“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以加快发展为主题、以经济建设为中心,大力调整经济结构,转变经济增长方式。”这是省长陆浩论述我省“十一五”经济社会发展指导思想中的一句话。“两会”期间,代表、委员纷纷围绕这一热点话题展开了讨论。
翻开陆浩省长所作的《政府工作报告》,一组组数字鲜活地跳跃而出,诠释着发展中的甘肃一个个令人激动的亮点——五年累计完成全社会固定资产投资3364亿元,超过了前五十年的总和;高速公路通车里程由13公里增加到1006公里,成为全国第18个突破1000公里的省份……
兰州市代表团周国勋代表看到这些数字很受鼓舞,他说,发生在身边的这些变化,得益于科学发展观的指导,得益于省委、省政府确定的“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的总体工作思路。
就发展抓项目而言,过去五年的发展成绩,让代表、委员更加明确了一种共识,即要发展,就必须紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,把项目建设摆在更加突出的位置,以基础设施建设项目为重点,强化生态环境保护和特色优势产业项目建设,增强自我发展能力。
过去五年,全省各市州在项目建设上取得了显著的成绩,推动了经济社会快速发展。天水市代表团赵春代表说,“十一五”期间,天水市要全力以赴加强项目建设,特别要对天宝、天定高速公路,大唐甘谷电厂,国电天水热电厂,昔河生态综合治理工程,伏羲城、天河广场等已开工和已立项的重大项目,要抓进度、抓保障、抓质量。平凉市代表团王耀东代表说,“十一五”期间,平凉市要重点实施平定高速、西平铁路、天平铁路、平凉电厂二期等十大过10亿元工程,促进经济社会发展实现新跨越。
改革是加快发展的强大动力。“两会”代表、委员普遍认为,要大力推进以国有企业改革为重点的各项改革,不断扩大对外开放,把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,努力消除制约发展的体制机制性障碍,为加快发展提供保障。
2005年,兰州市国有企业改革整体突破,当年完成210户企业改制的主体任务,7.5万名职工实现国有身份置换。兰州市代表团张津梁代表说,“十一五”期间,兰州市将发挥好在全省深化改革的带头作用,切实把经济社会转入科学发展的轨道,努力实现超常规、跨越式发展。
与此同时,坚持转变政府职能,努力营造良好的发展环境,也是“两会”代表、委员的普遍呼声。大家认为,要坚持依法行政,加强政风建设、努力提高服务质量和效率,不断改善招商引资、创业发展环境。白银市代表团周多明代表说,“水无常形”,招商引资的方式方法应在总结经验中不断创新,要换位思考,设身处地为客商着想;要改善服务,始终牢记并真正践行政策有底线、服务无止境的发展理念。赵满堂委员现身说法,以自己的亲身经历呼吁:要进一步深化行政审批制度改革,切实改善投资和干事创业环境。
代表、委员在审议、讨论《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》时注意到,关于甘肃省“十一五”,不仅提出了经济增长的目标,还提出了单位生产总值能耗比“十五”末降低20%以上。
代表、委员认为,调整经济结构是实现又快又好发展的根本保证,要把重点放在促进经济增长方式转变上,注重优化结构、提高效益、降低能源资源消耗,减少污染,提高自主创新能力,实现速度、质量、效益相统一,促进经济发展与资源、环境相协调。
武威市代表团张绪胜代表对此感触良多。他说,2005年,省委、省政府把石羊河流域综合治理作为全省水利建设的“一号工程”,武威市一定要把石羊河流域综合治理作为可持续发展的主线,综合考虑水、沙、人三大要素,加快调整经济结构、转变经济增长方式,推动经济社会发展模式的战略转型,实现经济发展和生态安全的双赢。
张掖市代表团田宝忠代表说,树立和落实科学发展观,在加快经济发展的同时,必须注意保护生态环境,绝不能走先污染、后治理的老路;必须节能降耗,走科学合理开发利用资源的路子,不能寅吃卯粮,吃子孙饭,断子孙路;必须转变经济增长方式,提高自主创新能力。