（清水县委对外宣传办公室  刘海仙 杨兆康）11月20日，清水县召开天平铁路过境段征地拆迁补偿安置动员大会，动员全县上下紧急行动起来，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快征地拆迁进度，迅速掀起支援天平铁路清水段建设工程的新高潮，保证年内铁路建设工程的顺利进行。

　　县委副书记、县长刘天波，县委副书记李宽余，县委常委、副县长蔡虎林，县委常委、政法委书记赵云请，县委常委、永清镇党委书记夏草，县人大常委会副主任陈喜祥，副县长王旭，县政协副主席温六吉出席会议。永清镇、红堡镇、新城乡、县直相关单位、中铁二十一局、中铁十九局负责同志及铁路沿线村党支部书记、村委会主任、村民代表、驻村干部170多人参加了会议。

　　刘天波在讲话中说，天平铁路是我省“十一五”重点建设项目，由铁道部、甘肃省、中国华能集团共同投资建设，是一条以运煤为主、兼顾地方客货运输的铁路。天平铁路建成后，将形成纵贯甘肃东南部，辐射周边经济产业带的地区铁路干线，构成陇东、宁夏及内蒙古部分地区与天水、陇南以南、兰州以东地区的便捷通道，为陇东地区煤炭资源的开发利用打开新的战略通道。特别是天平铁路经过我清水，并在清水县境内设置4个客货运车站，在清水县交通史上史无前例，具有划时代的意义，不仅结束了清水没有铁路的历史，而且对拉动县域经济发展必将产生重要而深远的影响。近年来，清水县紧抓国家加快公路建设的机遇，强力实施省级干线公路建设、县乡公路升级改造和乡村公路建设，建成了清社公路路基工程，农村公路通达、通畅水平不断提高，促进了县域经济快速发展。但是，我县交通基础设施薄弱，交通类型单一，特别是铁路运输是一大空白。在国家、省、市的关心支持下，县委、县政府抢抓机遇，积极争取，天平铁路终于途经清水，这是全县人民期盼已久的大事。天平铁路的建成，将进一步完善清水的交通网络，制约县域经济社会发展的交通“瓶颈”因素将得到初步解决，这是我县交通运输史上的一次新跨越，必然对全县政治、经济、文化、社会生活产生极其深远的影响。

　　刘天波要求，各相关部门要统一思想，提高认识，切实增强做好征地拆迁工作的责任感和紧迫感，全县各级党政组织一定要从全县发展大局和可持续发展的战略高度，充分认识天平铁路建设的重大意义，切实增强做好征地拆迁工作的紧迫感、责任感和使命感，推进天平铁路建设顺利进行；要严格政策，把握重点，全力以赴做好征地拆迁工作，要把天平铁路过境段征地拆迁工作摆上重要议事日程，做到咬定目标不放松，执行政策不含糊，突出重点，狠抓关键，确保征地拆迁工作顺利进行，要做到“六到位”即：思想发动要到位、政策落实要到位、资金发放要到位、新农村建设要到位、难点处置要到位、维稳防控要到位；各有关部门、永清、红堡、新城3乡镇在铁路征地拆迁工作中，要严格按照《清水县人民政府关于天平铁路清水段建设工程征地拆迁补偿安置的实施办法》进行操作，做到上下一盘棋，统一口径，统一标准，公正、公开、透明，确保拆迁补偿依法合理、有序推进；征地拆迁、地上附着物的补偿要坚持四个原则，一是坚持实事求是，公平、公正、公开的原则；二是坚持既有利于天平铁路清水段建设，又有利于清水今后发展和有利于推动清水今后工作的原则；三是坚持参照城区征地拆迁补偿办法，其标准略低于城区的原则；四是坚持尽最大限度考虑群众利益的原则；要充分考虑群众利益。在征地拆迁安置过程中，要把保护人民群众的利益放在首位，始终坚持以人为本，既要认真落实好征地拆迁补偿政策，保证各项补偿及时兑现，又要妥善解决被征地农民和拆迁户的生产、生活现实问题。在政策范围内，一定要维护和满足好征地、拆迁群众的合法利益，争取不出现阻碍施工的拆迁，争取不搞强制拆迁。今后，县上将在农村养老保险方面优先考虑解决天平铁路征地拆迁户和城市建设征地拆迁户，其它各项利民惠民政策也要优先向拆迂户倾斜；各有关部门和3乡镇要整合项目资金，全力支持拆迁和重建工作，按照新农村建设标准实施新村建设，确保把这些村建设成为我县基础设施一流、人居环境最佳的新农村示范村和亮点村；要强化措施，上下联动，确保征地拆迁任务如期完成，各有关部门、沿线各乡镇、村都要成立相应的征地拆迁工作机构，由一把手亲自挂帅，全面负责征地拆迁工作。各领导小组要“想在先，谋在前”，算好工作的提前量，列好工作的倒计时表。要充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风，对征地拆迁工作任务进行层层分解，落实到责任领导、责任人员、责任村组，实行分段包干，层层落实责任。要健全部门协同、乡村联动工作机制，充分发挥村、组干部、党员的作用，及时化解各种矛盾纠纷，确保高质量、高标准、高速度完成征地拆迁任务；要广泛宣传发动，宣传部门和铁路沿线各有关乡镇要运用多种方式，采取多种手段，加大宣传力度，广泛深入地宣传天平铁路建设工程的重大意义，宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性，把铁路沿线广大干部群众的思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来、统一到推进工程建设的各项工作中来，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，主动关心、自觉配合、积极支持征地拆迁工作，努力为征地拆迁工作营造良好的社会氛围，促进征地拆迁工作顺利开展；要加强协作配合，在天平铁路清水段建设工作上，各有关部门、有关乡镇要从全县大局出发，切实增强政治责任感，心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，拧成一股绳，雷厉风行抓落实，确保天平铁路清水段征地拆迁工作顺利进行；要强化督促检查，县征地拆迁领导小组要加大对铁路沿线各乡镇征地拆迁工作的督促检查工作力度，各有关乡镇也要加大对本辖区内征地拆迁工作的督查力度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要严明工作纪律，在天平铁路工程建设和征地拆迁工作中，各乡镇、各部门、各单位要无条件服从全县的大局，不准设置任何障碍。全县各级干部都要从促进清水经济社会跨越式科学发展的高度出发，顾大局、识大体，坚决做到不利于天平铁路建设的话不说，不利于天平铁路建设的事不做，切实为天平铁路建设创造良好氛围；要严格兑现奖惩，县委、县政府把天平铁路过境段沿线征地拆迁工作纳入有关乡镇年度综合目标责任书范围，并作为一项单项工作进行考核，根据乡镇征地拆迁任务完成情况，在年终考核工作进行加、减分，严格兑现奖罚。红堡、永清、新城3乡镇要充分认识征地拆迁工作任务的艰巨性，克服麻痹大意、松劲厌战情绪，切实加强组织领导，周密安排部署，超前谋划、超前工作，加快工作节奏，跑步快速进场，要做到在主动工作中总结经验，不要在被动工作中消极等待，坚决打好征地拆迁这一硬仗，确保圆满完成征地拆迁任务。

县委副书记李宽余主持会议

副县长王旭宣读《清水县人民政府关于天平铁路清水段建设工地征地拆迁补偿安置实施办法》