探索新路子 找准结合点
不断增强基层司法行政机关党建工作的成效
天水市司法局政治部 许虎强
基层司法行政机关党建工作是党的建设重要组成部分,它在保证司法行政机关履行法制宣传、法律服务、法律保障、维护社会稳定、服务经济建设发挥着积极重要的作用。在喜迎十八大胜利召开的新形势下,进一步研究探索基层司法行政机关党的建设工作新路子、新方法,对于促进司法行政事业、维护公平正义和社会稳定具有十分重要的现实意义。
一是在做好党员干部思想政治工作上找准结合点。面对新形势、新情况,司法行政机关党组织要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设,把政治理论学习摆到突出位置,采取各种形式,不断丰富学习内容,拓宽理论学习的渠道,增强学习效果。进一步端正服务思想,使全体干警真正做到思想统一,同心协力,爱岗敬业,遵纪守法,无私奉献,在全市树立司法行政机关良好形象。
二是在提升法律服务保障水平上找准结合点。先后出台了《进一步加强和改进律师行业党的建设意见》、《天水市律师行业党的建设报告制度》,每年举办全市执业律师和公证员培训班,开展了以“职业道德和执业纪律”、“律师是中国特色社会主义法律工作者”为主题的教育实践活动和律师事务所主任述职活动。响应市委、市政府号召,认真做好政府法律顾问、企业法律顾问工作,引导党员律师积极参与信访工作。建立律师辩护代理重大敏感案件报告制度,规范律师办理群体性、敏感性案件的执业行为,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。开展整顿和规范法律服务市场活动,取缔了2个非法的分支机构,清理了3名不符合资格执业的人员。搞好律师、公正、司法鉴定、基层法律服务机构和人员的年检注册,加大对违法违纪案件的查处力度,塑造良好的行业作风和形象。
三是在勤政廉政中找准结合点。司法行政机关应认真行使监督职能,完善监督机制,切实抓好自身的反腐败工作,促进依法行政。要开展廉政准则和党风党纪的学习教育,通过对重大案例的剖析进行警示教育。继续推进党务政务公开,实行首问责任制和过错责任追究制,通过多种渠道、方式加强对领导干部、中层干部履行“一岗双责”的监督,自觉接受群众监督、组织监督。要定期举办执业律师和公证员培训班、开展律师事务所主任述职、整顿规范法律服务市场等活动,不断加强行业作风建设。
四是在基层组织建设上找准结合点。要以律师事务所、公证处、司法鉴定机构、司法所等基层党组织为重点,统筹抓好市、县、区司法局机关党建工作,以建立健全工作规程为着力点,统筹推进基层党的建设,引导基层党组织谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,推动广大党员干部职工和法律服务工作者改进作风,直接联系和服务群众,密切党群干群关系。要完善律师行业抓党建工作的领导体制和工作机制,大力发展律师党员,引导律师做行业先锋、公益先锋、自律先锋。四是在公益活动上找准结合点。要面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动,定期组织法律服务、法律援助、法制宣传进乡村、进社区、进学校,开展多种形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动,通过开展这些活动,使党员和积极分子受到教育,向社会展示司法行政机关党员干部的良好风貌。