服务“三农”一面旗
———民勤县农村信用联社改革发展纪实
近年来，自然条件严酷的民勤县为了建设社会主义新农村，按照适应性调整和战略性调整并重的要求，不断优化经济结构，转变增长方式，使全县设施农业步伐加快，大农业内部草畜产业快速发展，劳务经济实现新的突破，种植业内部特色农产品面积稳步扩大，产量和效益同步提高，农民收入不断增长。据统计，２００５年全县农民纯收入达到３３１９元，比上年增加了３５１元。
这些成就是民勤县委、政府正确领导的结果，也是全县人民艰苦奋斗的结果，更是民勤县农村信用联社大力支持的结果。
民勤县农村信用联社是全省诚心诚意服务“三农”的一面旗帜。多年来，民勤县农村信用联社领导班子一班人，带领全社广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，以发展为主线，以改革为动力，以服务“三农”为核心，以强化管理、防范风险为重点，求真务实，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，全心全意服务“三农”，为建设社会主义新农村作出了贡献，得到了全县广大干部群众的称赞。事实证明，民勤县农村信用联社的领导班子是廉洁奉公、团结奋斗的强有力的班子，干部职工队伍是政治上强、业务上精的真心服务“三农”的队伍。
做好服务“三农”工作，提高党员和干部职工素质是关键。为此，民勤县农村信用联社结合实际，在全县农村信用社广泛深入开展了保持共产党员先进性教育和创建“五型机关”学习活动。深入开展了政治理论学习。根据党员和干部职工的实际情况，采取个人自学，专题辅导，组织讨论，典型教育，警示教育和党课学习等行之有效的办法，组织广大党员认真学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的重要讲话、十六届四中和五中全会精神，《保持共产党员先进性教育读本》、《中国共产党章程》等。通过学习使广大党员深化了对党的十六大和十六届四中全会精神的理解和认识，增强了实践“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性。开展法律法规制度学习。结合创建“五型”机关活动，联社组织职工认真学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》等法律法规和农村信用社劳动、人事、信贷、财务、安全保卫等工作制度。为了进一步巩固学习成果，扩大影响，联社又制定印发了《民勤县农村信用社关于开展“四学”、建立学习长效机制活动安排意见》，通过反复学习，使全社上下形成了讲法、知法、懂法、守法、守制的良好氛围。集思广益，发扬民主，深刻了解当前农村信用社工作中存在的一些突出问题。联社党委根据当前农村信用社办事效率低，服务质量一般，组织资金进度缓慢的实际，为寻求存在问题的根本原因，印发征求意见书２０００多份，问卷调查表２０００多份，及时征得社会各界的支持和关心，期间共征得社会各界建议和意见４０多条。
联社班子成员、股室股长、基层社主任、书记，还通过召开民主生活会，组织生活会，面对面地开展交心、谈心活动，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件以及社会各界、广大群众提出的意见和建议，认真反思个人理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风等方面的现实表现，查找突出问题的差距，剖析思想根源，明确努力方向，为更好地服务“三农”起到了积极的作用。
深化农村信用社改革，是做好服务“三农”工作的动力。民勤县农村信用联社为确保农村信用社改革的顺利实施，制定完善了《民勤县农村信用社改革实施方案》、《民勤县农村信用社增资扩股方案》、《民勤县农村信用社清理收回不良贷款方案》、《民勤县农村信用社以县为单位统一法人改革试点实施方案》、《民勤县农村信用合作联社章程》。规范股权设置，构建新的产权关系。他们根据银监会《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》和《甘肃省农村信用社增资扩股指导意见》精神，制定了增资扩股方案，组织全体职工采取个人入股，社会募股等形式开展增资扩股和规范股权工作。同时对原有股金进行清理处置。按照“入股自愿，退股自由”的原则，积极采取转、补、退等多种方式加以处置。坚持“实事求是，账实结合，依法调整，准确界定”的原则，对县联社所属营业部，独立核算的法人信用社及所属机构网点的资产、负债和所有者权益进行全面自查核实，对农村信用社信贷资产按照“一逾两呆”进行划分，调准调实占用形态。全面查清核实各项资产，落实债权债务。妥善处理历史积累和包袱，通过采取转换机制、加强管理、政策扶持措施逐步消化。创新内控管理制度，严格防范经营风险。
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