按语：为迎接党的十八大胜利召开，进一步把基层组织建设年活动推向深入，由市直机关工委牵头，市委组织部、市委创先争优办、天水日报社联合举办华龙证券杯“喜迎十八大 我与基层组织建设年”征文活动。现选发部分征文供读者学习交流。

以人为本　以体为家

加强党建　促进发展

　　中共天水市体育局党组　　李旺伟

　　以人为本是科学发展观的灵魂和核心，体现了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值观。坚持以人为本，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，是摆在各级党组织面前一项十分紧迫而又重大的全新课题。近两年来，市体育局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实以人为本的科学发展观，以加强思想政治工作为突破口，围绕全市体育工作的改革发展，全面强化党建工作，充分发挥了广大党员先锋模范作用和党组织的政治核心作用，为全市体育工作的健康发展提供了坚强有力的政治思想保证和精神动力。

　　一、主要做法

　　1、以人为本，加强思想政治建设。我们始终把思想政治建设作为体育工作的首要任务来抓，结合工作实际，围绕人的全面发展，创新思想政治工作的形式和方法，丰富和发展政治思想工作内容，增强政治思想工作的针对性和实效性，取得以理服人、以情感人、以德育人的效果。一是深化理论学习，增强“五种意识”。我们紧紧围绕科学发展观的学习实践，联系干部职工的思想现状和工作实际，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、统一思想、指导实践。注重在联系实际、解决问题上下功夫，在求真务实、开拓创新上下功夫，全面提高干部职工的理论修养，突出强化五种意识，即勤政意识、团结意识、学习意识、忧患意识、大局意识。二是完善学习制度，落实“四个结合”。我们建立健全党组中心组学习制度、学习考勤制度、学习档案制度、学习通报制度及干部理论学习量化考核制度，坚持自觉深入学习，积极撰写心得体会。在学习过程中，坚持“四个结合”：职工自学与统一学习相结合，通读原著与个别辅导相结合，参观学习与专题讨论相结合，理论学习与工作实际相结合。并通过办学习园地、板报专栏、写心得体会、开展知识竞答等多种形式，丰富学习方式，提高学习质量，提升学习层次。三是强化道德教育，培育高尚情操。我们组织职工认真学习《纲要》，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛进行“在社会做个好公民，在单位做个好员工，在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动。在局机关积极开展“体兴我荣、体衰我耻”的命运共同体教育活动，着重培养干部职工遵纪守法、明礼诚信、尊老爱幼、团结友善、爱岗敬业、乐于奉献的精神，使大家树立全心全意为体育事业、为人民服务的思想。四是树立人本观念，坚持以情感人。市体育局局机关确立了“以人为本，以体为家”的机关管理方针，并始终如一的贯彻于党组工作中，努力营造干事创业环境。干部职工只要遇到困难或有病住院，一把手和其他班子成员亲自出面，登门看望，帮助职工解决困难，达到以情感人的目的；每年在重阳节举办登山活动，召开离退休老干部座谈会，鼓励老干部为加快体育事业的发展献计献策，并尽力解决老干部生活中的实际困难和问题。通过多种方式，增强干部职工“爱体如家”的主人翁意识。五是丰富活动载体，增强感召力。我们坚持“贴近工作、贴近职工、贴近生活”的原则，积极开展丰富多彩的机关活动，把思想政治工作寓于机关活动之中，尽力使机关活动能够吸引人、教育人、凝聚人，从而达到引导人、培养人、提高人的目的。我们积极开展周末文体活动，坚持在 “三八”、“五一”、“七一”、“国庆”、“春节”等节庆活动中，开展丰富多彩的各类文体比赛活动，活跃职工文化生活，培养职工“以体为家”的集体观念，激发干部职工工作的积极性，增强干部职工的凝聚力、向心力和战斗力。

　　2、夯实基础，加强基层组织建设。一是健全完善基层党组织。我们按照《党章》的规定，成立了党总支，下设三个党支部，即机关党支部、体育中心党支部和离退休党支部，完善了基层组织建设。二是积极开展组织活动。我们坚持“三会一课”制度，经常性地开展组织活动，组织了全体党员到爱国主义教育基地、高科技示范园区等地进行实地参观学习，使每个同志都受到了生动的教育和深刻的启迪，强化了宗旨和服务意识，树立了积极肯干、奋发图强的思想作风和工作作风。每年对学习积极、工作认真、遵守纪律、爱岗敬业、尽职尽责的优秀党员进行表彰奖励。三是积极培养发展新党员。按照《党章》要求，通过组织培养，自身努力，在中青年干部职工中，积极发展新党员。

　　3、求真务实，强化领导班子作风建设。一是率先垂范，身先士卒起表率。凡要求干部职工做到的，班子成员首先做到、做好，要求干部职工不做的，班子成员坚决不做。在对待学习上，坚持用新时期领导干部的标准要求自己，博览群书，更新知识结构，不断提高自已的工作能力和工作水平；在对待工作上，始终把工作放在第一位，兢兢业业，苦干实干；在遵守纪律上，严格要求自己，真正起到模范带头作用。二是深入基层，调查研究改作风。局领导经常深入基层、下属单位，调查研究，强化服务，化解矛盾，为基层排忧解难，为职工解决实际问题，有力地促进了工作作风的转变。三是交流思想，寻找差距，开展批评与自我批评。根据上级要求，结合本部门的实际，我们坚持开好每年的党组民主生活会，摆问题、亮思想、找差距，当面交流，认真开展批评与自我批评，以此来创造和谐的工作氛围，群策群力，共同推动体育事业的发展。四是反腐倡廉，落实责任制，狠抓党风廉政建设。局领导班子成员结合政治理论学习，不断强化党性、党纪、党风教育，从思想上构筑了反腐倡廉的思想防线,增强了拒腐防变的能力；在机关内部，认真落实各项制度和措施，坚持民主集中制，积极推进政务公开，增强工作的透明度，努力促进民主监督和廉政建设工作。

　　4、争创市级文明单位，加强精神文明建设。我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设工作，把争创市级文明单位作为我们加强机关建设和推动工作的助推器。一是积极创建学习型机关。按照市上创建学习型机关的实施方案，精心安排组织创建学习型机关的各项活动；坚持学习日制度，做到学习内容、时间、人员三落实；组织职工开展学外语、学电脑、学科技的“新三学”竞赛活动，激励先进，鞭策后进，加快更新知识结构，拓展知识面的步伐，创造良好的建设学习型机关氛围。二是加强机关人才培养。积极选派一些干部参加市委党校、行政学院的各类培训，开展多种形式的干部继续教育活动，鼓励干部继续深造提高，不断学习新理论、新知识，提高自身素质。三是加强制度建设。针对机关建设与发展不相适应的问题，我们着眼于职能转变，完善健全各项制度建设，并严格按制度办事。四是加强综合治理，搞好计划生育。综合治理、计划生育是“一票否决”的工作。高度重视，综合治理工作，由专人负责，靠实责任，经常进行督促检查，消除各种隐患；切实加强对计划生育工作的卡、表、册管理，严格控制生育指标。通过努力，杜绝了安全责任事故和违犯计划生育政策的事情发生。

　　二、主要成效

　　1、领导班子的战斗力进一步增强。两年多来，领导班子团结战斗、扎实工作、群策群力、民主决策，结合体育工作实际，提出了 “12345”的发展思路，通过全系统干部职工艰辛努力，扎实工作，使体育工作焕发了活力。目前，市体育局领导班子团结，干劲足，风气正，求真务实，作风廉洁，战斗力明显增强，造就了一支坚强有力、团结奋进的领导集体。

　　2、干部职工的综合素质明显提高。通过学习教育，职工从过去的“要我学，要我干”转变为“我要学，我要干”，形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共识，危机感和紧迫感、工作的责任心和事业心普遍增强，学习和工作的积极性、主动性和创造性明显提高。

　　3、全市体育工作全面发展。近年来，通过全面落实以人为本的科学发展观，强化党建工作，加强合作交流，促进了人的全面发展，优化了发展环境，推动了全市体育工作的健康发展。群众体育成果丰硕。曾先后4次受到全国表彰，6次荣获全省优秀奖，有4个健身站（点）被国家体育总局、国家妇联授予“全国巾帼英雄健身站（点）”称号，有4名个人被国家体育总局授予“全国群众体育先进”称号，有5名个人被国家体育总局授予“全国优秀社会体育指导员”称号。竞技体育稳步发展。形成了以市体育运动学校为龙头，县业余体校及体育传统校为重点，各级各类学校业余训练为基础的三级训练网络，增强了竞技体育工作的潜力和后劲，市体育运动学校被国家体育总局授予“全国射击业余训练先进单位”，竞赛成绩逐年提高，竞技体育在全省名列三甲。我市残疾人运动员陈君飞、连浩在全国运动会上勇夺金牌，在第十四届夏季伦敦残奥会上，大力弘扬顽强拼搏、奋勇争先的精神，取得了两金两银并破一项残奥会记录的优异成绩，为祖国和天水人民赢得了荣誉。农村体育形势喜人。麦积区被命名为“全国体育先进县”，武山县、甘谷县先后被命名为“全国武术之乡”荣誉称号，全市有25个单位（乡镇）和35名个人被授予“全国体育先进单位和先进个人”称号，有160个单位被评为全省体育工作先进集体，200多人被评为全省体育工作先进个人。体育社团活动多样。市体育总会连续15年被甘肃省体育总会评为“社会体育活动先进单位”，象棋、武术、网球、羽毛球、信鸽、足球等协会先后受到市委、市政府的表彰奖励。体育产业逐步形成。以体育健身服务业和体育用品销售业为主要内容的市场框架初步构建，全市各类非公体育活动经营场所已达一百余处，体育彩票销售逐年增加，对促进全民健身计划的实施发挥和全市经济社会发展发挥了积极作用。

　　三、几点启示

　　1、思想认识到位是搞好体育工作的前提。进步源于思想解放，落后缘于观念陈旧。思想不解放，观念滞后是制约体育事业发展的最大障碍。近两年来，全市推动体育工作的最大特点是观念新、思路清，勇于面对现实，自己解放自己，走出了一条颇具特色的发展路子。

　　2、加强班子建设是搞好体育工作的核心。打铁先得自身硬，领导干部和职工群众朝夕相处，领导干部的一言一行，直接影响着职工的思想行为甚至价值取向，影响着体育系统的形象和整体的建设，“没有一个好的班子，就不可能带出一支好的队伍”。市体育局领导深谙这一道理，近两年来，始终把班子建设作为推动体育工作发展的首要任务来抓，并注重转变工作作风，弘扬求真务实的精神，强化为基层服务意识，在基层职工群众中树立了良好的形象。

　　3、带好职工队伍是搞好体育工作的根本。职工队伍素质的高低对体育工作的发展起着根本性的作用。这两年来，我局十分重视人才资源的挖掘和职工队伍的建设，通过各种形式的教育培训，培养人才，努力提高职工队伍的综合素质，提高工作能力和水平。

　　4、实干苦干是搞好体育工作的关键。“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”，没有实干苦干，精益求精的精神，干任何事情将一事无成。近两年来，局班子成员落实包片抓点工作任务，实行分工负责的工作措施；干部职工实行目标责任考核管理，细化工作任务，明确自身职责；对各个县区体育工作的一些重点任务提出考核目标任务，进行考评，并给予年度奖罚。通过这些措施，尽力使我们工作做细、做实，有力地推动了我们的工作。