
1月17日,天水市人大代表、清水县委书记王振宇,天水市人大代表、清水县县长刘天波做客天水在线,就清水县2009年工作完成情况及2010年工作思路接受专访。
王振宇、刘天波说,2009年,面对国际金融危机的严峻挑战和春季干旱等自然灾害的不利影响,在市委的正确领导下,清水县各级党政组织和广大干部群众,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,始终以科学发展观统领经济社会发展全局,抢抓国家扩大内需的战略机遇,解放思想,真抓实干,锐意进取,开拓创新,圆满完成了年初确定的各项工作任务。预计全县实现生产总值17.9亿元 ,较上年增长22.5%;完成全社会固定资产投资19.8亿元,较上年增长75.2%;完成大口径财政收入7100万元,较上年增长26.42% ;完成全社会消费品零售总额3.5亿元,较上年增长30%;粮食总产量达1.4972亿公斤,较上年增长2.64%;城镇居民人均可支配收入8650元,较上年增长14%;农民人均纯收入2496元,较上年增长22.23%。全社会固定资产投资提前两年超额完成 “十一五”规划目标,全社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入3项指标提前一年完成“十一五”规划目标。同时,以执政能力建设为核心,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设;以和谐社会构建为目标,精神文明和民主法制建设取得了新成绩。经济建设成效显著。“三农”工作迈上新台阶。继续采取整合财政支农资金800万元、下派技术干部800名的“双八百”保障措施,调整优化农业产业结构,大力发展林果、畜牧、经作三大主导产业。全面推进“6431”工程,着力解决农业结构单一、农民增收难度大的问题,新建了一批林果、畜牧、经作等产业基地。集体林权制度主体改革任务完成,土地承包经营权流转有序进行,养殖龙头企业健康运营,肉牛大县建设起步良好,合作经济组织初显活力。农村基础设施建设扎实推进,安全饮水、机修梯田、沼气“一池三改”、整村推进和西部整流域试点扶贫项目有效实施。劳务收入稳中有增,粮食生产创历史新高。农村综合改革进一步推进, “三农”工作取得新的突破。工业经济发展平稳。加快实施工业强县战略,积极推进 “2510”新工业经济增长点培育工程和“10强50户”重点企业扩税增效工程,中小企业保持稳步发展。工业园区较好地发挥了产业集聚功能,园区产值占全部工业企业总产值的80%以上。积极申报争取省级循环经济产业园区,完成了园区总体规划和上报审批工作。天河酒业、轩辕纸业、绿盛堂生物制品有限公司等企业积极应对国际金融危机,生产经营形势看好,各项指标较去年均有稳定增长。预计完成规模以上工业增加值7002万元,较上年增长30%。第三产业快速发展。商贸旅游市场进一步繁荣, “万村千乡”市场工程农家店建设和远门果品市场“退市还路”工程顺利完工,“家电下乡”全面启动实施,外贸创汇有了新突破。市场建设进展顺利,非公经济不断发展。充分利用省、市“节会”,加大了旅游景区和旅游商品的宣传推介力度,全力抓了温泉等各景区景点建设,重视发挥农家乐的作用,旅游综合收入得到增加。项目和招商引资取得新突破。千方百计争项目,全力以赴搞建设,项目工作成效明显。全年落实各类项目资金4.7亿元,组织实施重点项目101项,其中续建27项,新建74项。高度重视招商引资,积极组团参加各种节会,加强对外合作交流,与省农科院、西北农林科技大学签订院(校)县科技合作协议,与兰州市安宁区、陕西省杨陵区、宝鸡市金台区缔结为友好县区。全年签约、实施招商引资项目104项,总投资22.26亿元,到位资金3.9亿元。
基础设施建设步伐加快。交通道路建设不断推进。积极实施“西部交通大会战”,金集至郭川、桐林湾至王河、红堡至太坪通乡油路全面竣工,桐林湾至松树左李、稠泥河至远门、清水至社棠通乡油路完成路基工程,通达、通畅工程顺利实施,产业路建设力度加大。麦积至清水至张川二级公路项目争取取得重大突破,已经省交通厅同意,正在编制可研报告。县二级客运汽车站和贾川、松树、王河3乡镇汽车站完成主体工程。天平铁路清水段建设进展顺利。城镇建设情况良好。进一步盘活城镇土地资源,加大城区开发建设力度。城区“八大工程”实施顺利,旧城拆迁改造积极推进,“五横四纵”的道路骨架得到完善,泰山路拓宽改造、轩辕大道东扩、外环东路建设等项目竣工交付使用,轩辕大道西延、13号路建设完成年度任务,城区供水改扩建工程启动实施,城区防水处理工程、水上公园建设、牛头河景观桥和翻板坝建设工程完成各项前期工作。建立了住房公积金制度,房地产业持续发展,居民住房条件大为改善。“三城联创”活动深入开展,省级卫生县城检查验收工作圆满成功。红堡、郭川、松树、王河等乡镇小城镇建设成效明显。新农村建设和灾后重建扎实推进。积极探索新村建设型、旧村改造型、逐步推进型、产业带动型4种模式,加快新农村建设。完成了永清樊峡、红堡贾湾等25个村的新农村建设规划编制,红堡蔡湾、永清苏屲等第一批4个市级示范村通过市上验收,百村小巷道硬化工程顺利实施,村容村貌得到明显改善。灾后恢复重建实现了“三年任务两年完成”的总体目标,全县2184户6144间的农民住房维修加固任务全部完成,8888户重建户全部竣工入住 ,教育、卫生、交通等重建项目进展顺利,灾区群众生产生活较灾前有较大改善。社会事业协调发展。积极开展精神文明创建活动,市民素质和文明程度得到提高。文教卫生系统三项制度改革成果得到巩固,各项社会事业发展水平不断提高。高度重视科技创新与服务体系建设,科技成果转化与应用效果明显增强,顺利通过全国科技进步县考核。教育事业健康发展,全面落实义务教育公用经费保障机制和“两免一补”政策,加强教师队伍建设,规范学校管理,教育教学任务不断提升。卫生事业全面加强,新型农村合作医疗平稳有序推进,全力开展了甲型H1N1流感等重大传染病的防控工作。人口和计划生育工作深入开展,乡镇计生干部队伍得到加强,“省级优质服务县”创建成果不断巩固。轩辕故里文化建设取得突破,轩辕文化园区规划顺利完成,非物质文化遗产保护得到加强,民俗文艺节目在省文化博览交易会、市伏羲文化节上成功演出,一批优秀文艺作品脱颖而出。清水的文化灵魂、文化品牌和文化形象初步形成。广播电视等其它各项社会事业健康发展。社会建设稳步推进。民生问题得到有效解决。积极推进全民创业,加强统筹城乡就业服务体系建设,就业再就业人数增加,城镇职工养老、失业、工伤、生育、医疗保险制度不断完善。重视困难居民住房建设,加大残疾人和贫困群众生活保障力度,社会救助管理制度逐步完善。在全市率先建立实施农村计划生育家庭社会养老保险制度,城乡低保工作运行规范,五保供养和大病救助得到强化。通过各种措施,较好地解决了城乡群众就业、就医、就学、住房、养老等生活保障问题。社会政治保持稳定。“平安清水” 创建活动取得实效,和谐社区、和谐村镇建设得到加强,人民武装、民兵预备役和人防工作常抓不懈,优抚安置政策全面落实,民族宗教工作不断推进。建立健全预警体系和应急救援、社会动员机制,提高了处理突发事件的能力。大力实施“五五”普法规划,积极开展依法治县创建活动。狠抓社会治安综合治理,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。认真落实维护社会稳定责任制和责任追究制,妥善处理群众反映强烈的热点难点问题,有效解决了企业改制后副科级以上厂长、经理的遗留问题。加强安全生产监督管理,切实保障了群众生命财产安全。民主法制建设不断加强。县委坚持议大事、抓大事、重落实,注重把握方向,凝聚力量,进一步完善了人民代表大会制度和政治协商制度,支持人大、政府、政协围绕大局积极有效地开展工作。深化党务、政务、村务、校务公开,广大干部群众的民主意识不断增强,民主法制建设深入推进。党的建设进一步加强。不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神,广泛开展庆祝新中国成立六十周年系列活动,大力弘扬清水精神,切实加强宣传思想工作。积极实施党的理论创新成果进乡镇、进社区、进机关活动,把各级党组织的理论武装工作引向了深入。认真组织实施科学规范和有效监督县委书记用人行为及差额选拔任用领导干部试点工作,探索形成了动议有规、全程差额、民主择优的干部选拔新机制。农村、社区、机关、“两新”组织等基层党建工作深入开展,公推直选了社区党支部书记。各级领导班子和干部队伍建设得到加强。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,不断加强组织监督、审计监督和群众监督。坚持用“清水精神”凝聚人心 ,用实绩考核干部,凭政绩使用干部,各级领导班子形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。全县各级党组织的战斗力、凝聚力和号召力显著增强,广大党员的先锋模范作用得到充分发挥,为推动全县经济社会发展提供了坚强的政治和组织保证。学习实践活动扎实有效。严格按照中央和省、市委的安排部署,紧紧围绕科学发展这一主题,根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,强化组织领导,靠实工作责任,加强督促检查,狠抓任务落实,保证了第二批学习实践活动成果的巩固提高和第三批学习实践活动的扎实有效开展。全面开展党员干部“四联四促”活动,有效解决了基层群众的一些具体困难。狠抓体制创新,建立健全了“三农”问题、土地流转、干部选拔任用和作风建设等方面的20个机制。在第三批学习实践活动中, 坚持分类指导,突出行业特色,进一步增强了乡镇、村组、“两新”组织、社区、学校、医院等基层党组织的战斗力和党员干部的政治素质和发展能力。全县上下将从学习实践科学发展观活动中激发出来的政治热情和精神力量,用于全力推进跨越式科学发展的实践中。
王振宇、刘天波说,总的来看,过去的一年,清水县人民坚定信心、迎难而上、共克时艰,努力化挑战为机遇,确保了各项工作任务的圆满完成,全县经济社会呈现出持续快速发展的喜人局面。在加快发展的实践中,探索和积累了一些宝贵的经验。一是必须坚持一切从实际出发,不断解放思想、与时俱进,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题。二是必须坚持科学发展、和谐发展,加快发展速度,提高发展质量,创造发展成果,造福全县人民。三是必须坚持深化改革开放,最大限度地发展生产力,实现大改革、大开放、大发展。四是必须坚持以人为本,高度关注民生,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是必须坚持弘扬“宁在苦中干、不在苦中熬”的清水精神,继续凝聚力量、艰苦奋斗、真抓实干,形成发展的巨大动力。六是必须坚持全面加强党的建设,为加快发展提供坚强有力的政治保障。