(天政市纪〔2006〕11号)
2006年3月14日,市委常委、常务副市长,藉河城区段环境综合整治拆迁指挥部总指挥冯沙驼带领指挥部成员及藉河北岸沿线部分拆迁单位负责人,对3月8日市委、市政府拆迁动员大会以来,藉河北岸拆迁工作进展情况进行了督查,现场查看市委大院、市建一公司、市交警支队、羲通公司及秦州区第四粮库拆迁情况,听取了有关负责人关于拆迁情况的汇报,并召开专题会议,听取了指挥部各成员单位一周来有关工作落实情况的汇报,对下一阶段的工作作了部署。现纪要如下:
一、关于前阶段工作
督查表明,自3月8日全市藉河拆迁动员大会后,指挥部各成员单位和被拆迁单位领导重视,积极行动,召开专题会议,成立组织机构,制定得力的拆迁措施方案,抽调专人负责拆迁征地工作,大部分单位都能从大局出发,服从全市统一部署,市委办公室对市委大院有关搬迁单位统一安排,限期搬迁,充分发挥了表率作用。秦州区政府高度重视,主要领导、分管领导多次召开专题会议,部署区属单位拆迁工作,并抽调了六名骨干入驻指挥部办公室,专门负责区属单位的拆迁动员和组织协调工作;区房管局从全市一盘棋思想出发,已开始搬迁。会议对市委办公室、秦州区政府、区房管局几天的扎实有效地工作给予了表扬。
二、落实“四抓”,促进拆迁工作全面展开
1.抓紧。会议指出,藉河北岸拆迁目前仅在中段有所突破,东西两段还未行动。按照市政府确定的拆迁计划,要求6月底完成藉河北岸拆迁任务,时间紧、任务重、工作量大,必须进一步抓紧工作。要以中段为突破口,向东西两侧和纵深发展,同步实施。为此,会议决定于3月20日实施秦州区公园修理厂、市交警支队、市建一公司、秦州区房管局、市羲通公司、市委大院的房屋拆迁工作。同时,要求指挥部办公室尽快提出第二批拆迁单位计划,定期拆迁。要求市经贸委负责对本次拆迁涉及的市属工业企业,在确保稳定的基础上做好拆迁动员与组织实施工作。
2.抓实。会议要求指挥部各成员单位、被拆迁单位要严格按动员大会确定的三级负责制,即:市属单位由市直各主管部门负责动迁工作、区属单位由秦州区政府负责动迁工作、其他单位及住户由天水市城投公司负责动迁。进一步靠实责任,落实措施。市规划局要以超前意识,抓紧做好藉河两岸城市景观设计、控制性详规编制工作;市区土地、工商等部门要积极配合拆迁工作停办及收回相关手续。市城投公司要加强与供电、电信、广电、燃气等单位联络衔接,由规划部门确定有关管网管位与走向。
3.抓细。藉河两岸的拆迁涉及600多户居民的搬迁,为确保平稳拆迁,市城投公司要将工作做细,安置政策要做到家喻户晓,人人皆知,使广大市民充分认识到搬迁的必要性,使广大被拆迁户理解支持,自觉搬迁。为此,要求市城投公司对拆迁区域房屋进一步深入摸底,要对拆迁单位、居民的房屋结构、房产证、土地使用证、权属人摸清摸准,对摸底表必须由经办人、法人代表及相关责任人的签字盖章,为签订拆迁协议做好基础性工作。市财政局要尽快提出沿线被拆迁行政事业单位的过渡期房屋租用补贴方案;市城投公司与市供电部门对电缆入地土建工程施工问题协商提出方案。为统筹考虑被拆迁农户的安置,会议同意预留10—15亩土地,由秦州区政府统一用于农户安置。对农户住宅建设要结合社会主义新农村建设要求,统一规划,减少城中村问题。各成员单位、相关单位和拆迁办公室要做到正常拆迁和突击拆迁相结合、主动拆迁和帮助拆迁相结合、协议拆迁和强制拆迁相结合,既要加快拆迁进度,又要依法办事,将各项工作做细、做到位。
4.抓稳。拆迁涉及到群众的切身利益,市经贸委、公安、信访等相关部门要高度关注社会的稳定问题,加强拆迁区域巡查、监控,确保拆迁区域社会稳定与安全。