发展农民专业合作经济组织，提高农业组织化程度。

　　６．大力发展劳务经济。把发展劳务经济作为减少农民、富裕农民、提高农民素质、增加农民收入的一项战略性任务，努力实现劳务经济的超常规发展。坚持政府推动引导与市场运作相结合，加强培训与加快转移相促进，输出地与输入地相协调，进一步开拓劳务市场，不断加大培训力度，完善劳务输出管理服务组织，健全地区间劳务协作机制和信息网络，建立跨省区长期稳定的劳务输出基地，扩大输出规模，培育劳务品牌，提高劳务经济效益。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，改善农民进城就业环境，依法保障进城务工人员的权益，鼓励更多的农民走出农业、走出农村、走出甘肃。

　　７．发展壮大县域经济。坚持工业反哺农业、城市支持农村，以工促农、以城带乡，按照因地制宜、分类指导的原则，发挥比较优势，突出县域特色，促进城乡共同繁荣。加强基础条件好、发展潜力大的县城和建制镇建设，健全与城镇化发展相适应的公共服务体系，使其成为产业发展、市场活跃和辐射带动作用较强的经济社会要素聚集区。促进乡镇企业与小城镇建设的协调发展，提高县域二、三产业和城镇化水平，壮大经济实力。

　　８．努力改善农业生产条件和农村整体面貌。

　　按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进新农村建设。建立增加农民收入的长效机制，拓宽增收渠道，促进农民收入稳步增长。坚持“多予少取放活”，全面落实支农政策措施，继续加大对农业和农村的投入力度。推进农业综合开发，加强农田水利建设，实行最严格的耕地保护制度，努力改善农业生产条件。提高农业机械化水平，健全农业技术推广、农产品质量安全、动植物良种繁育、病虫害防治和动物疫病防控体系。以乡村道路建设为重点，组织实施好“六小工程”。健全农村公共服务体系，加强农村教育、医疗卫生、文化、体育等设施建设，基本实现广播、电视和电话“村村通”。做好村镇规划，指导农民改善人居环境。建立和完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，搞好“少生快富”扶贫试点工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

　　９．全面深化农村改革。

　　认真落实党在农村的基本政策，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。根据自愿有偿的原则，依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。进一步改革完善农村土地征占用制度，健全对征地农民的合理补偿机制。

　　巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，完成乡镇机构和县乡财政管理体制等改革任务，转变乡镇政府职能。

　　加快农村金融体制改革，加大金融支农力度，完善农村信用合作社职能，探索发展农业保险，为“三农”搞好金融服务。加强农村基层政权建设，促进管理民主，巩固党在农村的执政基础。

　　三、坚持实施工业强省战略，促进产业结构优化升级１０．推进工业化进程。

　　坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。积极采用高新技术和先进适用技术改造壮大提升优势支柱产业，节能降耗，减少污染，转变经济增长方式。重点在石油化工、有色冶金、能源、机械制造等领域实施一批重大技改项目，发展深加工，延长产业链，提高附加值，推动产业升级，不断提高工业对经济增长的贡献率。大力发展装备制造业，做大做强有基础的石油钻采及炼化设备、数控机床、电机电器、真空设备、控制设备、风电设备、军工电子设备等产业，提高产品档次，增强市场竞争力。积极发展有特色的高新技术产业，重点在有色金属新材料、精细化工和化学新材料、先进制造技术、重大装备制造技术、新能源技术、生物制药技术、医药保健新产品、核应用技术、信息技术等领域实现新的发展，规划建设兰州生物医药科技园区和石化工业科技园区，形成新的经济增长点。继续完善现有的各类高新技术开发区和经济开发区等园区，提高聚集生产要素的能力。加快发展农产品加工业和食品工业，创出一批知名品牌。