政 府 工 作 报 告
　

——2006年2月8日在天水市麦积区
第五届人民代表大会第四次会议上

麦积区代区长　张克强

各位代表：

　　我代表区人民政府向大会报告全区国民经济和社会发展“十五”计划完成情况、“十一五”发展规划及2006年的政府工作。同时，根据《中共天水市麦积区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，区人民政府制定了《天水市麦积区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，请予一并审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　

“十五”计划完成情况

　　“十五”时期，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，正确处理改革、发展、稳定的关系，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，扎实工作，各项主要指标提前一年实现了“十五”计划预期目标，经济社会发展迈上了新的台阶。全区生产总值由“九五”末的20.83亿元增加到38.55亿元，年均递增13.1%；大口径财政收入由“九五”末的1.22亿元增加到2.01亿元，年均递增10.53%。

　　——农村经济持续稳步发展。加快发展果品、蔬菜、畜牧三大支柱产业，积极培育中药材、花卉、食用菌等新兴产业，果品面积发展到17.4万亩，蔬菜面积发展到7.82万亩，规模养殖发展到1.16万户，特色优势产业进一步壮大。大力发展农副产品加工贮运业，建成重点龙头企业27个。坚持不懈地抓好农田水利基本建设和生态环境建设，五年来，全区新修梯田9.2万亩，造林41.85万亩，完成各类流域治理325平方公里，建成供水、节水灌溉工程76处，“一池三改”沼气利用4450户，农业生产基础条件得到较大改善。2005年，实现农业增加值3.67亿元，比“九五”末增长54.85%；粮食总产量11.94万吨，比“九五”末增长68.41%。

　　——工业发展步伐加快。始终把工业经济作为立区之本，努力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，经济总量持续扩大。以廿铺工业示范区为主的“四大园区”发展势头强劲，五年共引进工业项目119项，总投资20.8亿元，其中成纪药业、广容电器、中石油城市燃气等投资千万元以上的在建和建成工业项目28项，总投资14亿元。技术创新和更新改造步伐不断加快，五年共投资1.2亿元，实施技术改造项目136项，开发了长城果汁、“天盼”门窗、汉唐陶艺等一批名新优产品。2005年，全区限额以上工业企业完成增加值13.46亿元，比“九五”末增长1.47倍，年均递增19.73%。

　　——城乡基础设施建设取得重大进展。五年来，累计完成固定资产投资43.09亿元，是“九五”期间的13.86倍，为建区以来投资最多的时期。交通“瓶颈”制约极大缓解，配合完成了宝兰铁路二线、310国道过境段建设任务，新建和拓宽改造了羲皇大道、泉湖路、天河南路、埠南路、商埠路步行街、陇昌路、东环道、渭滨北路东延段等一批城区道路，打通了麦（积）甘（谷）公路，建成了北（道埠）贾（家河）高等级公路和渭河二号大桥，完成农村通达道路266条1438公里。经营城市实现了新的突破，公开拍卖了红旗旅社、轻工局、东环道三个片区35.05亩土地，盘活了存量资产，促进了城市开发建设。粮食大厦、民政大厦、文化中心综合楼等建设工程相继建成投入使用，教育大厦即将建成，桥北集中供热工程运行良好。以11个建制镇为重点的小城镇开发建设全面启动，移民搬迁成效明显，农村面貌发生了较大变化。实施了城乡电网改造工程，广播电视、移动电信网络构架基本形成，信息化步伐明显加快。

　　——商贸旅游和非公有制经济快速发展。积极实施商贸兴埠和旅游拉动战略，相继建成了桥南建材综合批发市场、金都商城、渭滨新城和景园大厦等一批高档次、大规模的市场和商场，新建了东部果蔬批发、元龙农贸等22处市场，城乡市场网络体系初具规模。2005年，全区实现社会消费品零售总额17.15亿元，比“九五”末增长63.3%，年均递增11%。以旅游业为主的第三产业迅猛发展，实现增加值16.2亿元，比“九五”末增长1.62倍，年均递增21.22%。大力扶持发展非公有制经济，在全区生产总值中的比重由“九五”末的26%增加到36.2%。