1月8日上午，政协张家川回族自治县第十一届委员会第五次会议圆满完成各项议程之后胜利闭幕。

    闭幕大会在锦德瑞宾馆七楼会议室举行，会议应出席县政协委员141人，实到112人，符合政协章程。

    闭幕大会的执行主席关春生、张成林、马中华、马威、王存珠、马百龄、秘书长马殿邦在主席台前排就座。县政协副主席马威主持会议。

    应邀出席开幕大会的县上领导有：县委书记刘长江，县人大主任李升平，县委副书记、县长马中奇，原政协主席李栋一，县委副书记李肖锋，县委常委、县纪委书记牛永祯，县委常委、组织部长何吉洲，县委常委、统战部长马全荣，县委常委、宣传部长陈鸿，县委常委、政法委书记李维岳，县委常委、张家川镇党委书记何永东，县人武部长司健吾，县人大副主任毛巧莲、海金武、王九仲、马兰生、马毅锋，副县长赵川平、马玉凤、张海平、徐东明。县人武部副部长郭福生，县人民法院院长马志刚，县人民检察院党组书记、检察长郭怀炜。

    原县政协主席李映吉，原县政协副主席马永昌、马正杰、李俊杰、米振格、李凤鸣、王耀清，离退休老干部代表李栖梧、马明德、马尽忠、蒲生珍、王永杰等应邀列席了本次会议。会议还邀请了县委、县政府有关部门负责人，部分省市政协委员列席会议。

县委副书记、县长马中奇出席会议

    县政协主席关春生在闭幕大会上做了讲话。他指出，县政协十一届五次会议，在中共张家川县委的正确领导下，在社会各界的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。这次会议是在“十一五”规划取得丰硕成果，“十二五”规划开始付诸实施的新形势下，动员力量、共谋发展的重要会议。会议期间，委员们听取和审议了县政协十一届常委会工作报告和提案工作报告；列席了县人大十四届五次会议，听取并协商讨论了县政府工作报告和其它报告；通过了县政协十一届五次会议决议。委员们以高度的政治责任感和强烈的事业心，紧紧围绕全县经济社会发展，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，坦诚建言，广献良策，通过提案、小组讨论、大会发言等形式，提出了很多好的意见和建议。县委、县政府对这次会议高度重视。会议期间，县四大组织领导看望委员、到会指导、直接听取意见，共商发展大计。县委书记刘长江同志在大会开幕式上的重要讲话，充分肯定了县政协一年来取得的成绩，对政协工作提出了新的更高的要求。会议始终充满着团结、民主、务实、和谐的氛围，开出了新气象，开出了新精神，开得富有成效，达到了预期目的。

    关春生同时指出，县九届、十届、十一届政协在以李栋一同志为班长的常委会的领导下，组织广大政协委员、工商联、人民团体和各界人士紧紧围绕县委中心工作，服从和服务于经济建设大局，切实履行政协职能，做了大量卓有成效的工作，为我们今后的工作打下了良好的基础。

    关春生强调，2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，继续深入学习实践科学发展观，在“十二五”规划新的起点上推动科学发展上水平、跨越发展见成效的开局之年，也是政协工作服务发展、大有作为的重要一年。为更好地贯彻落实县委十一届八次全委扩大会议精神、县人大政协“两会”精神和县委刘书记讲话精神，抓好今年政协工作，他提出四点要求：

    一要始终坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上所作的重要讲话中指出：“中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党领导中国人民在长期实践中走出的一条符合我国国情、顺应时代潮流，能够实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，能够为国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐提供根本政治保证的政治发展道路。”人民政协是具有中国特色的政治组织和民主形式，必须始终坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。这是人民政协存在和发展的首要政治前提。坚持中国共产党对人民政协的领导，是坚持中国共产党对社会主义事业领导核心地位的必然要求，也是人民政协在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。今后，我们要更加坚定地坚持中国特色社会主义理论体系，把思想理论建设摆在政协各项建设的首位，进一步夯实参加政协的各人民团体、各界人士团结奋斗的共同思想基础；更加自觉地坚持中国共产党对人民政协的领导，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署履行职能、开展工作，推动县委、县政府的决策部署和政策措施得到全面贯彻落实，把县委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的自觉行动，凝聚成推动经济社会又好又快发展的强大合力。

    二要始终坚持大团结大联合，为把我县建成全国各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”示范县凝聚力量。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。为了完成我们肩负的崇高使命，必须充分调动全县人民的积极性、主动性、创造性，把各方面智慧和力量凝聚到党和国家事业中来。县委明确了“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展思路和“十二五”末全县各项主要经济指标增幅“高于‘十一五’时期的增长幅度，高于全市平均水平”的奋斗目标，提出了“经济更快增长，发展更具活力，特色更加鲜明，生活更加殷实，社会更趋和谐”的具体要求和走好“五条路子”的工作重点。张家川发展的战略定位，就是政协工作的服务方位。我们要自觉把政协工作放到推进我县“两个共同”创建工作大局中去思考和谋划，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，牢牢把握团结和民主两大主题，以团结凝聚一切积极力量，以民主广纳社会各界智慧，为又好又快推进张家川经济社会发展汇聚强大力量。要进一步加强与参加政协的各人民团体和各界人士的沟通交流，营造增进理解、和谐议政的合作氛围；要认真贯彻党的民族政策和宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在政协中的作用，协助县委和县政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定；要重视研究当前社会结构和统一战线内部出现的新情况新变化，加强同新的社会阶层的联系，扩大团结面，增强包容性；要进一步加强与上级政协、周边兄弟县区政协以及“四张”成员在内的有关政协组织的工作联谊，扩大交流，在更高层次、更多领域、更大范围营造有利于张家川发展的人气环境。

    三要始终坚持履职为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点。高度关注民生，积极协助党委和政府解决民生问题，是政协的优良传统，也是政协的职责所在。民生问题，是人民群众关心的最基本的问题。解决民生问题最根本的是要靠经济发展，只有发展才能为改善民生提供坚实保障。民生连着民心，民心凝聚民力。越是困难时刻，越要高度关注民生。我们要时刻把人民群众的利益放在心上，始终把关注民生、保障民生、改善民生作为政协履行职能的重要内容，重点围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极参政议政，促进我县重大决策更符合群众的根本利益，推动改善民生的各项政策措施真正落到实处。要继续坚持并不断完善“三联系三走访”制度，加强县政协常委会议成员与各界别委员的工作联系和信息沟通。要继续办好〔社情民意专报〕，不断改进方式方法，充分发挥好社情民意直通车的积极作用。广大政协委员要带着对人民群众的深厚感情，深入实际、走向基层、贴近群众，及时了解、反映各个方面的真实情况和不同群体的利益诉求，使群众关心的问题得到更好的解决。要始终坚持以人为本，履职为民，当好维护群众根本利益的忠实代表，协助县委、县政府维护民众的直接利益，顺应民众的现实要求，多提兴利除弊的建议，多出实在可行的对策，多办雪中送炭的实事。要充分运用民主监督这个维护群众利益的有效途径和重要方式，积极探索同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的途径和办法，把监督与支持结合起来，做到在监督中体现支持，在支持中推进监督，切实增强民主监督的影响力和实效性。

    四要始终坚持以改革创新的精神，不断加强政协自身建设。加强自身建设是人民政协事业永葆生机与活力的源泉，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们要努力以科学理论指导政协工作，以科学制度保障政协工作，以科学方法推进政协工作，不断提高履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化水平。要注重发挥人民政协界别优势，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，积极探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性。要注重加强委员队伍建设，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。要注重发挥好政协专门委员会作用，提高专门委员会组成人员政治和业务素质，积极探索专门委员会工作新思路新方式，切实增强工作活力和成效。要继续推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设，着力强化全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，从而更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。要加强人民政协理论与基层工作实践的研究，为政协工作的创新发展提供更加鲜活的思路和方法。要重视和加强人民政协的新闻宣传工作，广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协性质、地位、作用以及人民政协履行职能情况，形成更加有利于人民政协事业发展的良好氛围。

    会议举手表决通过了政协张家川回族自治县十一届委员会提案委员会关于政协十一届五次会议提案审查情况的报告；通过了政协张家川回族自治县十一届委员会第五次会议决议。