加快产业园区建设步伐

努力提升装备制造业发展水平

委　员　　许铭生

（市政协委员、星火机床有限公司总经理助理、总设计师许铭生发言 ）

　　工业强市是富民之要，强市之基。目前，对天水来说，工业起飞的机遇已经到来，工业强才能城市强，装备制造业强才能工业强。坚定不移地推进星火机床、华天电子、长城电器三大园区建设是做强装备工业的必由之路，也是工业强市的必然选择。

　　一、现状

　　天水作为全省装备制造业两个聚集区之一，在全省占有重要地位，虽然企业数量为全省的四分之一，但其销售收入已超过全省的30%，是我市工业的支柱产业。从全省工业布局来看，天水装备制造业具有得天独厚的发展优势。
　　一是规模以上企业中，以装备制造为主的“三线”企业工业产值超过了50%，利税超过70%，成为天水经济的中流砥柱。二是天水机械装备制造企业中不乏行业领先企业，天水星火机床有限责任公司、 天水锻压机床有限责任公司、 天水红山试验机械有限责任公司、甘肃海林中科股份有限公司、天水风动机械有限责任公司等在行业中均为排头兵。三是天水制造业创新能力强，拥有包括天水星火机床有限责任公司企业技术中心、天水锻压机床有限责任公司企业技术中心、天水华天电子集团企业技术中心、天水长城开关厂有限公司企业技术中心等4个国家级企业技术中心。其中星火机床有限公司具有40多年研制大型卧式机床的历史，是国家首批91家创新型企业之一。四是天水装备制造业中有不少知名品牌。天水星火机床有限责任公司的“SPARK”商标，甘肃海林中科科技股份有限公司“海林”商标、天水风动机械有限责任公司“燎原”商标、天水二一三电器有限公司“二一三”商标、天水锻压机床有限公司“TSD”商标、天水华天微电子股份有限公司“永红牌商标”、天水长城开关厂有限公司“长城”商标、天水铁路电缆工厂“寰通商标”等8个商标被认定为国家驰名商标，天水拥有的驰名商标数量居全省之首。

　　二、存在的主要问题

　　（一）重点工业产业资源结构分散，产业布局星状分布。优势企业孤军奋战，配套环境较差，辐射带动作用小，没有形成产业集群，无法得到区域聚集效益。
　　（二）宏观调控能力有待加强。

　　三、建议

　　（一）以机床行业为龙头,推进天水装备制造业快速发展。机床行业保持了8年的高速增长，但是中国金切机床行业经济还正处于起飞阶段，机床行业正处在一个前所未有的黄金时代。通过对金属切削机床销售收入与中国GDP进行对比分析研究，表明二者之间存在较强的相关性。未来三年中，若GDP按10%的年增长率预计，金属切削机床销售收入为907亿元。金切产品收入从2000年的45位上升到2010年的7位，10年销售收入增长33倍。因此，以机床行业为龙头,推进天水装备制造业的发展，是实现工业强市，振兴装备制造业，加快工业化进程的重要战略举措。
　　（二）打造百亿元工业园，形成千亿元产业链。一是随着国家各项政策的逐步到位，尤其是《关中-天水经济区发展规划》的出台，是国家落实科学发展观，统筹协调国内经济发展的重大举措之一，也是天水乃至甘陕发展的一次重要机遇，更是天水制造业发展的一次良机。从中国装备制造业行业近10年增长10倍，而且增速仍不减的情况看，市场对制造业仍会保持一定的强劲需求。二是市场环境经过近几年的发展与优化，随着星火机床、华天电子、长开电器三大产业园建设逐步完成，已形成允许打造天水百亿元产业园、营造千亿元产业链的条件。三是星火机床产业园项目建成后，预计园区可实现收入27亿元；同时，星火机床集团在“十二五”末将努力实现销售收入50亿元的发展目标。另外天水华天电子科技产业园项目建成后，预计华天科技产业园销售收入力争达到32亿元，华天科技在“十二五”末也将向50亿元进军。 
　（三）进一步对内对外开放，促进区域经济快速发展。近年来，尽管我市工业企业都有了长足的发展，但总体来说产业结构的水平相对落后。同时，由于受工业发展基础、综合技术水平、劳动者素质等因素制约，新兴产业发展缓慢。其中最主要的制约因素是技术瓶颈，研发人才的缺乏、国际化视野的缺乏、市场敏感性的缺乏，使得资本和技术不能有效结合。解决这一问题的关键是进一步改革开放。一方面是对外开放，应该包括省外和国外。另一方面还要对内开放，通过在土地、税收优惠政策进行企业重组或引进外资投资，完成重点工业布局，组建产业集群。
从总体看，天水装备制造业发展“宏观乐观”，形势令人鼓舞。天水机械制造业将迎来大发展的黄金时期。只要树立信心，理清思路，措施得当，狠抓落实，一定会大有可为。让我们以高度的使命感和责任感，抓住这一机遇，为实施工业强省、工业强市战略，促进天水经济社会更好更快发展做出更大的贡献。