2006年1月18日在甘肃省第十届人民代表大会第四次会议上
甘肃省人民检察院检察长 蔡 宁
各位代表：
现在，我代表甘肃省人民检察院向大会报告2005年全省检察工作情况及2006年主要工作任务，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2005年全省检察工作情况
过去的一年，全省检察机关以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，在省委、高检院的领导和省人大的监督下，用科学发展观统领检察工作，全面履行法律监督职责，自觉规范执法行为，为我省经济社会发展做出了应有贡献。
一、依法严厉打击严重刑事犯罪，维护社会和谐稳定
各级检察院深入贯彻中央、省委关于加强社会治安工作的部署要求，充分发挥审查逮捕、起诉职能作用，依法打击危害国家安全和社会治安、破坏市场经济秩序的犯罪活动。全年共受理公安、国家安全和监狱机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人13263人，经审查批准逮捕11493人，同比上升1.2%；受理移送起诉9939件15851人，经审查提起公诉8455件13055人，同比分别上升6.2%和8．5％，继续保持了打击刑事犯罪的力度和声势。
（一）突出打击影响群众安全感的严重暴力犯罪和多发性犯罪。针对"严打"整治斗争后一些地区刑事犯罪发案有所反弹，影响群众安全感的严重暴力犯罪和侵犯财产犯罪多发的形势，检察机关坚持"严打"方针，与公安机关配合适时开展重点整治和专项行动，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和"两抢一盗"等多发性犯罪，确保我省治安形势平稳。工作中，坚持对重特大案件挂牌督办和适时介入侦查引导取证，依法快捕快诉。全年共审查批捕黑社会性质组织犯罪和故意杀人、强奸、爆炸、制贩毒品等严重刑事犯罪以及"两抢一盗"等多发性案件犯罪嫌疑人6756人，提起公诉7319人。白银市检察机关介入侦查，引导公安机关完善证据，从速批捕了盗窃机动车71辆的"9·27"特大系列盗窃案犯罪团伙的10名成员，目前该案正在加紧审查起诉。兰州市检察机关对劫人财物、用极其残忍手段杀人灭口的沈长银、沈长平等6人故意杀人、抢劫案提起公诉后，法院一审分别判处沈长银等3人死刑、其他3名被告人有期徒刑。
（二）依法惩治破坏市场经济秩序的犯罪。我们把参与整顿和规范市场经济秩序工作，作为检察工作服务经济发展的重要措施，开展了打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督和集中查办破坏市场经济秩序渎职犯罪专项工作，认真落实行政执法与刑事执法相衔接工作机制，督促行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件线索，强化了对查处经济犯罪案件的监督。积极参加打击制贩假币、金融诈骗、制售假农资坑农害农、盗抢油气和破坏输油气设备犯罪等专项行动；出台了《全省检察机关为非公有制经济发展服务的意见》，依法打击职务侵占、挪用资金等侵犯非公有制经济主体合法权益的犯罪。全年共批准逮捕各类经济犯罪嫌疑人251人，提起公诉183件258人。
（三）积极参与社会治安综合治理。针对社会治安存在的问题，检察机关结合办案深入研究防控对策，及时向党委、政府提出建议，配合有关部门对治安突出问题进行重点整治。正确运用宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪分子，依法坚决打击；对未成年人犯罪、轻微犯罪、初犯、偶犯和过失犯罪，注意适用轻缓的刑事政策，做好教育、感化和挽救工作。主动参与地方平安建设工作，投入警力参加治安防控体系建设，开展普法宣传教育，在检察活动中认真排查调处矛盾纠纷，努力做好监外执行人员的帮教、矫治工作。高度重视解决检察环节存在的可能影响社会稳定的问题，集中处理涉检信访案件，开展了"大接访"活动。各级院检察长和领导班子成员亲自接待来访群众，共接访案件1497件，其中，属检察机关管辖的345件，已办结答复289件，其余案件正在加紧办理；对属于其他机关管辖的案件均及时移送转办。同时，复查刑事申诉案件80件，纠正原错误决定11件；立案审查刑事赔偿案件8件，决定赔偿6件。
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