1月18日下午，武山县长张建杰在武山代表团审议《政府工作报告》时指出，李市长所作的《政府工作报告》热情洋溢、鼓舞人心，实事求是、立意高远，通篇以科学发展观为指导，紧紧围绕执政为民这一要求，紧扣跨越式科学发展这一主题，贯穿了“保增长、扩内需、强基础、调结构、保民生、促和谐”这一主线，是一个求真务实、锐意进取、振奋人心、催人奋进的报告。报告有四个非常鲜明的特点：

　　一是总结工作实事求是，全面翔实。报告在2009年工作的回顾中，从十个方面全面细致地总结了过去一年全市经济社会发展取得的辉煌成就和所做的大量工作，运用了123个翔实准确的数据客观地描述了全市各行各业的发展速度、发展成果和发展质量，并深刻分析了全市经济社会发展中存在的突出问题。总结工作实事求是，重点突出，有一说一；分析问题深入准确，矛盾不回避，问题不藏掖。

　　二是谋划工作思路清晰，积极可行。报告在进一步深化对市情认识，深入分析目前全市经济社会发展面临的难得机遇和有利条件的基础上，提出了今年政府工作的指导思想。这个指导思想，贯穿了省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，突出了市委“1135”发展思路和全市需着力加强的五个方面重点。这个指导思想，很好地把自身优势和中央、省上的政策结合起来，把区域发展和产业发展结合起来，把重点突破和整体推进结合起来。这个指导思想，既符合科学发展观的要求，也符合天水的实际，更符合广大人民的期盼，必将为加快全市经济社会发展发挥积极而重大的作用。工作的奋斗目标充分体现了跨越式科学发展的要求，既积极，又可行，7项主要经济指标除城镇居民人均可支配收入外，其余6项增幅均达两位数，尤其是固定资产投资增长为30%，充分体现了市政府加快发展的信心和决心，体现了全市人民加快发展的强烈愿望。

　　三是部署工作任务明确，重点突出。为了实现既定的目标任务，报告提出了十个方面的重点工作。这十个方面贯穿了中央和省委经济工作会议精神，体现了市委五届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的要求，既有对区域发展战略的谋划，又有加快经济社会发展、着力改善民生、全力维护社会大局稳定的具体措施，特别是报告中提出的交通、能源、农业产业化、农业基础设施、社会事业等方面的工作既有具体任务，又有项目支撑，通过项目实施，完全能够完成。报告中把加强项目建设作为扩大固定资产投资的主要措施，把实施“工业强市”战略作为工业经济提速发展的主要措施，把强化“三农”工作作为农民增收的主要措施，把加快商贸旅游业发展作为扩大消费需求的主要措施，把统筹发展社会事业作为推进社会全面进步的主要措施，把关注改善民生作为维护社会和谐稳定的主要措施，是市政府运用科学发展观破解天水发展难题、积极应对金融危机的重大举措，具有很强的指导性和可操作性。

　　四是政府自身建设要求更高，措施具体。《报告》指出，将从深化行政管理体制改革、推进依法行政、转变工作作风等六个方面全面加强政府自身建设，完全符合建设学习型政府、服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府的时代要求，必将进一步转变政府职能，提高行政效能，开创政府工作新局面，确保各项目标任务的实现。

　　张建杰强调，《报告》在2010年工作安排中，先后10次明确提到了武山的工作，涉及财政直管、新农村建设、城乡一体化发展、基础设施建设以及商贸旅游、文化事业、社会保障等多个方面，充分体现了市委、市政府对武山发展的高度关注和大力支持。为了努力完成好报告提出的各项目标任务，我们将结合武山工作实际，着力推进城乡一体化进程，着力加强蔬菜产业建设，着力加快商贸旅游业开发，着力加强和改善民生，积极推进武山经济社会跨越式科学发展。

　　一是着力推进城乡一体化进程。市《政府工作报告》中，将武山列为全市城乡一体化三个市级试点县之一。我们将按照市级试点县的要求，紧紧围绕关中—天水经济区“一高地四基地”的发展定位和市委、市政府 “1135”区域发展战略，抓紧编制我县现代农业、地方工业、商贸旅游、交通运输、城市建设、社会发展等专项规划和年度实施计划，制定包括城乡产业布局、基础设施建设、公共服务管理等内容的城乡一体化发展规划和实施方案，以调整分配结构为核心，以体制改革和户籍管理改革、完善城乡基础建设为突破口，加快构建城乡一体化的体制机制和硬件。我们将按照大县城、小城镇、新农村统筹协调发展的思路，积极实施城关东延、洛门西进、南改北扩、相向发展，建设最佳宜居县城的发展战略，加快大县城开发步伐；突出区域特色，加强产业开发，积极推进二轮小城镇开发进程；以省级新农村试点县8个省级试点村建设为重点，全面抓好市、县级示范村、推进村建设。同时，在去年取得成功经验的基础上，深入实施城乡清洁工程和亮化、绿化、美化工程，大力改善人居环境，着力打造生态武山、宜居武山、魅力武山。

　　二是着力加强蔬菜产业建设。围绕全市南林、北果、东牧、西菜的产业布局，武山将立足特色优势，突出抓好蔬菜产业建设。把蔬菜作为战略性主导产业来培育，投资300万元，采取以奖代补的办法，着力抓好蔬菜的扩面、抓点、提质、增效。以“一线两区四片”为重点，继续扩大蔬菜面积，以发展普通棚、复种蔬菜、正茬豆角和精细鲜销菜为主，新发展蔬菜1.5万亩。突出“一村一品”，大力发展蔬菜专业村，建成标准化示范基地3.5万亩；认真落实乡镇一把手抓建设、科技特派员抓技术的行政科技双轨承包责任制，切实加强对已建蔬菜基地和园区的管理；依托各级科普协会，广泛评选表彰蔬菜技术带头人、种菜“状元”和运销能手等先进典型，引领全县蔬菜产业发展。抓好蔬菜新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，大力发展绿色、有机蔬菜，努力提升蔬菜品质。做好产地认定和产品认证，建好绿色通道，培植运销大户，强化宣传推介，打响武山蔬菜品牌，提高蔬菜生产效益。同时，认真实施全市“百龙增收”工程，加快发展蔬菜安全检测、分等定级、净菜包装、精深加工和贮存运销龙头企业，促进蔬菜加工转化增值。积极争创全国蔬菜标准化示范县，力争把武山建成关中—天水经济区重要的蔬菜外销基地。

　　三是着力加快商贸旅游业开发。《报告》对武山洛门金鑫物流园区建设和水帘洞文物保护项目、拉梢寺申遗等工作提出了明确要求。我们将以市政府的工作要求为动力，紧紧抓住天定高速公路年底建成通车的机遇，依托既有优势，切实加快商贸旅游等第三产业发展。加快渭北综合市场等“五大五小”市场建设，积极实施万村千乡、双百市场和退市还路项目，规范路边村头微型市场的管理，形成较为完善的市场体系，逐步把武山打造成为陇东南区域性物流中心。依托洛门—礼县二级公路建设，在洛门镇以开创大市场、发展大物流为重点，抓好物流园区建设和市场体系完善，努力打造承接东西、辐射南北的商埠重镇。依托县内丰富的文物、地热、生态等资源，大力发展旅游业，使之成为新的经济增长极。抓好国家文物局水帘洞和木梯寺文物保护项目实施，搞好拉梢寺环境整治，确保“丝绸之路”申遗工作取得成功。动员各方力量，加大资金投入，切实加强水帘洞开发，积极争创国家4A级旅游景区。同时，加快宾馆饭店、导游队伍建设，努力提高旅游接待能力，着力打造石窟文化、生态风情、休闲度假等精品旅游线路，培育各具特色的“农家乐”等乡村游，强化宣传推介，加强区域协作，积极主动融入大关中旅游圈，实现旅游产业的联动发展。

　　四是着力加强和改善民生。《报告》明确提出2010年市政府要办好的12件民生实事，涵盖了与群众生产生活密切相关的吃、住、行以及扶贫、教育、体育、旅游、就业、社会管理等多个方面，这为我们继续关注和改善民生提供了非常好的平台和机遇。我们将按照市上的统一要求，加强组织领导，强化工作措施，确保这12件实事中涉及我县的工作全部得到有效落实。在此基础上，我们还将积极办好我县2010年的10件民生实事：全面实施新农保试点工作，力争参保率达到85%以上，解决22万农村居民老有所养的问题；落实农村公益事业“一事一议”奖补政策，投资1000万元，搞好村内道路硬化、支渠衬砌和村容村貌整治等农村公益事业建设；投资100万元，实施城区南城门等20条巷道硬化、亮化，解决城区群众行路难的问题；积极落实干部职工住房公积金和医疗保险政策，配套财政资金1610万元，将基金统筹比例从2%分别提高到5%和6%，等等。通过市、县两级实事的办理，大力促进民生改善，推进和谐社会建设进程，让人民群众享受到更多改革发展成果。

　　总之，2010年《政府工作报告》是一个立意高远、紧扣发展、实事求是、关注民生的《报告》，不仅对全市经济社会发展起到重大而又深远的影响，也必然对各县区县域经济的发展起到重要的指导作用。我们将按照《报告》的要求，全力以赴抓好各项工作任务的落实，大力推进经济社会跨越式科学发展。

　　同时，张建杰就切实重视武山蔬菜产业发展、洛门农机市场建设、水帘洞4A级景区创建、小城镇建设等方面提出了具体的意见和建议。