1月9日上午，张家川回族自治县第十四届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程后，在县行政礼堂胜利闭幕。 

    闭幕大会应到代表179名，实到154名，符合法定人数。

    大会由大会主席团执行主席刘长江主持。

　　本次大会的执行主席是: 刘长江、李升平、马中奇、李栋一、关春生、李肖锋、李兆吉、王志义、李保录、肖克诚、豆晓峰、马宏明、张兆先、陈明华、李伟杰、马云洲、刘永春、杨有河。

    在主席台就座的主席团成员有:牛永祯、何吉洲、马全荣、陈鸿、李维岳、何永东、毛巧莲、海金武、王九仲、马兰生、马毅峰、赵川平、马玉凤、张海平、徐东明、马玉萍、马国礼、马振科、马鸿鸣、马智刚。

    应邀出席本次会议的现任和离退休的领导同志有李映吉、李兆吉、司健吾、马威、王存珠。

    列席本次会议的有：两院领导成员、乡镇党委书记、镇长，县委、县政府有关部门负责人，市属在张家川县各单位及条管单位负责人。

    会议以举手表决的方式通过了关于县人民政府工作报告和张家川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议；通过了关于批准张家川县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划的决议；通过了关于批准张家川县2010年财政预算执行情况的报告和2011年财政预算的决议；通过了关于县人大常委会工作报告的决议；通过了关于县人民法院工作报告的决议；通过了关于县人民检察院工作报告的决议。

    县委副书记、新当选的县人大常委会主任李肖锋在闭幕大会上做了表态讲话。他指出，倍受全县人民关注的县第十四届人民代表大会第五次会议，在县委的正确领导下，经过全体与会代表和同志们的共同努力，顺利完成了各项任务，今天胜利闭幕了。这次会议是认真总结“十一五”时期的工作，科学谋划“十二五”时期发展大计的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表肩负着全县人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，依法行使代表权利，忠实履行代表职责，认真听取和审议了县人大常委会、“一府两院”等6项工作报告，审查了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，并作出了相应的决议，依法补选产生了县人大常委会主任和3名县人大常委会委员。会议开得热烈、祥和、圆满，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奋力进取的大会。

    李肖锋同时指出，县人大常委会主任这一重要职务，使命光荣、责任重大。在今后的工作中，作为县委副书记，我将在县委的坚强领导下，忠实履行好自己的职责，作为县人大主任，我将把代表和人民的信任转化为履行职责的动力，紧密团结县人大常委会组成人员和全县人大代表，继承和发扬历届人大常委会的优良传统，特别是借鉴学习李升平主任良好的工作方法和工作作风，牢记宗旨，恪尽职守，勤勉敬业，开拓创新，全面落实宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职权，尽心竭力地做好工作，全心全意为人民谋利益，确保党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，确保法律法规实施的公平公正，确保人民群众根本利益不受损害，努力开创人大工作新局面，为加快全县经济社会科学发展、推进民主政治建设、构建和谐社会作出新的贡献，决不辜负全县人民的期望和重托。

    李肖锋强调，2011年是实施“十二五”规划的开局年，做好今年的工作，对于“十二五”发展开好局、起好步意义重大，影响深远。县人大及其常委会将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委的领导下，依靠全体代表和全县人民，以促进张家川经济社会跨越式发展和民主法制建设为己任，认真履行法定职责，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为加快建设富裕、民主、文明、和谐的张家川作出新的更大的贡献。一要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。我们要把坚持和依靠党的领导作为人大开展工作的基本原则，自觉将人大工作置于党的领导之下，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要正确处理好坚持党的领导与严格依法办事的关系，把对党负责与对人民负责统一起来，把依法履行监督职能与支持政府依法行政结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局。

    二要坚持围绕中心，全力以赴加快发展。发展是第一要务，也是人大工作的立足点和着力点。县人大及其常委会要紧紧围绕发展第一要务，自觉把各项工作置于全县工作的大局之中，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展中全局性、根本性的重大问题，坚持谋大事、议大事、定大事，努力促进全县经济社会跨越式发展。要通过依法履职，营造加快发展的社会氛周，充分调动一切积极因素，激发社会活力，在全县上下形成干事创业、共谋发展的良好氛围。

    三要坚持以人为本，努力推动和谐发展。要高度关注民生，紧紧围绕生产生活、医疗、就业、住房、教育关系群众切身利益的问题，大力推进民生工程建设，促进社会公平，营造人人各尽所能、各得其所的良好环境。要进一步动员社会各方面力量，关爱困难群体，使改革发展的成果惠及到每个人，惠及到各个方面。要充分发挥人大的监督作用，多做惠民利民的实事，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。人大代表是国家权力机关的组成人员和人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，在构建和谐张家川中率先垂范，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各个方面的积极因素得到充分发挥。

    四要坚持依法履职，切实改进人大工作。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，按照科学发展观的要求，适时审议和讨论决定我县经济社会发展中的重大事项，努力实现地方国家事务决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权，深入贯彻实施监督法，不断改进监督方式方法，加强和规范监督工作，切实增强人大监督工作的针对性和实效性，做到既敢于监督，又善于监督；既依法监督，又有效监督。要依法行使人事任免权，积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保障。

    五要切实保障代表权利，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着重要的历史使命。县人大及其常委会要进一步宣传贯彻《代表法》，切实保障代表的知情权、参与权，为代表认真审议各项议案和报告创造条件。要丰富代表在闭会期间的活动形式，支持和鼓励代表更加广泛地接触实际，更加深入地了解人民群众的愿望和要求，更加及时地发现工作中的矛盾和问题，更加顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望全体代表不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传、贯彻好本次大会的精神，充分发挥好在各项工作中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。