“十一五”时期的奋斗目标和

 发  展  重  点

   “十一五”时期，是全市经济社会由稳定发展转入快速发展的重要时期，也是全市人民向总体小康目标迈进的关键时期。全市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全委会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以全面建设小康社会、构建和谐社会为目标，始终把发展作为第一要务，坚持“两个高举、一个加强”和“两抓两放”战略举措，着力推进经济结构调整，增强自主创新能力，推进产业结构优化升级，实现速度、效益和质量同步提高。继续实施西部大开发战略，大力加强基础设施和生态环境建设，进一步夯实发展基础；深入实施工业强市战略，提高工业经济发展的整体质量和水平，发展特色经济，培育新的经济增长点；大力推进社会主义新农村建设，解决好“三农”问题；不断深化改革，扩大开放，实现体制机制创新，增强发展活力；更加重视社会事业协调发展，增加城乡居民收入，提高人民生活水平和质量，促进社会和谐稳定，努力实现经济社会的更快更好发展，进一步加快全面建设小康社会进程。
   “十一五”发展的总体思路是：以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工基地城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市五大目标，深入实施工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市五大战略，发挥提升交通区位、制造加工业、特色农业、自然生态、历史文化资源、旅游资源和劳动力资源七大优势，突出发展抓项目、改革抓企业、小康抓“三农”三大重点，加强城乡基础设施、生态环境和城镇化三大建设，培育壮大装备制造业、农副产品加工业、商贸旅游服务业三大主导产业，促进全市政治、经济、文化与社会全面协调发展，把我市建设成为陇东南特色鲜明的经济文化大市。
   “十一五”时期经济社会发展的战略目标是：力争实现“三高一低”。“三高”即国民经济增长速度高于“十五”期间平均增速，高于全省平均水平，确保经济总量在全省继续保持较前位次，人均GDP达到全省中等水平；财政收入增幅高于生产总值增幅；全社会固定资产投资增幅高于“十五”时期。“一低”即人口自然增长率低于全省平均水平。结构调整取得重要进展，工业和非公有制经济的比重继续提高；基础设施和生态环境建设实现新的跨越，重点流域区域环境治理力度不断加大，城市环境质量明显改善；国有企业改革的阶段性任务基本完成，各项改革取得新的进展，利用外资规模有较大幅度增加，对外开放达到新水平；劳务经济快速发展，城镇就业人员持续增加，社会保障体系进一步健全和完善；推进科技创新体系建设，普及九年义务教育，基本建立农村新型合作医疗制度，各项社会事业全面发展；城乡居民收入和生活质量明显提高，贫困人口继续减少，价格总水平基本稳定。居住、交通、卫生、文化等条件显著改善，人民生活达到总体小康水平，向全面小康迈进；民主法制和精神文明建设取得新进展，社会稳定，构建和谐社会取得新进步。