加强政府自身建设
深化机构改革,加快政府职能转变。认真制定实施政府机构改革方案,科学合理配置政府部门职能,理顺职责关系,规范政府机构设置,严格行政编制管理。继续推进事业单位分类改革,调整事业单位机构编制管理权限,实行总量控制、下管一级的管理体制。加快推进政府职能转变,更加注重履行社会管理和公共服务职能。重视发挥社会中介组织、行业协会的作用,着力为市场主体创造良好的发展环境。深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,扩大集中审批,提高办事效率。健全完善突发公共事件应急体系,提高处置突发公共事件的能力。
提高决策水平,积极推进依法行政。建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。所有重大决策,都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行论证的基础上,由集体讨论决定。严格依照法定权限和程序行使权力,履行职责。加强行政复议和行政应诉工作,完善规范性文件备案审查制度。完善行政执法监督机制,自觉接受市人大及其常委会的监督,接受市政协的民主监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,接受新闻舆论和社会公众监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。建立健全行政承诺、行政问责和责任追究制度,大力推行政务公开,完善政府新闻发布制度和信息公开制度,加强电子政务建设,提高政府的公信力和工作的透明度。
改进工作作风,提高工作效能。深入开展学习实践科学发展观活动,积极开展调查研究,体察民情、反映民意、集中民智,着力解决发展中的实际问题。加强对公务员的培训、教育、管理和监督,政府工作人员特别是领导干部要忠于职守,勤勉尽责,全心全意为人民服务；顾全大局,加强纪律性,做到令行禁止,不折不扣地执行国家的法律法规、方针政策；艰苦奋斗,勤俭节约,反对铺张浪费；求真务实,力戒空谈,克服官僚主义、形式主义、弄虚作假和浮夸作风。坚持从严治政,强化责任意识,确保政令畅通。加强机关效能建设,精简会议,压缩文件,切实把时间和精力放在狠抓落实上。严格目标管理和督查考核,促进各项工作全面落实。
加强廉政建设,积极构建廉洁政府。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争。规范建设工程招投标、财政转移支付、土地资源使用、矿产资源配置和招拍挂、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行,加强行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,依法查处各类违法违纪案件。坚持领导干部以身作则,自觉遵守廉洁从政的各项规定,努力建设廉洁政府。
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