全省教育工作会议提出：

推动教育事业科学发展

陆浩　刘伟平　杜占元出席并讲话 

（图为天水分会场）

（天水市委书记、市人大常委会主任张景辉,市委常委、常务副市长柴金祥，市人大常委会副主任韩一兵，市政协副主席雷传昌等在天水分会场参加会议）

　　甘肃日报兰州1月8日讯 (记者 李欣瑶) 全省教育工作会议今天在兰州召开。会议强调，要认真学习贯彻党的十七届五中全会和全国教育工作会议精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，在新的起点上推动我省教育事业科学发展，为实现全省经济社会跨越式发展提供更加有力的人才保障和人力资源支撑。

　　省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、代省长刘伟平，教育部副部长杜占元出席会议并讲话。

　　会议由省委常委、省委宣传部部长励小捷主持。省人大常委会副主任崔玉琴、副省长郝远、省政协副主席栗震亚、兰州大学党委书记王寒松等出席会议。

　　会议以电视电话会议的形式召开，主会场设在兰州，14个市州设分会场。

　　陆浩指出，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。历届省委、省政府高度重视教育工作，始终把教育事业作为一件关系全省改革发展稳定的大事来抓。经过全省上下的共同努力，同全国一样，我省教育事业发生了翻天覆地的变化，取得了历史性的成就。随着“十一五”规划各项目标任务的顺利完成，我们已经进入“十二五”发展的新阶段，这对全省教育事业发展提出了新的更高的要求。全省各级党委政府和广大教育工作者，一定要认清形势、统一思想，既要充分肯定成绩又要正视困难和问题，既要看到发展机遇又要看到面临的严峻挑战，切实增强责任感、使命感和紧迫感，积极行动起来，认真贯彻落实全国教育工作会议精神，改革创新、求真务实，艰苦奋斗、扎实工作，推动教育事业科学发展、快速发展，奋力开创我省教育改革发展的新局面。

　　陆浩强调，在新的历史起点上推动我省教育事业科学发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把教育摆在优先发展的战略地位，坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略，坚持育人为本，遵循教育规律，以服务发展为导向，以素质教育为主题，以教师队伍建设为关键，以改革创新为动力，大力促进教育公平，全面提高教育质量，努力建设西部教育强省和人力资源强省。

　　陆浩强调，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作。

　　第一，统筹推进各级各类教育全面协调发展。要加快发展学前教育，重点推进农村学前教育，努力做到每个乡镇都有一所中心幼儿园。不断提高义务教育水平，积极推进义务教育均衡发展。加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，推动普通高中教育多样化发展。全面提高高等教育质量，支持高等院校参与重大产业项目科技攻关。重视和支持民族教育，重视特殊教育，健全保障机制。要把职业教育摆在更加突出的位置，建立中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，推动我省由人力资源大省向人力资源强省转变。

　　第二，大力促进教育公平。要加快中小学特别是农村中小学布局结构调整，逐步解决城乡之间和区域之间教育资源不均衡的问题。要着力组织实施教育重点工程，大力推进各类教育项目建设，积极改善办学条件。要不折不扣地落实好国家助学政策，进一步加大对农村教育的投入，稳步提高寄宿生生活补助标准，努力做到让每一个孩子不因家庭经济困难、就学困难而失学。要健全完善高校毕业生就业服务体系，加大政策扶持力度，解决好高校毕业生就业问题。要全面推进依法治教和依法治校，严肃查处影响教育教学的违法违纪行为，坚决治理教育乱收费。要认真解决好舟曲等受灾地区学生上学问题，加快受灾学校重建步伐，确保灾区学生早日搬进新学校。

　　第三，切实提高教育质量。要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，坚持规模和质量的统一，鼓励学校办出特色、办出水平。要深入研究我省经济社会发展和用人单位对各类人才需求的新变化，调整学科设置，优化专业结构，健全完善教育质量保障体系。要把素质教育作为教育改革发展的战略主题，积极探索推进素质教育的有效途径和方法，促进德智体美全面发展。要坚持育人为本、德育为先，加强理想信念教育和德育教育。要把教育信息化纳入全省信息化发展整体规划，确保到2020年基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，努力提高全省各级各类教育的质量和水平。

　　第四，构建灵活开放的终身教育体系。要适应建设学习型社会的要求，坚持以终身学习理念引领教育改革发展，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为建设学习型社会奠定坚实基础。要拓展继续教育平台，实现继续教育规模和质量的协调推进。要开发城乡社区教育资源，为人民群众创造方便、灵活、个性化的学习条件，推动形成全社会重视学习、自觉学习的生动局面。

　　第五，努力建设一支高素质的教师队伍。要把师德师风与学风建设放在首要位置来抓，进一步加强教师职业理想和职业道德教育。着眼于提高教师的业务水平，有计划有针对性地加强教师培训。从完善制度和优化政策入手，强化城乡教师资源统筹配置，着力加强农村教师队伍。实施高层次创新人才培养计划，造就一批在国内有较大影响的名师和领军人才。大力弘扬尊师重教的优良传统，在全社会努力营造教师是最高尚的人、教书育人受人尊重的良好氛围。

　　第六，不断深化教育体制机制改革。要进一步创新人才培养模式，遵循教育规律和人才成长规律，注重学思结合、知行统一、因材施教，提高学生的创造性思维和能力。深化办学体制改革，形成以政府为主体、全社会参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。深化教育管理体制改革，建立政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代办学制度。进一步扩大对外开放，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，促进我省教育事业科学发展。

　　陆浩强调，要着力加强和改善对教育工作的领导，确保教育改革发展任务落到实处。一是要牢固确立教育优先发展的战略地位，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要继续大力提倡市县党政主要领导都关心教育、重视教育、亲自抓教育，努力当好“教育书记”、“教育市县长”，使教育成为“一把手”工程。二是要不断加强和改进党的建设，重视做好抓基层、打基础的工作，健全各级各类学校党的组织，丰富组织活动内容，健全组织工作机制，加强在优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。三是要努力创造教育事业发展的良好环境，广泛开展宣传教育，努力使教育优先发展战略深入人心，变成全社会的自觉行动。要完善相关政策，鼓励引导全社会支持和参与教育事业发展。要深入开展和谐校园等各类群众性创建活动，加强校园和周边环境治安综合治理，努力形成既生动活泼又规范有序的教育事业科学发展的生动局面。

　　刘伟平在讲话中指出，要认清形势，认真谋划教育改革发展。各级政府要切实增强教育事业发展的紧迫感和使命感，落实教育优先发展的战略地位，坚持以加强基础能力建设为保障，以提高教育质量为核心，以促进教育公平为重点，以服务经济社会发展为主旨，全面推进教育改革发展，为全省经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支持。

　　刘伟平指出，要突出重点，推进各级各类教育协调发展。加快普及学前教育，抓紧实施学前教育“三年行动计划”，搞好幼儿园布局规划，实施幼儿园准入制度，规范收费标准，健全经济困难孩子入园补助机制，为适龄儿童入园学习生活创造公平机会和良好环境；要巩固提高义务教育水平，按照“四个集中”的原则，推进义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量；要大力发展职业教育，推进集团化、规模化办学，扩大职业教育招生规模，创新办学模式和体制机制，提高学生的实践能力和就业创业能力；要加快普及高中阶段教育，大力推进高中阶段教育多样化、特色化发展，积极推进高中阶段课程改革；要努力提高高等教育质量，抓好高校内涵建设和学科特色建设，增强和提高大学生的创新精神和实践能力，进一步提高学校服务社会的能力。

　　刘伟平强调，要深化改革，创新教育发展的体制机制。一要稳步推进教育改革试点工作，围绕改革的重点任务，制定切实可行的工作方案，着力解决制约我省教育发展的突出问题，解决人民群众最关心的热点难点问题。二要扩大学校办学自主权，保障高校依法自主开展教学和科研活动，扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学、课程改革等方面的自主权。三要大力发展民办教育，各级政府要引导社会力量以多种方式出资捐资办学，全面清理对民办学校的歧视性政策，健全公共财政对民办教育的扶持政策，教育行政部门要加强对民办学校的统筹规划和规范管理。

　　刘伟平强调，要完善政策，大力促进教育公平。不断完善政府助学制度，鼓励社会各界积极设立各种形式的资助项目，坚决整治教育违规收费行为，切实减轻学生的家庭负担。要保障特殊群体接受教育的权利，完善流动就业人口子女上学政策，解决好农村留守儿童的上学问题，着力消除适龄儿童辍学现象，基本扫除青壮年文盲，保障残疾儿童平等接受教育的权利。要健全教育投入保障机制，落实教育优先发展战略。要切实加强教师队伍建设，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。

会议由省委常委、省委宣传部部长励小捷主持