1月18日下午，参加市五届人大五次会议的麦积区代表团对《政府工作报告》、《计划报告》、《财政报告》进行了审议。麦积代表团团长、区委书记蒲军主持会议并做了发言讲话。

　　蒲军说，李市长所作的《政府工作报告》，是一个科学求实、加快发展的报告，鼓舞人心，催人奋进。《报告》对09年的工作评价全面客观、准确实在，对问题分析深入透彻，提出今年的奋斗目标着眼实际、适度超前，体现了科学发展观的要求；《报告》提出认真实施《关中—天水经济区发展规划》、省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和全市“1135”区域发展战略，顺应了新的发展形势；提出“五个着力”（①着力转变发展方式和调整经济结构、②着力加强基础设施和生态环境建设、③着力扩大对外开放和加强区域合作、④着力发展社会事业和改善民生、⑤着力维护社会和谐稳定）的新要求，这五个方面既是影响和制约天水发展的因素，又是和老百姓密切相关的现实问题，对我们天水来讲，具有很强的针对性，是对“1135”战略的具体化。《报告》从推进关中—天水经济区建设、加大项目工作力度、实施“工业强市”战略、强化“三农”工作、加快发展商贸旅游业、提升城镇建设和管理水平、做好财税金融工作、构建开放开发新格局、大力发展各项社会事业、关注和改善民生等10个方面对全市工作进行了认真安排部署，这实际上就是明确全市上下要齐心协力抓好的重点工作，这些任务重点突出、措施得力，指导性、可操作性都很强。只要我们把《报告》贯彻好、落实好，就一定能够推动全市经济社会又好又快发展。

　　蒲军说，从《报告》中我们深切感受到，市委、市政府对麦积区发展寄予的希望更大，提出的要求更高。《报告》在许多方面都提及麦积区，如“抓好麦积区城乡一体化省级试点、麦积马跑泉大道及污水处理厂主体工程、麦积渭滨北路综合整治和马跑泉市政广场、麦积新城路网”等，充分体现了市委、市政府对麦积发展的高度重视。同时在《报告》当中，我们高兴的看到，今年全市又有一批重点项目将在我区陆续实施，如“天平高速公路、宝兰客运专线、麦积—清水—张川—庄浪二级公路、石咀—贾河战备公路、华能2×350MW热电联产、凯迪生物质能源2×25MW发电厂、麦积山景区世行贷款项目、天水百里生态旅游风情线、天水经济开发区”等，这将进一步夯实我区发展基础，为加快发展提供强大动力。认真实施好这些项目，既是对全区各级党政组织和广大干部群众的重大考验，关键是围绕这些大项目的实施，发挥区、乡两级作用，在征地、拆迁、失地农民生产生活保障、干事环境等方面，对我们麦积的干部提出了新的要求，更是我区发展难得的机遇。我们一定要把《政府工作报告》学习好、贯彻好、落实好，全力实施市委、市政府“1135”区域发展战略和我区的“13345”发展战略，为推动全市经济社会跨越式科学发展作出新的贡献。

　　就今年全区工作，蒲军说，一是进一步完善发展思路。按照学习实践科学发展观活动的要求和发展变化了的形势，根据省、市新的发展战略的思路，我们进一步深化区情认识、明确发展定位、理清发展思路，提出了“13345”新的发展战略。即：围绕一个目标，抢抓三大机遇，发挥三大优势，做强四大产业，实现五个提高，将麦积建成“关中—天水经济区”中东接西联、功能齐全、特色鲜明的现代化新区。围绕一个目标：就是通过努力，力争到“十二五”末期，跃居全省十强县（区）和“关中—天水经济区”二十强。围绕这一目标，把麦积建成“两基地”、“一枢纽”、“一中心”、“一胜地”，即：全省现代装备制造业基地、全省特色优势农产品生产加工基地，陇东南重要交通枢纽，陇东南现代物流中心，西部旅游胜地。抢抓三大机遇：即抢抓国家推进新一轮西部大开发、关中—天水经济区启动建设和天水发展大城市的机遇。发挥三大优势：即充分发挥区位优势、交通优势、旅游优势。做强四大产业：即做强区域工业、做强特色农业、做强商贸服务业、做强旅游产业。实现五个提高：即进一步提高经济综合实力、提高产业发展层次、提高基础设施水平、提高对外开放程度、提高城乡群众生活质量。二是全面推进关中—天水经济区建设。发挥我区与关中地区紧密相连的区位、交通优势，以打造全省现代装备制造业基地、全省特色优势农产品生产加工基地、陇东南重要交通枢纽、陇东南现代物流中心、西部旅游胜地为目标，以发展装备制造业、现代农业、文化旅游、现代物流业、城建交通为切入点，积极承接关中地区以及东南沿海地区的产业、项目、资金转移，加快调整产业结构，加强基础设施建设，大力发展特色优势产业，主动融入区域发展大局，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好发展格局。三是进一步发展壮大优势产业。大力推进工业强区进程，按照“服务驻区企业、扶持地方企业、抓好园区工业”的思路，全力支持星火、风动、锻压等骨干企业发展壮大，加快工业园区建设步伐，形成规模较大、特色鲜明的工业产业集群。切实加快甘泉现代物流园区建设步伐，加大旅游资源开发力度，全力配合实施好天水百里生态旅游线建设等重点项目，大力发展商贸旅游产业。四是进一步加大农业产业结构调整力度。积极实施科技增粮工程，完成全膜覆盖任务15万亩，确保粮食稳定增产。要加快发展特色产业，加大引导扶持力度，推动果品、畜牧、蔬菜等主导产业规模发展，突出抓好城郊南山苹果、北山葡萄、三新阳片区高效农业和畜禽养殖“两山一片”建设。大力引进建设农产品加工龙头企业，发展壮大农村经济合作组织，健全现代农业服务体系，推进农业产业化发展。五是加快城乡基础设施建设。按照“西进、东扩、南建、北改”的思路，加快旧城改造、启动新区建设，以存量换增量、以资源换资本，全面掀起城市开发建设新高潮。切实加快小城镇开发，使乡村面貌发生新的显著变化。积极实施农村道路通达通畅工程，持续改善交通基础设施条件。扎实做好全省城乡一体化试点工作，选择基础条件好的5—6个乡镇先行试点，取得经验后全面推开。集中力量抓好重点项目建设，全力做好天平铁路、宝天高速公路过境段、宝兰客运专线、华能热电联产、马跑泉大道及污水处理厂等重大项目的协调保障，确保工程建设顺利实施。六是深入推进和谐社会建设。坚持把保障民生摆在突出位置，全力落实好12件改善民生的实事，倾注精力解决好上学、就医、就业、住房等群众普遍关注的实际问题。以农村中小学、乡村卫生院（室）灾后重建为重点，加快农村中小学危房改造和基层医疗卫生服务机构国债项目建设步伐。加快教育、文化、卫生、体育、计划生育等社会事业发展，实现经济社会协调发展。继续深入开展“区委书记大接访”活动，全力解决好各类信访矛盾和热点难点问题。深化“平安麦积”创建，依法严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。

　　蒲军建议，麦积作为全省的试点县区，承担着创新思路、探索经验的任务，建议在政策和项目支持方面给予倾斜，加快推进城乡一体化进程。