
1月19日上午,天水市人大代表、麦积区委书记蒲军,天水市人大代表、麦积区区长张克强做客天水在线,就麦积区2009年工作完成情况及2010年工作思路接受专访。
蒲军、张克强说,2009年,是麦积区经济社会发展经受严峻考验、取得显著成效的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,区委、区政府团结带领全区人民,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕两个“提前一年”奋斗目标,抢抓机遇,克难攻坚,真抓实干,经济社会提速发展,社会大局和谐稳定,提前一年实现了“十一五”规划目标。预计全区实现生产总值70.31亿元,增长12.1%;大口径财政收入5.0368亿元,增长30.49%;财政支出15.12亿元,增长36.1%;全社会固定资产投资34.1亿元,增长15.9%。
项目工作成效显著。全区共向上申报争取各类项目168个,涉及投资11.24亿元,实际到位9.4亿元,其中国家扩大内需项目36项75个,涉及投资2.77亿元,完成投资1.72亿元。全区共落实招商引资项目132个,涉及投资74.9亿元,实际到位10.37亿元。投资33亿元的华能2×350兆瓦热电联产、投资1.8亿元的酒钢物流中心等一批重大项目落户我区并启动实施。加强项目前期工作,储备重点项目110个,涉及投资80.2亿元,重点推介项目60个,涉及投资60.61亿元。13650户农村住房重建户全部建成,入住10718户,其中29村2200户整村搬迁入住1698户,3780户维修户竣工投入使用;全区313所受灾中小学校共批复实施项目84个,竣工70个,12个正在建设,2个即将启动;9个乡镇卫生院援建项目主体工程全部完工,13个中央灾后重建基金项目全部启动建设;城乡受损公共基础设施全面恢复正常。
基础建设步伐加快。宝天高速公路建成通车,累计完成征地7615亩、拆迁5.32万平方米,为宝天高速城区过境段、天平铁路、甘泉现代物流中心、军警民训练基地、武警森林部队等重点项目建设征地7260亩。交通建设取得重大进展,麦甘公路全线改造铺油基本完成,散(岔)利(桥)通乡油路全面完工,元(店)温(泉)公路开工建设,建成农村通达通畅工程112条219公里。党校北路拓建、火车站广场改造、埠北路整治、市二中立交桥、医疗废弃物无害化处理等工程建成投入使用,桥南集中供热扩容35万平方米,污水处理厂建设累计完成投资5000多万元,对城区部分主街道和标志性建筑进行了亮化,建成城区主要出入口和沿街花坛16处,新增城市绿地7.1万平方米。花牛、甘泉、中滩三镇被评为全市“十大魅力乡镇”,花牛镇花牛等5村集约节约用地旧村改造工程建成3.6万平方米,甘泉镇主街区改造基本完工,东岔、三岔和马跑泉等6个派出所建成投入使用,新阳计生服务所、元龙文化中心等一批重点项目竣工。
工业经济增势强劲。预计全区限上工业企业完成增加值16.5亿元,增长10.5%。为“三线”企业退税6907万元,20户市列“10强50户”企业实现工业增加值14.6亿元,增长13%。社棠工业园前三期3300亩征地全面完成,四期征地启动实施,投资4.7亿元的凯迪生物质能源2×25兆瓦发电等项目和堤防工程启动建设,2、3号道路即将建成。廿铺工业示范区完成项目建设投资1.7亿元,建成投产企业实现产值2.7亿元,利税4200万元,6、7、8号道路建成投入使用。企业技术创新步伐加快,总投资11.5亿元的11个重点技改和节能项目新增投资2.12亿元,风动工具投资1.86亿元的石油钻杆生产线一期、星火机床投资8000多万元的数控机床自动化成套设备生产和长城果汁投资5200多万元的果渣综合利用及污水处理等项目全面完工,拆除石灰土立窑23家,节能减排各项主要指标全部达标。
农村经济稳步发展。预计全区实现农业增加值6.23亿元,增长9.4%;粮食总产14.77万吨,增长0.53%。三新阳片区开发建设成效明显,落实2008年“两个最大”建设奖励扶持资金498万元,三阳川六万亩鲜食葡萄出口基地累计流转土地1.72万亩,栽植苗木1.48万亩。渭南王旗山、中滩九龙山、石佛大阳山和新阳蒲池至卦台山“三山一廊”共栽植优质苹果1.1万亩。九龙山44万只蛋鸡养殖场主体工程基本完工。完成规划编制50个村,硬化74村巷道74.7公里,建成垃圾集中收集点720多处,第一批8个市列示范村实现了“八通六有”。全区新建优质果园6.83万亩、无公害蔬菜6.8万亩、养殖小区7个,累计完成农村土地流转4.31万亩,凯迪生物质能源和9个整村推进项目顺利实施。建成节水改造、节水灌溉、饮水安全工程9处,完成各类造林2.45万亩,新修梯田2.58万亩,藉河流域治理15.45平方公里,建设“一池三改”沼气池6260座。
苹果节会圆满成功。由中国果品流通协会、省财政厅、农牧厅、林业厅和市政府联合主办的2009’中国苹果年会暨天水“花牛”苹果节于9月15日—17日在麦积区成功举办。有来自全国14个省、市及省内外40多家新闻媒体的近800名来宾和客商参加。“节会”期间,共设“花牛”苹果主展馆400多平方米、展示一条街108个标准展位,达成果品订购协议26项,涉及资金1.87亿元,签约招商引资项目18个,涉及投资66.19亿元。通过召开苹果年会、举办营销论坛、展示推介“花牛”苹果、项目推介和招商引资及新闻发布会等活动,扩大了麦积对外影响力,提高了“花牛”品牌的知名度,促进了果品销售,增加了农民收入,仅“花牛”苹果一项实现出口创汇147万美元。
第三产业不断壮大。预计全区实现社会消费品零售总额33.5亿元,增长17.3%。甘泉现代物流中心启动建设,1038亩征地和“七通一平”等施工设计全部完成,园区道路建设进展顺利。全面落实家电下乡政策,销售家电下乡产品6509台件,发放家电下乡等补贴332万元。加大市场建设力度,新建改建农村及城郊市场5处,“万村千乡”市场工程深入推进。旅游资源开发步伐加快,麦积山景区成功晋级国家地质公园,创建国家5A级旅游景区取得阶段性成效,麦积山至曲溪景区公路启动建设,游客综合服务中心及仙人崖水库维修加固、步道建设工程全面完成。绿化卦台山山体100多亩,栽植苗木3万余株,景点总体规划和主要建筑物详规编制正在进行,星级旅游公厕建成投入使用。全年共接待游客253万人次,创旅游综合收入8.5亿元,分别增长27.7%和30.8%。全面落实优惠扶持政策,非公经济规模不断扩大,新增个体工商户1796户、私营企业108户。
社会事业全面进步。教育布局调整步伐加快,龙园小学启动建设,义务教育学校绩效工资改革有序开展,职业教育招生规模扩大,教育质量不断提高,高考本科上线1178人,比去年增加149人,落实各类免补资金4281万元。科技创新成效明显,组织实施科技项目52项,取得科技成果14项。卫生工作不断加强,理顺了乡镇卫生院管理,市二院住院大楼建成投入使用,道北和桥南社区卫生服务中心改扩建全面完成,市二院中西医结合大楼和市四院业务大楼启动建设,建成农村无害化卫生厕所1500座,甲型H1N1流感得到有效控制。文体事业取得新成效,文化信息资源共享中心建成投入使用,新建乡镇文化站5个,建设农家书屋100个,广播电视覆盖面不断扩大。人口和计划生育工作进一步加强,低生育水平趋于稳定,发放各类奖优扶助资金619万元,人口自增率6.07‰。
人本民生持续改善。省、市“12件实事”全面落实。发放养老金3130万元、失业金326万元,补偿城镇居民和干部职工医药费1238万元,为未参保城镇集体企业职工落实了养老保险。新型农村合作医疗参合率达到93.62%,补偿医药费4570万元。下拨救济资金402万元、优抚事业费476万元,发放城乡低保金6733万元、医疗救助金621万元、五保户供养金242万元、廉租房补贴360万元。改造农村危房3300户。建立特困少年儿童救助金37万元,区级储备粮油分别达到1500万斤和25万斤。开发公益性岗位515个,新增就业14573人,5848名下岗失业人员实现再就业,输转城乡劳动力9.9万人,创劳务收入7.48亿元,清欠农民工工资27.2万元。城镇居民人均可支配收入达到9041元,增长11%;农民人均纯收入达到2546元,增长17.2%;全区金融机构存、贷款余额分别达到82.45亿元和29.69亿元。
党的建设进一步加强。扎实开展学习实践科学发展观活动,认真开展了“四联四促”、“三联三帮三推进一加强”、“四提保增长”活动,学习实践活动取得了实效,得到了省、市的充分肯定。目前,第二批学习实践活动后续整改和巩固提高工作正在扎实开展,第三批学习实践活动即将转入整改落实阶段。围绕创建“全省农村基层党建综合示范县区”,精心构建“党建示范走廊”,创建了67个不同类型的党建示范点。健全完善村级干部待遇激励保障机制,全区村干部平均报酬达4400元。深入推进“活力和谐企业”创建活动,非公经济组织党建工作覆盖面不断扩大。严格执行党风廉政建设责任制,加强对扩大内需项目实施、灾后重建资金使用管理和强农惠农政策落实情况的监督检查,扎实开展“小金库”专项治理,从严查处违法违纪案件,全区反腐倡廉工作取得明显成效。
社会大局和谐稳定。高度重视“两案”办理,市、区两级92件人大代表建议和133件政协提案全部办结。加强和改进信访工作,加大对“市长信箱”和天水在线“留言板”涉及我区问题的督察督办,一批群众反映的热点、难点问题得到有效解决。深化机关效能建设,区政府政务大厅启动运行,17个乡镇及道北街道政务大厅全部投入使用。大力整治市场经济秩序,建材、食品、药品、农资等重点行业经营更趋规范。全面落实安全生产工作责任制,扎实开展“百日专项整治”行动,安全生产形势有所好转。深入开展“平安麦积”创建,加强社会治安综合治理,社会大局保持稳定。