1月20日中午，天水市人大代表、武山县委书记温利平，天水市人大代表、武山县县长张建杰做客天水在线，就武山县2009年经济社会发展情况及2010年工作思路和目标任务接受了专访。

　　温利平 张建杰说，2009年，是我县积极应对金融危机挑战，全面落实扩大内需政策和灾后重建任务，保持经济平稳较快增长非常重要的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市保增长、保民生、保稳定的总体部署，紧紧围绕县委提出的工作要求和县人大十五届三次会议确定的目标任务，扩内需，强基础，调结构，惠民生，促发展，奋力拼搏，扎实工作，各项工作取得了显著成绩，经济社会保持了平稳较快发展。全县完成生产总值23.3亿元，增长12.2%；规模以上工业增加值1.8亿元，增长14.6%；全社会固定资产投资24亿元，增长42%；大口径财政收入1.01亿元，增长26.5%；财政支出10.3亿元，增长38.8%；社会消费品零售总额8.9亿元，增长25.4%；城镇居民人均可支配收入8150元，增长20.7%；农民人均纯收入2533元，增长19.8%；人口自然增长率为6.9‰。

　　农村经济全面发展，新农村建设扎实推进。认真贯彻落实各项强农惠农政策，加快农业结构调整，突出地方特色产业，农村经济持续健康发展。蔬菜面积不断扩大，新建“两棚”4432亩，复种蔬菜5.6万亩，推广正茬豆角2100亩，蔬菜总面积达到25.5万亩，总产量68.9万吨，总产值6.1亿元；种植优质洋芋24.5万亩、全膜玉米7.1万亩、蚕豆3.1万亩、中药材1.6万亩。推广全膜双垄沟播、测土配方施肥、顶凌覆膜等农业新技术，努力克服干旱等自然灾害的影响，粮食产量再创新高，总产达11.9万吨。积极推广生态养殖模式，新建养殖小区18个，建成了万头良种仔猪繁育场。林业生态建设进展顺利，完成退耕还林、“三北四期”、天保工程和德援项目等造林及补植补造8.7万亩，新建鸳鸯苟山、四门西梁两个核桃基地，完成凯迪生物质项目土地流转5.3万亩，集体林权制度改革进展顺利。农业和农村基础建设不断加强，兴修优质梯田3.1万亩，建成咀头西山梁、高楼屏凤山两个万亩梯田工程；建成渭河堤防5.1公里，治理险村险段20处4850米，实施榜沙河中型灌区和东梁灌渠改造、安全饮水、沼气建设等项目，衬砌干渠74.7公里，建成渠首工程1处，沼气池5098口，解决了7乡镇35村3.5万人的安全饮水问题。劳务经济快速发展，输转劳务8.9万人次，创收6.7亿元。扶贫开发扎实有效，实施山丹漆河等整村推进项目12个，落实帮扶资金606.4万元。成立农民专业合作社19个，综合服务社8个。新农村建设深入推进，全面启动省级新农村试点县建设，山丹车川等8个试点村建设顺利实施，建成新农宅485户，15个市级示范村和29个市级推进村分别实现了“八通六有”和“六通四有”。

　　工业经济平稳运行，商贸旅游不断发展。加大中小企业扶持力度，对24家重点企业实行挂牌保护，为金陇公司等15家企业融资1300万元。完成了县工业园区选址。祁连水泥产销两旺，天晨酒业、源丰面粉、鸿煜塑编、武山磷肥等重点企业稳步发展。温泉钼矿详勘进一步加快，探明储量达20万吨。节能减排不断加强，国民生产万元产值综合能耗下降4.7%。商贸流通稳步发展，建成洛门木材市场和沿安农贸市场，建设了洛门金鑫物流园区和渭北综合市场；启动农村流通信息服务网络建设，建成“六通店”7个，改建、新建农家店50个；深入开展“家电下乡”、“汽车下乡”活动，补贴资金60万元；对外贸易稳步提升，实现出口创汇170万美元。完成了旅游业发展规划，投资3400多万元，实施水帘洞支线道路、文物保护维修、游客接待中心和上山步道等建设项目，景区基础条件得到明显改善。财政金融运行良好，我县被列为省财政直管试点县，财政收入历史性地突破亿元大关，重点支出有效保障；加强财经监管，开展各类专项审计43项；金融生态环境不断改善，城乡居民存贷款稳定增长，存款余额达26.9亿元，净增7.9亿元，贷款余额达9.9亿元。

　　狠抓项目和招商引资，城乡基础建设不断加快。抢抓扩大内需等机遇，全力以赴抓项目、争投资，项目工作成效显著。争取国家投资项目112项，总投资6.5亿元，其中国家投资4.3亿元；积极组团参加兰洽会、西交会、伏羲文化节等节会，签约招商项目23项，到位资金3.6亿元。大县城建设加快推进，城市重点工程进展顺利。实施宁远大道中段、渭北三路、洛门金鑫物流园和中医院建设征地拆迁，建成火车站广场、民主路人行桥、陈门新村和城区垃圾处理场以及宁远大道东段、文苑路、渭北23#、24#路，实施和平路、南滨河路亮化工程，启动了渭水丽景等“六园”建设。加强规划和综合执法，城市建设管理水平有了新提高。小城镇建设加快推进，滩歌镇建成沟门大桥，实施了镇区亮化美化；四门镇实施主街道开发，建成古豲道大门；高楼乡实施乡政府驻地村拆迁改造，桦林、龙台两乡建成办公大楼，马力、鸳鸯、沿安、榆盘等乡镇小城镇建设都取得新进展。交通道路建设不断加快，天定高速项目顺利实施，完成四马路、丁高路铺油改造和杨岷路路基工程，新修通达通畅工程10条86.5公里。实施农村电网完善工程，改造农电线路80公里。建成乡镇气象站7个。

　　不断夯实工作基础，各项社会事业全面进步。科普工作不断加强，通过全国科技进步先进县考核。教育事业优先发展，全面落实义务教育保障机制，教育基础条件得到较大改善，投资5578万元，新建校舍2.3万平方米，维修1788平方米，建成城关三小和四门小学；教学质量不断提升，高考本科上线973人，增长31.7%；积极参加全国武术之乡比赛，取得较好成绩。卫生事业加快发展，城乡医疗服务体系进一步健全，完成了县医院住院楼主体工程和四门卫生院建设，扩建改造洛门等3个卫生院，计划免疫和降消项目顺利实施，甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。人口和计生基础进一步夯实，建成滩歌等5个乡镇计生服务所。启动建设县群众文化活动中心，农家书屋建设进展顺利。开展了第三次文物普查，拉梢寺“申遗”顺利推进。实现武山电视节目卫星传输，开通了乡村视频会议，实施了城区有线电视传输光纤改造。高度重视环境保护，创建环境优美乡镇2个、生态文明示范村10个。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设进一步加强。完成了第二次全国经济普查和粮食清仓查库工作。档案、防震、物价、消防、老龄、残疾人、民族宗教和妇女儿童等各项工作都取得了新的成绩。

　　民生问题有效解决,城乡居民生活持续改善。十件实事办理扎实有效。积极实施全民创业工程，落实小额担保、扶贫贴息、财政担保贷款3700万元，扶持1200多人实现创业。认真落实各项就业政策，安置纯农户零就业家庭本科毕业生55名，招考教育特岗、三支一扶等各类大学毕业生435名。县财政投入500万元，大力实施“双通”工程，建成通自然村道路105条313公里、田间道路174条355公里，极大地方便了山区群众生产生活。县财政补贴水泥1.5万吨，群众筹资720万元，硬化了48个村的巷道，全县巷道硬化村达68%。大力实施城乡清洁工程，投资450多万元，建成垃圾填埋点85个、垃圾池588个、公厕65个，落实保洁员8750名、清运员700名、监督员1050名，开展专项整治5次，城乡环境面貌大为改观。新农合运行更趋完善，报销医药费2550万元，落实大病救助153万元，干部职工医药费报销比例提高6个百分点。建成社会福利综合服务中心。改造农村危旧房3300户14.8万平方米，建设经济适用房246套2.1万平方米、廉租房384套1.9万平方米，发放廉租住房补贴162万元。整合培训项目资金，完成农民工技能培训3.2万人次。易地搬迁和寄宿制初中等建设项目全面完成，乡镇文化站、农家书屋正在建设。省、市十二件实事有效落实，民生保障更加有力。落实农村低保、退耕还林补助、粮食直补等28项强农惠农资金4817万元，义教补助3751万元、大学生生源地助学贷款896万元。社会保险覆盖面稳步扩大。我县被列为全国新型农村社会养老保险300个试点县之一，试点工作全面启动；为二轻、供销等企业的1158名职工办理养老保险，解除了他们的后顾之忧。农村居民住房灾后重建任务全面完成，投资1.47亿元，完成重建住房8806户，新建“五保家园”52处。

　　依法行政不断加强，平安武山建设深入开展。自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督。坚持向县人大报告工作制度，认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案，办理人大代表意见、建议95件，办结51件，办结率53.7%；政协委员提案84件，办结56件，办结率67%。转变政府职能，创新服务模式，建成15个乡镇政务服务中心，实行服务事项“一站式”办理。行政行为不断规范，加强了政务公开、督办落实和应急管理。廉政建设进一步加强，查办案件37件，办结30件，办结率82%。积极开展“五五”普法，全民法制观念不断增强，重视加强法律服务、援助、民事调解和司法基础建设。思想道德建设进一步加强，我县青年农民张云霞被评为全国道德模范，还被评为2009年度天水市十大新闻之一。“平安武山”建设稳步推进，通过省上考核验收。侦破刑事案件101起，查处治安案件438起，化解矛盾纠纷650件，办结信访疑难积案18件；深入开展“安全生产年”活动，安全生产形势保持平稳态势，有力维护了社会大局稳定。

　　过去的一年，我们面对国际金融危机的严重影响，不但较好地完成了各项目标任务，而且提前一年全面完成了“十一五”规划，同时在一些领域取得新的突破。一年来，我们把抓好“三农”工作作为加快发展的基础，实现了农业增产、农民增收；把增加投资作为扩大内需、化危为机的关键，加快了城乡基础设施建设步伐；把保障民生作为促进和谐、保持稳定的根本，有效改善了群众最关心的民生问题。可以说，2009年是全县经济社会发展最快的一年，是项目实施最多的一年，也是广大人民群众得到实惠最多的一年。能够取得这样的成绩，实属不易。这是市委、市政府总揽全局、坚强领导的结果，是县委科学决策、周密部署的结果，是县人大、县政协及社会各界监督、支持的结果，是全县人民团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府向全县广大人民群众、各民主党派、工商联、各人民团体、驻县人民解放军、武警官兵和省、市属企事业单位，向所有关心、支持武山改革发展的各界人士、武山籍在外乡亲，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　回顾总结2009年的工作，我们深刻地体会到，加快武山发展必须始终坚持以发展为第一要务，更加注重提质量、增效益；始终坚持以改革创新为强大动力，更加注重创机制、求突破；始终坚持以人为本的发展核心，更加注重惠民生、促和谐；始终坚持以作风转变为根本保障，更加注重抓落实、求实效。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展及政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现为：农业发展基础薄弱，产业化程度低，综合生产能力不强，农民持续稳定增收难度较大；工业企业数量少、规模小、经济效益低，缺乏对县域经济发展的有力支撑；后续财源不足，增支因素多，依靠地方财力发展县域经济、支持基础建设的能力较弱；社会热点难点问题仍然比较突出，城乡劳动力就业再就业形势比较严峻，改善民生的任务还相当艰巨；发展环境还不宽松，个别政府部门和少数工作人员服务意识不强、工作落实不力、办事效率不高、工作作风漂浮，思想观念和学识能力还不适应改革发展的需要。对于这些问题，县政府将采取有效措施，认真加以解决。