大项目给力大发展
——天水市第五次党代会以来全市项目建设综述
宝天高速公路竣工通车、天水军民合用机场建成通航、大唐甘谷电厂建成投产、工业三大产业园启动建设、藉河城区段环境综合整治工程顺利实施、52.937万人的饮水不安全问题得以解决、中小学校舍增加46万平方米等等这些项目,都让人们眼前一亮,凸显了建设者们抢抓施工质量和速度,加快项目投产步伐,以及全市上下进行大项目建设的充沛激情。
市五次党代会以来,市委、市政府一直把项目工作当作整个经济工作的重心来抓,坚持工业第一、项目第一,把增加投资作为扩大内需、化解危机的关键,准确把握中央和省上的投资重点,为实现经济社会平衡较快发展发挥了很好的作用,全市重点建设项目集中在道路交通、能源、城市基础设施、工业、农林水利、社会事业、农业产业化和商贸流通等8个方面,具体情况为:道路交通建设项目19个,总投资454.05亿元,其中亿元以上项目6个,总投资206亿元;能源建设项目4个,均为亿元以上项目,总投资84亿元;城市基础设施建设项目39个,总投资40.31亿元,其中亿元以上项目5个,总投资12亿元;农林水利建设项目62个,总投资111.68亿元,其中亿元以上项目20个,总投资79亿元;工业技改项目79个,总投资81.65亿元,其中亿元以上项目10个,总投资42亿元;社会事业项目38个,总投资26.86亿元,其中亿元以上项目5个,总投资12.2亿元;农业产业化项目21个,总投资8.73亿元;商贸流通项目16个,总投资12.63亿元。
我市是一个典型的投资拉动经济增长型城市,对国家投资的需求十分巨大,项目争取工作就显得尤其重要。记者近日在市发改委采访时看到,在一本厚厚的“十一五”全市重点项目库上,详细地记录了“十一五”期间,也就是市第五次党代会以来全市实施重点项目的名称、投资规模、建设进度等情况。市发改委有关负责人告诉记者,项目是发展的载体,是加快经济实现投资拉动的重要支撑。市五次党代会以来,全市共实施重点项目278个,总投资819亿元,其中亿元以上项目达50个,总投资435亿元,无论是项目的数量,还是项目的投资规模,都是最多的一个时期。
回顾“十一五”,在重点项目特别是亿元以上项目的带动下,我市经济社会事业高歌猛进。宝天高速公路竣工通车、天水军民合用机场建成通航、天定高速公路竣工通车、宝天高速公路城区过境段和天平铁路开工建设、省道304线泾甘线已完工。全市有71%的县区通了二级以上公路,2951个行政村率先实现通村公路的目标,114个乡镇861个行政村实现了通沥青或水泥路。天水经济技术开发区升格为国家级工业园区、大唐甘谷电厂扩能改造、天水中材年产200万吨新型干法水泥生产线、娃哈哈超净热灌装生产线、国家高低压电器检测中心项目、天水华天科技集成电路高端封装产业化项目、星火公司重型机床产业化、二一三公司低压智能电器产业园、海林公司重型机械轴承、华洋电子一期项目等一批重点项目已先后建成并正式投产运营,成效显著;引进央企等大型企业集团投资的华能热电联产项目、武汉凯迪生物质能源综合开发、西电集团铜钨触头基地、丰源本草现代中药产业化、明讯通讯产业基地建设、锻压公司大直缝埋弧焊管生产线、黄河啤酒10万吨技改项目等一批大项目正在开工建设;总投资20亿元的星火产业园项目,已完成投资2.4亿元;总投资36亿元的华天电子科技产业园项目,已完成投资3.3亿元;总投资10亿元的长城电工天水电工电器产业园项目前期工作正在紧张进行;总投资15亿元的天水卷烟厂易地技术改造项目该项目已通过由国家烟草专卖局重大项目投资评审,正在积极开展各项前期准备工作。这些重点工业项目的引进建设,对推进我市“工业强市”战略起到了强有力的助推作用。十堰至天水高速公路、天水至平凉高速公路、天水军民合用机场迁建、渭河流域综合治理、750千伏输变电工程、华能天水2×350MW热电联产工程、中卫至贵阳天然气输气管道天水段等项目前期工作取得新进展,制约我市经济发展的交通、能源瓶颈将进一步打破;岷山路、七里墩、天水郡、西十里、二十里铺、马跑泉、社棠、甘泉等八大片区得以开发,二十里铺、七里墩等部分片区基础设施和天河城、伏羲城建设基本完成,藉河城区段环境综合整治工程使秦州主城区形成7公里长的天水湖景观带,城市功能和品位得到进一步的完善和提升;新增灌溉面积6.985万亩、水土流失治理面积1151.5平方公里,安全饮水人口52.937万人、造林面积127.31万亩。中小学校舍由2006年的243万平方米,增加到现在的289万平方米,增加了46万平方米,生均校舍由3.58平方米增加到4.38平方米,解决了2.1万农村初中生住宿问题,老年活动中心、青少年活动中心建成并投入使用,城乡社会事业得到全面发展。
特别是今年以来,我市城市建设围绕“建设关中——天水经济区次核心城市、陇东南区域中心城市”目标,拓宽思路,创新机制,强化措施,狠抓落实,城市重点项目建设稳步推进,全年计划实施城市重点建设项目36个,其中续建项目10个、已完成投资4.9亿元,南河沟新水源地二期工程、渭滨北路环境综合治理工程、渭滨北路东延段景观再造工程、赵氏宗祠修缮保护二期工程已基本完成,麦积污水处理工程完成设备安装和单机调试,马跑泉广场完成地下车库和土方回填及部分砼垫层,藉河南路西延段景观工程完成了绿化、人行道铺装和公厕建设,和谐家园廉租房完成5万平方米廉租房主体。新建项目18个、已完成投资8500万元,和谐家园限价商品房一期工程正在进行主体施工,二期工程正在办理前期手续和进行设计图纸的完善,8月底开工建设;华天产业园1、2号路工程已完成排水管道铺设1500米,10月底完成铺油;马跑泉广场商业综合楼已完成基础工程,年底将建成;渭河城区段河道治理工程已开挖土方21万立方米,回填土方9万立方米,砌筑块石挡墙13万立方米;天水会展中心及花牛苹果城基础设施建设工程全面启动实施;投资100多万元,对天水郡盘旋路进行改造,极大地改善了该区域交通条件。储备项目进展顺利,成纪大道及藉河防洪综合治理、麦积新城路网、社棠渭河大桥、赤峪路市政道路等项目已完成初设审查,计划10月份开工建设。
重点建设项目工作成绩的背后,是市委、市政府及有关部门对项目工作的高度重视和不遗余力的努力。近年来,市委、市政府把项目工作列入重要议事日程,在领导包抓项目、项目规范管理、项目经费保障、项目督促检查等方面不断完善加强,制定印发了《关于进一步加强项目工作的意见》确定项目前期经费每年按上年度本级大口径财政收入的3‰提取,投资主管部门编撰《投资指南》,为县区和市直相关部门进行项目谋划、项目争取、项目前期工作开展,提出了具体的指导意见,所有这些,都有力的保障了全市重点项目的快速、规范、有序实施。
如今,放眼天水大地,一项项重点工程项目正如火如荼地加快建设步伐。全市上下紧紧咬住抓项目、促发展不放松,发挥重大项目主力军的作用,引领着我市为实现“十二五”跨越赶超、快速崛起的目标阔步前行。