二、在工作的指导原则上，要坚持以创新精神履行职能，把破解影响我省经济社会发展的难题作为重点，努力提高参政议政水平实现“十一五”的奋斗目标，我们面临许多有利条件和良好机遇，同时也面临着不少难题。在我省的经济社会发展中，有些老问题没有完全解决，新的不确定因素可能增多，深层次的问题将会越来越表面化。政协在实施“十一五”规划中履行职能，需要发挥作用的领域很多，需要做的工作也很多，既要统筹兼顾，全面推进，又要根据不同时期党委政府的中心工作突出重点，集中力量抓好对全局工作有重大影响的问题。根据我省今后五年的目标任务的要求和省委省政府将要采取的重大措施，政协要充分发挥人才、智力优势，把那些前几个五年计划已经存在，也有了认识，也作了一定努力，但始终未能从总体上突破的关键性难题，以及事关经济社会发展全局的宏观性、战略性、前瞻性课题，作为调查研究、参政议政的重点，作为政协服务发展、促进发展、支持发展的结合点、共振点和切入点。全省各级政协组织和广大政协委员，要在学习科学发展观中进一步增强创新意识，更新观念，以科学发展观的新理念和新思路努力研究如何抓住机遇，加快我省经济发展速度，增大经济总量，增强综合经济实力；如何加快我省结构调整和产业优化升级的步伐；如何提高自主创新能力，推动经济增长方式的转变，走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的路子；如何有步骤有计划有重点地推进社会主义新农村的建设步伐，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，走出一条在农业稳定增产和农民持续增收基础上加快工业化、城镇化的路子；如何加大改革创新力度，有效消除影响发展的体制机制障碍；如何真正体现为民宗旨，不断消除影响社会和谐的矛盾和问题。研究和破解这些对全局工作有“牵一发而动全身”的事情，并且能够提出科学可行的应对之策，就可以使政协的工作与时代贴得更近、与人民群众联系得更紧，与党委政府的工作大局结合得更好，不断增强政协参政议政的针对性和实效性。

　　三、在工作的内在要求上，要坚持以人为本，突出政协组织的民意功能，体现履职为民的理念，始终把维护人民群众的利益作为政协工作的根本出发点和落脚点人民政协为人民。人是发展的主体，发展的最终目的是为了人民的幸福安康。各级政协组织和委员想问题、提建议，首先要考虑人民群众的利益，坚持人民利益高于一切，坚持履职为民的价值取向，把服务大局与服务群众结合起来，把对党和国家负责与对人民负责结合起来，把为党分忧与为民解忧结合起来，使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿要求的过程，成为加强党和政府与人民群众密切联系的过程，成为贯彻“三个代表”重要思想的过程。

　　各级政协组织和广大政协委员要高度重视民情、民意，知人民之所想，呼人民之所求，坚持深入基层，深入群众，听真话，看实情，讲实话，及时向党委政府反映社情民意，做广大人民群众的代言人。当前，尤其要重视反映各党派团体、各界别对党政重大决策部署的制定和实施的意见，对经济社会发展的建议，广大农民、城市困难群体和下岗职工的生活状况及利益诉求；有识之士和代表人士的警示性、批评性意见等，为党委政府体察民情、掌握民意、集中民智提供依据和参考，使党政重大决策顺民心、合民意，体现广大人民的根本利益。要把群众的安危冷暖放在心上，为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题献策出力。比如：农民增收问题，就业和再就业问题，社会保障问题，进城务工人员的权益保护、工作环境方面的问题，看病难、看病贵的问题，教育公平发展问题，公共安全问题等。这些都应纳入我们政协工作的视野，给予高度的关注和研究，提出解决问题的思路建议，为维护广大人民的利益作出实实在在的努力。