天水市“十一五”经济社会发展规划总体构想(征求意见稿) --天水在线

　　——人民生活预期目标。城乡居民生活水平和质量有较大提高，生活环境得到改善，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农民人均纯收入年均增长7%。整体实现贫困人口稳定解决温饱。
　　
　　——结构调整目标。经济结构调整取得显著成效，工业化步伐加快，农业综合生产能力不断提高，服务业得到较大发展。三次产业结构由17∶41∶42调整为16∶42∶42；对外贸易进一步扩大，进出口总额年均增长20%，达到1.5亿美元，城镇化水平提高到36%左右。
　　
　　三、“十一五”经济社会发展的战略重点和任务
　　
　　“十一五”期间，我市经济社会发展要全面贯彻党的十六届五中全会精神，围绕实施工业强市、农业稳市、旅游富市、科教兴市、商贸活市五大战略，推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加快以交通为重点的基础设施建设，做大提升以装备制造业为重点的特色优势产业，加快农业产业化经营，推进社会主义新农村建设，培育壮大以旅游商贸为重点的服务业，充分发挥中心城市辐射带动作用，加快社会事业协调发展，努力构建和谐社会。
　　
　　（一）继续加强城乡基础设施和生态环境建设，夯实发展基础
　　
　　把基础设施和生态环境建设放在发展经济的重要位置，坚持统筹规划，合理布局，以交通、能源、水利、生态建设为重点，提高对经济社会发展的支撑能力。
　　
　　1．加快以公路、铁路为主的交通运输综合体系建设
　　
　　以公路为重点，以建设布局合理、通畅快捷、功能完善的综合交通运输体系和国家级交通运输枢纽为目标。公路要以高速公路构建起区域内东西主骨架，形成地方干线公路网络。完成天（水）至宝（鸡）高速公路建设，开工建设天（水）至定（西）高速公路，启动天（水）至平（凉）高速公路前期工作，完成省道部分路段改建工程，加快通县、通乡、通村公路建设。“十一五”末，全市所有乡镇和50%的行政村通沥青路，完善农村公路网络，全面提高通达深度。铁路要加快天水—平凉支线铁路的前期工作，力争“十一五”期间开工建设，并积极开展天水—阳平关支线铁路建设的前期工作，形成甘肃东部入川的快速通道。公共交通要开通市区至县城、县城至主要乡镇公交车，规划建设西十里和马跑泉长途客运站（或交换站），加快七里墩公交总站、调度总站及站点建设，公路沿线主要行政村公交车通车率达95%。
　　
　　2．加快能源建设
　　
　　随着交通瓶颈制约的逐步改善，不断加大对周边资源（能源）的转化利用，发展能源产业。“十一五”期间，建成天然气城市气化工程、大唐甘谷电厂以大代小扩能改造项目，完成国电天水电厂热电联产项目前期工作并争取开工建设，发展小型水电站，努力缓解天水能源紧张局面，增强工业发展后劲。
　　
　　3．加快水利建设
　　
　　立足我市缺水型城市的实际，不断提高水资源保障能力。以建设节水型社会为目标，把重大工程建设与流域治理、优化水资源配置和生态环境保护结合起来，继续加强水资源配置和流域治理等为主的水利基础设施建设，促进水资源的合理开发、高效利用和有效保护。重点抓好城市水源地建设，实施好牛头河水利枢纽、农村饮水安全、渭河流域综合治理等重点工程及病险水库加固、农业节水灌溉等配套建设，新建供水水库2座，完成续建供水水库1座。
　　
　　4．加强生态环境建设
　　
　　把生态环境建设作为一项长期战略任务，坚持统筹规划，突出重点，实施分流域治理与重大工程相结合的生态环境保护与建设，力争在“十一五”期间取得较大进展。继续抓好中心城市绿化和县城垃圾处理、污水处理、集中供热、天然林保护、南北二山绿化、节水灌溉和旱作农业为主的生态环境建设，防止和减少水土流失。抓好黄防及长治工程、林果基地建设和地质灾害治理工程，实施好生态林工程。加大宣传和执法力度，保护野生动植物资源，营造人与自然和谐相处的环境友好型社会。
　　
　　（二）加快实施工业强市战略，发展特色优势产业
　　
　　把工业化作为经济建设的主攻方向和突破口，全力实施“工业强市”战略，抢抓国际国内产业梯次转移加快，重化工业化不断深化的机遇，依托现有工业资源优势，以机制、体制创新，技术升级和扩能改造为重点，加快现有企业的改制、改组、改造，整合优良资产，培育产业集群，做大做强优势企业和优势产品，实施品牌战略，形成装备制造业和农产品加工业两大增长极，加快工业园区建设，全面提升工业整体水平。

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