在政协甘肃省九届四次会议闭幕会上的讲话
仲兆隆
（２００６年１月１７日）
各位委员、各位同志：政协甘肃省第九届委员会第四次会议，在全体委员的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们对去年省政协工作进行了认真总结，对今年的主要工作任务进行了充分讨论。大家围绕陆浩省长所作的《政府工作报告》和《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，积极议政协商，建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次全面贯彻落实中共十六届五中全会和省委十届九次会议精神的大会，是一次为促进甘肃经济、政治、文化和社会建设全面发展集思广益的大会，也是为实现“十一五”奋斗目标开好局起好步的鼓劲动员会。
今年是“十一五”开局之年，在中共十六届五中全会和省委十届九次会议精神的鼓舞下，我省正呈现出万众一心、励精图治、发奋图强、加快发展的浓厚氛围。即将由省十届人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要，制定和描绘了我省今后五年经济社会发展的蓝图，确定了实现经济又快又好发展和社会全面进步、人民生活达到总体小康水平进而向全面小康迈进的奋斗目标。把美好的蓝图变为现实，实现鼓舞人心的目标，需要我们广大政协委员和全省各级政协组织，从开局之年伊始就加倍努力，按照围绕中心，服务大局，开拓创新，有所作为的基本思路，做好履行职能的各项工作。这里，我着重就实施“十一五”规划中政协履行职能要特别注意的几个问题讲点意见。
一、在工作的总体把握上，要以贯彻落实中共十六届五中全会和省委十届九次会议精神为主线，以科学发展观为总揽科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对邓小平理论、“三个代表”重要思想的新发展，是制定和实施“十一五”规划的基本指导思想，是科学的世界观和方法论，是我们观察分析各种社会经济现象，制定正确的方针政策的锐利武器。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，蕴含着一系列新思想、新论断、新思路、新举措。诸如：提出以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“六个必须”的原则，为科学发展观这一重大战略思想由理念全面转化为实践提出了基本要求，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道；突出以人为本的发展理念，强调重视社会公平，让人民群众共享改革发展的成果，更加重视人的发展；将构建社会主义和谐社会确定为“十一五”时期经济社会发展的一个重要目标，这是党中央基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署；明确提出把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略；提出建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，为加强“三农”工作提出了新的目标和要求；提出大力发展循环经济、加强生态环境保护力度，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求；强调以更大的决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，等等。
这些新的思想和理念符合我国国情，顺应时代要求，将使我国经济和社会发展呈现出与过去完全不同的格局，为我们在新的起点上推动经济社会发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标，指明了方向，提出了新的要求。省委十届九次会议从甘肃的实际出发，认真贯彻五中全会精神，按照科学发展观的要求，审时度势地提出“三个坚持，一个目标，六项重点任务”的总体工作部署，并强调在实际工作中要注重处理好经济社会发展中的六大关系。全面完成我省“十一五”规划纲要确定的目标和任务，将使发展滞后、还比较贫困的甘肃进入一个新的发展阶段。学习贯彻党中央和省委的这些重要指导思想和全局性部署，服务于“十一五”规划的全面实施，就是政协工作的大方向、大原则、主旋律，就是政协履行职能中把促进发展作为第一要务的具体体现。广大政协委员和全省各级政协组织，对这条工作主线一定要牢牢把握住，对科学发展观要继续认真学习、深入领会、准确把握，紧紧围绕这一主线开展政治协商、民主监督、参政议政，使政协的各项工作同党委政府的决策部署相统一、相适应、相协调、同步调，保持一致。
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