高度重视安全生产工作。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,完善落实安全生产责任制,加强安全监管队伍建设,加大安全生产投入,强化安全监管,深入开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。加强对自然灾害的监测、预警、预报,提高抗灾救灾能力,保障人民群众的生命财产安全。
促进民族地区经济社会加快发展。全面贯彻党的民族政策,在资金投入、产业发展和教育文化卫生事业等方面给予倾斜,支持少数民族和民族地区立足民族特色和资源优势,培育特色优势产业,促进民族地区经济社会全面发展。
加强社会管理。完善社会利益协调和纠纷调处机制,建立健全社会预警体系和应急救援、动员机制,提高处置突发性事件的能力。重视社团组织建设,完善城市社区功能,建立多层次、全覆盖的社会管理体系。坚持宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理,引导宗教与社会主义社会相适应。认真做好信访工作,充分发挥基层调解组织作用,及时化解人民内部矛盾。高度重视国家安全工作。加强政法队伍建设,建立健全社会治安防控体系,积极开展平安创建活动,切实维护社会稳定。
八、发展社会主义民主政治,推进精神文明建设
坚持依法治市方略,加强社会主义政治文明和精神文明建设,为经济社会发展提供法制保障与精神动力。
进一步推进民主政治建设。全面推进依法行政,认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协和各民主党派、工商联的民主监督,自觉接受人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督,认真办理人大代表议案、意见、建议和政协提案。进一步落实重大事项社会公示和社会听证制度,完善专家咨询制度,推进决策的民主化、科学化。实施“五五”普法规划,增强全民法制意识。实行村(居)民自治,推行政务、厂务、村务公开,不断扩大基层民主。
广泛开展精神文明创建活动。加快建设学习型城市步伐。深入开展理想信念和民族精神教育,进一步巩固党和政府同人民群众团结奋斗的共同思想基础。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。高度重视国防教育,加强民兵预备役建设,做好“双拥”工作。开展文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭创建活动。
2006年政府工作的主要任务
2006年, 是实施“十一五”规划的第一年。做好今年的经济和社会发展工作,对顺利实施“十一五”规划开好局、起好步至关重要。全市经济社会发展的主要目标是:生产总值和大口径财政收入分别增长10%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8 %和7 %;城镇登记失业率控制在3.9%以内;人口自然增长率控制在7‰以内。
一、促进工业经济持续快速发展。全力打好企业改革攻坚战,基本完成国有企业改革任务。实施“10强50户”工程,认真落实扶持企业科技创新的政策措施,增加研发投入,加快企业技术改造,加强能源、运输、原材料等重点环节的调度,及时协调解决企业生产经营中出现的困难和问题,确保发展势头好、经济效益高、出口创汇能力强的企业加快发展。规模以上工业增加值达到32亿元,增长14%。认真做好已改制企业的完善提高工作。加快进入破产程序企业的破产重组,积极做好列入国家政策性破产计划企业启动破产的各项准备工作。实施品牌战略,支持现有品牌企业扩大规模,做大做强;扶持培育有条件的企业加快产品更新换代步伐,提高科技含量,创立新的品牌。理顺园区管理体制,进一步完善园区基础设施建设。规划新的工业园区,加快秦州东十里工业园区、麦积二十里铺工业园区发展和五县工业园区建设步伐。