同时，按照现行财政管理体制，在计算省级财力时对一些重大项目做了安排。其中：安排省对57个县四税返还补助13000万元，提高乡镇公用经费标准补助12950万元，农村义务教育经费保障机制改革省级配套资金14000万元，提高城市低保标准补助10000万元，取消农牧业税转移支付新增配套5687万元；安排民族州县财力补助14820万元；继续安排少数民族州县财源建设贴息资金2000万元。

    这样安排后，由于财力所限，仍有一些需要保障的项目难以进入预算，只能通过增收节支、争取中央支持尽力解决。

    三、努力做好2006年各项财政工作

    2006年是实施“十一五”规划开局之年。我们要认真贯彻落实科学发展观，狠抓增收节支，优化支出结构，深化财政改革，加强财政管理，努力完成这次会议确定的各项任务。

    (一)认真落实稳健财政政策，大力促进全省经济发展。2006年，中央继续实施稳健财政政策，并通过调整优化投资方向和结构，着力推进投资、消费和出口的健康发展。我们要认真落实“发展抓项目、改革抓企业”方针，按照中央投资取向和重点，积极配合有关部门，进一步支持做好项目前期准备工作，争取中央更大的支持。继续贯彻工业强省战略，积极支持国有企业改组、改制和技术改造，努力完成国有企业改革三年攻坚任务。同时，积极推进农垦、粮食、流通企业和公路交通管理体制改革，基本完成省属及省属下划国有工业企业和农垦企业分离办社会职能工作。认真落实国家出口退税负担机制改革精神，支持企业扩大出口。落实优惠政策，加大扶持力度，鼓励和支持非公有制经济加快发展。积极合理有效地做好引进和利用国际金融组织和外国政府贷款工作。

    (二)坚持依法治税，保证财政收入稳定增长、均衡入库。认真执行《税收征管法》，继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法治税，据实征收，应收尽收。贯彻中央政策，积极做好个人所得税工薪所得费用扣除标准实施工作。大力整顿和规范税收秩序，认真清理到期的税收优惠政策，维护税法的权威性和统一性，加大税务稽查和专项检查力度，严厉打击偷税骗税等涉税违法犯罪行为，坚决堵塞征管漏洞，确保税收收入的稳定增长。切实加强非税收入管理，建立非税收入分类管理制度。继续清理整顿各种收费基金，坚决纠正和查处各种乱收费。认真执行“收支两条线”规定，努力挖掘土地有偿使用、彩票、国有资产经营收益等非税收入潜力。

    (三)继续加大财政支农力度，推进社会主义新农村建设。巩固农村税费改革成果，积极进行乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革等农村综合改革。完善“三补贴”政策，增加粮食直补资金，提高补助标准；扩大农机具购置资金补助范围，合理调整补贴重点。加强农业和农村基础设施建设，重点支持农村“六小工程”和优质粮食产业工程、种子工程等项目建设，提高农业综合生产能力。继续做好扶贫开发工作。加大对农村劳动力培训的支持力度，促进劳务经济发展。认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策，对农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，并提高农村中小学公用经费标准，巩固和完善教师工资保障机制，切实解决农村困难家庭学生上学难的问题。推进农村卫生体制改革，改善乡镇卫生院基础条件，建立农村卫生院经费保障机制，为解决群众看病难、看病贵问题创造条件。进一步加大对新型农村合作医疗试点工作支持力度，将试点范围扩大到38个县，提高财政对农民的补贴标准。积极筹集资金，对农村二女结扎户实行一次性奖励，推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，实施计：划生育“少生快富”工程。支持农村文化建设，丰富农村群众文化生活。