温利平 张建杰说，2010年，是我县发展面临重大机遇的一年，也是转变发展方式、加快发展步伐的一年。做好今年的各项工作，对于有效克服国际金融危机冲击，为“十二五”乃至长远发展奠定良好基础，推动我县跨越式科学发展，具有十分重要的意义。

　　今年政府工作依然面临诸多困难和挑战，但也蕴藏着极为难得的历史机遇和有利条件。一是国内经济回升向好，国家继续实施积极的财政政策和扩大内需政策，深入推进新一轮西部大开发，加大对西部地区经济社会发展的支持力度，即将出台加快甘肃发展的意见，启动建设关中—天水经济区，加大对“三农”、民生、社会事业和居民消费、欠发达地区的支持力度，为我们争取项目、扩大投资提供了有力的政策支持。二是省委、省政府实施扶持发展蔬菜、洋芋和草食畜牧业等政策措施，为我们做大做强蔬菜、洋芋、养殖三大特色产业提供了有力支撑。三是我县被列为全国新型农村社会养老保险试点县和全省新农村建设、省财政直管、农村公益事业“一事一议”、小型农田水利建设、农村妇女小额担保贷款试点县，为我们进一步深化农村改革、加快新农村建设、建立社会保障体系带来了难得机遇。四是天定高速公路将全线贯通，洛礼二级公路启动建设，使我县区位优势更加明显。五是通过近年来的发展，我县基础设施逐步完善，经济总量不断扩大，为经济建设奠定了坚实基础；特别是历届县委、县政府工作中探索出的成功经验，为我们加快发展提供了强力保障。只要我们在县委的坚强领导下，把握形势，坚定信心，趋利避害，扎实工作，就一定能够推动全县经济社会又好又快发展。

　　今年政府工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和市委五届九次、县委十二届八次全委扩大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续按照“做强农业产业，壮大工业经济，激发商贸活力，培育旅游优势，提升科教水平，推进城乡一体”的发展思路，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，以产业增效、群众增收、财政增长为重点，着力调整产业结构、培育特色优势产业，着力加强项目建设、改善基础设施，着力发展工业经济、促进商贸旅游开发，着力扩大对外交流、加强区域合作，着力发展社会事业、保障改善民生，奋力推进武山经济社会跨越式科学发展。

　　主要预期目标是：全县生产总值达到26.9亿元，增长12%；规模以上工业增加值达到2.2亿元，增长12.5%；全社会固定资产投资总额达到31.2亿元，增长30%；大口径财政收入达到1.13亿元，增长12%；社会消费品零售总额达到11亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入达到9617元，增长18%；农民人均纯收入达到2913元，增长15%；人口自然增长率控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　围绕上述指导思想和主要目标，县政府将着力抓好以下工作：

　　一、大力发展特色产业，努力提升“三农”工作水平

　　扩大内需，最大潜力在农村，加快发展，基础支撑在农业，改善民生，重点难点在农民。必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置来抓，加大资金投入，培育优势产业，优化农业结构，夯实发展基础，促进农业和农村经济持续快速发展。

　　突出特色优势，加快蔬菜产业开发。坚持把蔬菜作为战略性主导产业来培育，投资300万元，采取以奖代补的办法，抓好蔬菜的扩面、抓点、提质、增效。以“一线两区四片”为重点，继续扩大蔬菜面积，天定高速公路沿线以发展普通棚为主，填空补齐，新增蔬菜2000亩；浅山半干旱区以复种为主，新增蔬菜4000亩，南部二阴山区以正茬豆角为主，新增蔬菜5000亩；南河、山丹河、榜沙河、漳河流域以扩大精细鲜销菜为主，新增蔬菜4000亩，全县新发展蔬菜1.5万亩。突出“一村一品”，大力发展蔬菜专业村，建成标准化示范基地3.5万亩；认真落实乡镇一把手抓建设、科技特派员抓技术的行政科技双轨承包责任制，切实加强对已建蔬菜基地和园区的管理；依托各级科普协会，广泛评选表彰蔬菜技术带头人、种菜“状元”和运销能手等先进典型，引领全县蔬菜产业发展。抓好蔬菜新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，大力发展绿色、有机蔬菜，努力提升蔬菜品质。做好产地认定和产品认证，建好绿色通道，培植运销大户，强化宣传推介，打响武山蔬菜品牌，提高蔬菜生产效益。积极争创全国蔬菜标准化示范县，努力把武山建成关中—天水经济区重要的蔬菜外销基地。

　　优化产业布局，狠抓农业结构调整。继续坚持“四抓”的农业发展思路，加快三大区域种植结构调整。突出区域特色，制定优势产业发展规划。河谷川区集中发展蔬菜产业；浅山干旱区和二阴山区突出发展旱作农业和洋芋规模化种植，推广全膜玉米10.2万亩，种植优质洋芋25万亩；高寒阴湿山区突出发展特色农业，种植优质豆类和中药材5万亩。积极实施地膜、种子、植保、沃土四大科技增粮工程，确保正常年景粮食产量稳定在8.5万吨以上。大力发展草食畜牧业，积极发展特色养殖，新建养殖小区10个，切实加强管理，抓好畜禽良种繁育和重大疫病防控工作，努力提高抗御市场风险和自然灾害的能力。

　　加强基础建设，改善农业发展条件。持之以恒增强农业发展后劲。建成榜沙河中型灌区，改造扩建车岸灌区，扩大灌溉面积。兴修渭河城关至洛门、车岸至唐沟和南河蓼阳至郭庄堤防工程。认真实施高楼屏凤山流域土地整理和卧龙山农业综合开发项目，兴修优质梯田3万亩。加强林果业建设，抓好凯迪生物质能源项目以及“三北四期”、退耕还林、德援项目补植补造，完成各类造林4万亩；继续抓好温泉东梁等4个果品基地建设，扶持新建一批优质果品示范园，带动果品业快速发展。实施农网完善和增容改造工程，新建农电线路76公里。加强沼气后续服务管理，新建沼气池2000口。

　　做强龙头企业，推进农业产业化经营。着力培育壮大成长性好、带动性强的重点龙头企业，继续扶持金陇公司、绿源公司、森源果蔬等农产品加工龙头企业做大做强。加快发展农产品安全检测、分等定级、分类包装、精深加工和贮存运销，促进农产品加工转化增值。大力发展农村专业合作经济组织,新建农合组织15个，综合服务社5个。

　　加快扶贫开发，大力发展劳务经济。实施马力王门等12个扶贫整村推进和高楼张门等6村易地搬迁项目，抓好南部山区的连片开发。加强与国家、省、市对口帮扶单位的联系，最大限度地争取帮助和支持。抓好劳务培训，重视劳务品牌创建，完成劳务技能培训4500人，输转劳务9万人，实现劳务收入7亿元。

　　深化农村改革，加大支农惠农力度。稳步推进农村土地承包经营权流转，完成凯迪项目流转5万亩。全面开展集体林权制度改革，建立集体林业良性发展新机制。推行农村公路管养体制改革，切实加强公路管理养护。全面落实退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴等强农惠农政策，促进农民持续增收，农业快速发展。

　　强化工作措施，全力抓好省级新农村试点县建设。以新农村建设统揽农村工作，深入实施“十村示范、百村推进”工程，加快省级新农村试点县项目建设，以特色优势产业培育、农民增收、新村建设、基础设施改善、村容村貌整治、农民教育培训和公共服务保障为重点，抓好滩歌代磨等8个省级试点村、山丹车岸等6个市级示范村建设，实现新农村建设新突破。

　　二、加快工业园区建设，发展壮大工业经济

　　工业是强县之本。必须牢固树立工业为先的发展理念，大力实施“工业强县”战略，坚持走新型工业化道路，切实加快工业园区建设，强化经营管理，扶持优势企业做大做强，努力发展壮大县域经济。

　　大力发展地方工业，培育新的经济增长点。充分发挥资源优势，积极发展以水泥、机砖、砼制件为主的建筑建材业和以蔬菜、白酒、食醋、豆类为主的农产品加工业。积极支持天水祁连水泥有限公司搞好生产营销，做好天晨酒业、四门贡醋、鸿煜塑编和保吉生态肥等企业的技术改造、节能降耗、达产达标，提高企业生产效益；抓好金陇公司蔬菜脱水、速冻和源丰公司精炼油生产线等项目。加强与中材等建材集团的沟通联系，加快石灰石矿产资源的开发；加强协调服务，加快温泉钼矿开发；提高鸳鸯玉精深加工水平，扩大生产规模，积极发展矿产业。

　　加快工业园区建设，搭建工业发展平台。尽快制订完成县工业园区详细规划，启动园区建设。落实挂牌保护、土地出让、投资担保等优惠政策，依托园区平台，突出产业招商，积极引导和吸纳企业落户工业园区，力争年内有1—2户较大规模企业入驻。四门工业园区以食品加工为主，继续扩大园区规模。鸳鸯工业园区以发展建筑建材业为主，完成“三通一平”等基础设施建设。切实加强土地、矿产和水资源管理，推进废弃物综合利用，促进节能减排，积极发展循环经济。

　　加强企业经营管理，提高企业经济效益。帮助指导企业加强管理，健全财务账务，完善各类制度，树立诚信经营理念，实现由“家族式”管理向现代企业管理的转变。继续做好企业管理人员的培训，举办现代企业管理知识讲座。组织重点企业负责人外出考察，开阔眼界，学习先进经验，提高管理水平。全面落实全民创业优惠政策，认真实施中小企业成长工程，放手发展中小企业和非公有制经济。重视扶持现有企业积极开展产品开发、品牌培育、市场营销，增强市场竞争力，提高企业经济效益。

　　三、健全完善市场体系，加快发展商贸旅游业

　　商贸流通和旅游产业是县域经济发展活力的源泉。坚持把服务业作为调整产业结构、转变增长方式的重点，认真落实国家刺激消费需求的各项政策措施，紧紧抓住天定高速公路年底建成通车的机遇，切实加快商贸旅游等第三产业发展，努力拉动经济增长。

　　加强市场建设，搞活商贸流通。抓好“五大五小”市场建设，启用渭北综合市场，建成洛门金鑫物流园西区工程，建设洛门农机市场，加强洛门蔬菜市场、木材市场管理；建设滩歌蔬菜市场、马力综合市场、四门农贸市场，搞好榆盘、沿安农贸市场后续管理。积极实施万村千乡、双百市场和退市还路项目，规范路边村头微型市场的管理，新建农家店40个，“六通店”15个，形成较为完善的市场体系，逐步把武山打造成为陇东南区域性物流中心。

　　扩大商品消费，拉动经济增长。认真组织开展家电下乡、农机下乡、汽车下乡、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新活动，不断扩大农村需求，增强居民消费能力。鼓励经营企业采取提高服务质量、丰富商品供应、创新促销方式等措施，千方百计扩大居民消费，拉动内需。加强酒类、食品、药品、成品油等重点商品的专项整治。积极发展对外贸易，扶持金陇、绿源公司扩大出口规模，创汇突破200万美元。改造提升传统产业，加快发展电子商务、信息咨询、物业管理等现代服务业。抓好特色餐饮的挖掘培育，加快地方餐饮业发展。积极参加和举办节会，加强交流合作，凝聚各方人气，带动商贸业快速发展。

　　培育旅游优势，发展旅游产业。依托县内丰富的文物、地热、生态等资源，大力发展旅游业，促进第三产业发展，使之成为新的经济增长极。加快实施国家文物局文物保护项目，搞好拉梢寺环境整治，确保申遗成功。动员各方力量，加大资金投入，切实加强水帘洞开发，积极争创国家4A级旅游景区。加快宁远大酒店、君山宾馆建设进度，加强导游队伍建设，努力提高旅游接待能力；着力打造石窟文化、生态风情、休闲度假等精品旅游线路，培育各具特色的“农家乐”等乡村游，强化宣传推介，加强区域协作，积极主动融入大关中旅游圈，实现旅游产业的联动发展，力争接待人数达到40万人次。

　　四、加强基础设施建设，扎实推进城乡一体化进程

　　城乡一体化是统筹城乡发展的基本方向，是科学发展的必由之路。坚持城乡联动，以城带乡，统筹城乡基础设施建设，促进大县城、小城镇协调发展。

　　加大开发力度，加快县城基础设施建设。以打造关中—天水经济区三级城市为目标，修订完成大县城建设规划，切实加强规划管理。以“九路、六园、两场、一线、一中心”为重点，加快城区开发步伐。建设新兴大道西段、宁远大道中段、北滨河路东段、渭北27#路和火车站区域“四纵一横”9条道路，形成大县城道路框架；加快锦绣园、玺华园、欣德嘉园、渭水丽景、宁远家园、丽景花园6园开发，建设污水处理厂和渭北综合市场，建成南滨河路风情线和群众文化活动中心。抓好城区供热、给排水等市政设施建设和管理，完善城市功能。

　　突出区域特色，推进二轮小城镇开发进程。准确定位城镇功能，增强综合承载能力，发挥辐射带动作用，加快城镇建设步伐。洛门镇以开创大市场、发展大物流为重点，抓好物流园区建设和市场体系完善，努力打造承接东西、辐射南北的商埠重镇。四门、滩歌和马力实施好二轮小城镇开发续建工程，加强配套设施建设，完善镇区功能。鸳鸯镇突出建筑建材业特色，加快新区基础设施建设。完成高楼乡政府驻地村改造，推进榆盘、沿安、杨河、温泉等乡小城镇建设，提高城镇化水平。

　　实施清洁工程，创建城乡最佳宜居环境。紧密结合“三城联创”活动，深入实施城乡清洁工程，全面完成“百点千池万眼”建设任务，争取建设洛门等4镇垃圾填埋场，切实加强保洁、清运、监督三支队伍跟踪管理，健全完善长效机制。加大城管执法力度，强化城市综合管理，提高城市管理水平。实施城区净化、亮化、绿化、美化工程，认真抓好城区南北两山绿化、公共绿化、庭院和小区绿化，积极开展绿色单位创建活动，大力倡导健康文明的生产生活方式，努力提高城市品位。改善人居环境，着力打造生态武山、宜居武山、魅力武山。

　　五、积极实施项目带动战略，全力促进投资快速增长

　　项目是发展的载体,是拉动县域经济增长的强大动力。必须始终把项目工作作为发展的关键和着力点，全方位、多渠道、倾全力抓项目、争资金、引客商，努力提高项目对经济社会发展的支撑能力。

　　加大项目工作力度，千方百计抓项目。认真研究国家产业政策和投资导向，谋划和储备一批对长远发展具有带动作用的大项目，储备千万元以上的项目20个，五千万元以上的项目6个。全力做好项目争取工作，力争更多的项目列入国家、省、市投资计划，确保全年争取项目投资6亿元以上。认真实施好前四批国家扩大内需等项目。集中力量抓好交通项目建设，积极配合，建成天定高速公路武山段，建设洛礼二级公路；加快进度，完成杨岷路、车杜路、温草路、李榆路铺油改造，新建通畅工程10条81公里，建成温泉等4个乡镇汽车站。加大灾后重建力度，全面完成教育、广播、卫生等灾后重建任务。认真落实项目工作“四制”，切实强化项目监管，严格项目规程和资金使用管理，确保项目顺利实施。

　　加强规划编制，积极谋划发展。紧紧围绕关中—天水经济区“一高地四基地”的发展定位和市委、市政府“建设一圣地、一枢纽、三基地，打造五品牌”的“1135”区域发展战略，抓紧编制我县现代农业、地方工业、商贸旅游、交通运输、城市建设、社会发展等专项规划和年度实施计划；完成包括城乡产业布局、基础设施建设、公共服务管理等内容的城乡一体化发展规划和实施方案；在抓好“十一五”各项工作收尾、全面总结发展经验的同时，深入开展调查研究、科学分析判断形势，广泛汲取各方意见，进一步完善工作思路和措施，编制好“十二五”发展规划，绘制好中长期发展蓝图。

　　强化招商引资措施，广开渠道引资金。依托资源优势，立足产业基础，改善投资环境，改进招商方式，拓宽招商渠道，充分发挥工业园区的平台作用，努力引进一些具有支撑带动作用的好项目。积极参加各种招商节会，全力做好招商引资工作，努力营造重商亲商招商的良好社会氛围，搞好丰收农业精淀粉加工、太阳能真空管等项目的协调服务，抓好签约项目跟踪落实，提高项目履约率，努力实现4亿元的招商引资目标。

　　六、不断加强财税工作，加大金融支持力度

　　加强财源建设，优化支出结构，着力加大金融支持力度，确保重点领域、重点项目资金需求。

　　夯实财源基础，切实加强财税征管。充分发挥省财政直管县的优势，最大限度地争取国家转移支付资金。采取财政贴息、担保等手段，发挥财政资金引导作用，大力培植新的财源增长点，积极向上争资、向外引资、激活内资，不断拓宽财源渠道，努力增强县财政的自我发展能力。坚持依法治税，强化对重点行业、重点企业的税收征管和非税征缴，严防跑、冒、滴、漏，做到应收尽收，确保财政收入持续稳定增长。

　　优化支出结构，努力保障重点支出。坚持以人为本的财政方向，坚持“保工资、保民生、保重点”的原则，调整和优化财政支出结构，严格控制一般性支出。加大对“三农”、主导产业、社会保障、就业再就业、社会事业、灾后重建的支持力度，保证重点工作和重点项目支出，确保离退休人员离退休费和机关事业单位职工工资按时发放。继续深化财政改革，推行部门综合预算和国库集中支付，完善“乡财县管”、“村财乡管”和“一册明、一折统”改革。切实加强各类资金特别是强农惠农补贴资金的监管和审计，确保各项资金安全运行、惠农政策落实到位。

　　落实金融政策，不断强化金融支持。加强银政、银企合作，营造良好的金融生态环境，积极引导驻县金融机构落实好市政府关于支持对外经济、商贸流通业和房地产业发展的意见，建立政府扶持、多方参与、市场运作的信贷担保机制，优化信贷结构，扩大信贷总额，加大对优势产业、重点项目和中小企业的信贷支持力度。强化农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行和农村信用社为“三农”服务的责任，大力发展小额信贷，不断扩大涉农业务范围。稳步推进政策性农业保险，积极支持县域经济加快发展。

　　七、统筹发展社会事业，推动社会全面进步

　　社会事业是关系人民群众切身利益的公共事业，既是人民群众共享经济社会发展成果的基本标志，又是实现人的全面发展必不可缺的重要手段。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹社会事业发展，提高公共服务水平。

　　优先发展教育事业，努力提高教育质量。狠抓“控辍保学”，巩固提高“两基”成果，确保国家级验收顺利过关。全面落实义务教育经费保障机制和贫困学生资助等政策，调整教育布局，优化资源配置，促进城乡教育均衡发展。抓好高中课程改革，努力提高教育教学质量，确保高考本科上线人数稳定增长。大力发展职业教育，努力创建品牌专业，不断扩大办学规模。积极实施校舍安全工程，推进各级各类学校基础设施、办学条件、教学装备的改善。加强校长和教师队伍建设，深化教育人事管理体制改革，促进教育事业全面发展。

　　加强人才队伍建设，积极推进科技进步。创新人才工作机制，做好领军人才的培养。落实优惠政策，积极引进紧缺专业人才，为经济社会发展提供人才保障。加大科技投入，加快创新型城市建设步伐，认真组织实施六大科技创新工程。加强新技术的引进、推广，提高科技对经济增长的贡献率。

　　夯实卫生基础，不断完善卫生服务体系。突出抓好农村卫生、公共卫生、社区卫生、医疗服务质量、中医药等工作，加强人才队伍和医德医风建设，健全和完善医疗卫生体系。进一步加强卫生基础设施建设，建成县医院住院楼、中医院门诊楼和鸳鸯卫生院业务楼。努力提高新型农村合作医疗参合率和筹资水平，规范和简化新农合报销程序。建立健全传染病防控和突发公共卫生事件应急体系，加强甲型H1N1流感等重大传染病的预防控制。大力开展爱国卫生运动，积极创建省级卫生县城。

　　提高服务水平，做好人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，加强宣传教育和技术服务，认真落实各项奖励优惠政策，狠抓各项节育措施落实，不断提高计生服务管理水平，全面完成人口和计划生育目标任务，积极创建国家级计划生育优质服务县。

　　重视文化建设，促进文体广电事业全面发展。搞好非物质文化遗产挖掘保护，深入开展文化下乡和节庆文化活动，加强文化基础设施建设，建成县群众文化活动中心和四门等13个乡镇文化站、100个农家书屋，实施好村级文化资源共享工程项目，努力建设陇上特色文化大县。广泛开展全民健身活动，实施好全民健身工程。加快广播电影电视事业发展，完成542个自然村广播电视“村村通”建设任务和城区电视数字化转化工程。

　　坚持统筹兼顾，推动各项社会事业协调发展。整合资源，创新模式，建立农村公共信息服务网络，加快农村信息化建设。认真做好第六次全国人口普查。推行建筑工程防震设防标准。重视加强国防教育和民兵预备役建设，巩固双拥成果。继续抓好气象、档案等工作和老年人、残疾人、妇女儿童等社会事业发展。

　　八、高度关注改善民生，促进社会和谐稳定

　　民生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是政府一切工作的出发点和落脚点。大力实施民生保障和平安创建工程，高度关注和改善民生，促进社会和谐稳定。

　　健全保障体系，加大社会救助。全面开展新型农村社会养老保险试点，启动被征地农民养老保险工作，继续完善职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、城镇医疗保险和城镇居民最低生活保障制度，切实做到动态管理下应保尽保、分类施保，实现“人人有保障”的目标。加大农村危房改造、农村贫困残疾人危房改造和生态移民工程建设力度。健全完善城乡社会救助体系，启动运行社会福利综合服务中心，建成洛门敬老院，加强救灾救济、医疗救助、慈善救助、五保供养等工作，妥善安置困难群众生产生活。

　　着力维护稳定，促进社会和谐。突出抓好矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项建设，加强社会治安综合治理，着力构建社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动和邪教组织，搞好刑释解教人员安置帮教工作，深入推进平安武山建设。全面实施“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育活动，增强全民法制观念，推进依法治县进程。严格落实安全生产责任制，强化安全宣传教育和执法监察，深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、公共聚集场所、学校、建筑施工、旅游等重点行业和领域的安全整治行动，加大隐患治理和危险源监控力度，加强应急救援体系建设，确保安全生产形势持续稳定。严格落实信访责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证等方法，妥善处理信访突出问题，有效预防和妥善处置各类群体性事件，切实维护社会和谐稳定。依法管理宗教事务，充分发挥好宗教界人士和信教群众的积极作用，促进宗教和顺。广泛开展社会主义核心价值观教育，发挥道德模范榜样作用，培养和树立文明健康的社会风尚。

　　重视改善民生，努力办好实事。坚持把解决群众的切身利益问题放在突出位置，集中更多的精力和财力向民生工程倾斜，尽心竭力办好十件实事。（1）全面实施新农保试点工作，力争参保率达到85%以上，解决22万农村居民老有所养的问题。（2）建成县群众文化活动中心和20个农村文化休闲广场，满足广大人民群众文化生活需求。（3）落实农村公益事业“一事一议”奖补政策，投资1000万元，搞好村内道路硬化、支渠衬砌和村容村貌整治等农村公益事业建设。（4）实施农村安全饮水项目，解决高楼、滩歌、城关、四门、咀头5乡镇49村5.2万人的饮水安全问题。（5）完成农村危旧房改造3300户14.8万平方米，解决好群众住有所居的问题。（6）投资100万元，实施城区南城门等20条巷道硬化、亮化，解决城区群众行路难的问题。（7）建成县职业中专、三中和洛门初中教学楼，新建山丹初中，扩建渭北初中。（8）积极引导和促进高校毕业生多渠道就业，深入开展全民创业工程，实现就业再就业1700人。（9）落实扶贫贴息贷款1500万元，小额担保贷款1500万元，大力扶持城乡群众自主创业。（10）积极落实干部职工住房公积金和医疗保险政策，配套财政资金1610万元，将基金统筹比例从2%分别提高到5%和6%。