清风扑面换新颜

　　金秋季节，清水县秦亭镇政府机关的10多名干部替甘谷县大漠行麻鞋有限责任公司忙着收购农民的麻皮，仅此一项为全镇农民人均增收320多元。一位老人感动地说：“以前是干部绕开问题走，现在是干部主动解决问题，这为我们农民增收搭起了金桥。”这就是清水县转变乡镇职能试点工作开展后实实在在的变化。

　　责权利相连 干部就是带头人
    
　　随着农业税的全面取消和农民生育意识的转变，乡镇政府职能改革势在必行。清水县今年率先在红堡、白驼、黄门、秦亭、金集5乡镇就“乡镇干部干什么、乡镇工作的重点是什么、乡镇政府的职能是什么”进行了重新定位。3月份以来，县上在试点乡镇实施了四项改革措施：推行分组包项目制、分组包产业制，因事设岗，按岗定责；实行双向选择，竞争上岗；执行绩效挂钩的浮动工资制；严格考核考勤制度。秦亭镇的46名干部分成蔬菜生产、道路建设、科技示范等7个项目小组，深入到生产第一线抓点示范，帮助群众解决生产中的具体困难。黄门乡41名干部通过竞争上岗有了用武之地。红堡镇对干部实行结构工资，每月只发工资总额的80%，余20%每半年按考核等次进行奖励。
　　县委书记雷鸣告诉记者，这种做法，为的是真正从制度上把乡镇工作重点转变到更好地为农民增加收入，提供有效服务上来，是乡镇干部在百姓中“有为才能有位”、创业富民的突破口，把干部就是发展经济的带头人这一概念更为具体化了。

　　多条腿走路 激活一池春水
　　

　　清水县乡镇政府职能改革，实现了“四个转变”：即日常管理由“为民作主”向“让民做主”转变，干部观念由领导管理向指导服务转变，工作方式由简单的行政命令向用市场经济引导、服务示范转变，工作重心由就农业抓农业向抓农副产品和第二、三产业转变，有力地促进了经济发展。抽样调查显示，今年前8个月，全县农民人均纯收入达866.7元，同比增长14.5%。
　　秦亭镇党委书记宋满全带领农技干部，先后从省农科院、渭源等地调玉米、大麻、白瓜子等新品种16种，在全镇建立示范点10处、2000多亩，种植大麻、中药材2.07万亩，并为农户去年种植的3700亩柴胡、板蓝根等药材找到了销路；为了提高当地的牧草品质，镇上6名领导干部在店子村建立优质牧草示范园6亩，带动全镇种植优势牧草1500亩，带动了当地畜牧业的发展；镇上还输出务工人员3000多名，为加快当地群众脱贫致富开辟了广阔的道路。红堡镇干部韩亚军被村选派到红堡村担任党支部副书记后，建了一个蔬菜大棚做示范，带动全村兴建蔬菜大棚100多个。该镇共建塑料大棚1407个，种植蔬菜4660亩，改造老果园2000多亩，完成果实套袋400多万个，建葡萄基地1000亩、瓜类1200亩、中药材2000亩，养牛1000头、养鸡10万只、养猪1000头，还建成了年产值2000万元的乡镇企业小区，启动了八条路、四个学校、三座桥、一条商业街、一座政府办公楼的建设，总投资7300万元的7个招商引资项目相继落户红堡。