政府工作报告
2006年2月8日在甘谷县第十四届人民代表大会第四次会议上
甘谷县县长 杨永晖
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告全县国民经济和社会发展“十五”计划完成情况和“十一五”发展规划及2006年政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
“十五”期间政府工作简要回顾
“十五”期间，在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实施“强农、重工、活商、兴教”的发展战略，紧紧围绕“把基础做实、把产业做大、把环境做优”的工作重点，克服困难，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，较好地完成了“十五”计划目标，全县经济和社会各项事业得到了长足发展。主要表现在：
--综合经济实力明显增强。2005年，全县预计完成生产总值15．69亿元，较“九五”末的7．32亿元增加8．37亿元，年均递增16．47%；人均生产总值2602元，较“九五”末的1281元增加1321元，年均递增15．23%。大口径财政收入5379万元，剔除农业税收因素，较“九五”末的2802万元净增2577万元，年均递增13．96%；县域工业总产值6．06亿元，较“九五”末的3．15亿元增加2．91亿元，年均递增
13．98%；工业增加值1．93亿元，较“九五”末的1．16亿元增加0．77亿元，年均递增10．72%。农业增加值4．19亿元，较“九五”末的2．15亿元增加2．04亿元，年均递增14．28%。社会消费品零售总额4．13亿元，较“九五”末的2．49亿元增加1．64亿元，年均递增10．65%。
--固定资产投资快速增长。五年累计完成全社会固定资产投资16．59亿元，年均3．32亿元。先后配合完成了宝兰铁路二线甘谷段建设、316国道过境段改造，基本完成了通甘公路路基及铺油工程，全县等级以上公路通车总里程达到950公里，实现了县到乡、县到60%的行政村通等级公路、通班车。多方筹集资金完成了像山西路、像山中路、渭川中路、冀城路、渭阳路（原道北路）的拓宽改造和铺油工程，城区道路骨架基本形成，城区面积由“九五”末的3．8平方公里发展到7平方公里。先后建成了县医院门诊大楼、邮政大楼、文化广场、姜维广场、冀城大桥、西南关和渭川中路集中供热、货运配载站、110变电站等城区基础设施项目，以磐安、安远、六峰等乡镇为重点的小城镇建设取得新的进展。农田水利、退耕还林、渭河堤防工程、农业综合开发、农村能源、农网改造等一批重点建设项目相继实施，并发挥效益。
--城镇经济效益持续回升。全面深化企业改革，全县有60户国有、集体企业完成改制，改制面积达96．77%，改制效应开始显现。县域工业逐步壮大，甘谷祁连山水泥股份有限公司、全录王辣椒产业发展公司、大漠行麻编鞋业有限公司等工业企业建成投产。房地产业迅速发展，新发展四级以上房地产开发企业10家，开发房地产总面积42．8万平方米，房地产业投资比例占全社会投资的20%以上。商贸流通活跃，城乡市场健康发展，商品供应不断丰富，餐饮娱乐、连锁经营发展迅速，传统服务业规模和档次明显提升。
--人民生活水平不断提高。全县城镇职工参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险的人数分别达到0．7万人、1．2万人、0．6万人和0．3万人，“三条保障线”和“两个确保”制度进一步巩固和完善。有6．39万贫困人口基本解决温饱，农村贫困面继续下降。积极组织劳务输转，年均输转劳动力10万人（次）。城乡居民储蓄存款余额15．01亿元，比“九五”末增加6．45亿元，年均递增11．89%。城镇居民人均可支配收入4620元，比“九五”末增加2520元，年均递增17．08%。农民人均纯收入1532元，比“九五”末增加550元，年均递增9．3%。城镇居民住房面积人均18平方米，比“九五”末的12平方米增加6平方米。农村住房条件得到改善，砖木、砖混结构建房率达35%以上。
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