第 三 组

第 1 期

会议秘书处                              2010年11月11日

第三组讨论现场

　　11月11日下午，第三组认真学习讨论了张景辉书记工作报告及市委“十二五”规划《建议》。张应华同志参加讨论，并作了重要讲话。

　　张应华：这次会议的形式很好，集中两天半时间进行研讨，回顾“十一五”的发展历程，总结一下干了哪些工作、取得了什么成绩，还有什么问题和差距；展望“十二五”的发展蓝图，谋划今后五年要抓好哪些工作、如何去抓，这不仅有利于统一思想、集中智慧、凝聚力量，推动决策的科学化、民主化，而且有利于领导干部形成研究问题、思考问题的良好风气，不断提高工作水平和领导能力。

　　景辉书记的工作报告，总结了我市“十一五”期间的工作，分析了未来发展的基本形势，明确了今后五年要抓好的几项重大任务，提出了具体的工作要求，指导性、实践性、操作性都很强，对于指导“十二五”发展具有重要意义。我们一定要结合各自实际，贯彻落实到具体工作当中。通过总结和谋划工作，进一步增强加快发展的紧迫感，坚定加快发展的信心，力争今后五年我市的发展实现新的跨越。

　　“十一五”期间，我市“三农”工作取得了显著成绩，农业和农村经济得到了持续较快发展。特别是今年以来，全市农业农村各项工作都有了很大的起色和进步，许多方面创出了特色和亮点，成功承办了全国定点扶贫工作会议和全省梯田建设、集体林权制度改革档案管理、新农村建设试点等现场会，得到了国家和省上的充分肯定。这些成绩的取得，是全市上下尤其是农口各部门共同努力的结果。

　　下一步，我们要按照市委“十二五”规划《建议》和景辉书记的工作报告精神，扎实抓好各项重点工作，努力把今年农业农村工作的良好势头保持下去。一要加强重点项目建设，一切工作围绕项目开展，谋划、争取、实施一批大项目、好项目，下大气力改善农业基础条件，统筹发展农村社会事业，以项目建设拉动农业农村经济快速发展。二要着力培育壮大特色优势产业，以“一城两园一集团”和农业产业化示范区建设为龙头，不断壮大果品、蔬菜、畜牧三大主导产业和马铃薯、中药材、花卉等特色优势产业，努力把农业特色产业规模做大、质量做优、品牌做亮，有效增加农民收入。三要把短期计划与长期规划结合起来，认真总结今年的各项工作，尤其对重点项目实施情况进行一次全面盘点，及早谋划明年“三农”工作的重点。四要继续深入开展干部下基层“帮抓”活动，提高各级干部做群众工作的能力，真正使我们的各项工作充分体现广大群众的意愿。

第 2 期

会议秘书处                              2010年11月11日

　　11月11日下午，第三组杨继军、杨发元同志进行了发言。

　　杨继军：听了张书记的报告，我们深受鼓舞，这是对全市主要领导干部的一次培训。报告站在新的历史起点上，对我市经济社会发展的过去、现在和未来进行了全面审视，回顾总结了过去五年我市发展取得的显著成绩，深刻分析了我们面临的形势，创新思路、与时俱进，紧密结合天水实际，提出了“十二五”发展的目标和任务，我们要切实把思想和行动统一到报告精神上来。就农业产业化发展，我提两点建议：1、农业产业化是农村经济发展的核心问题，一定要和农村基层党组织建设有机结合起来。农业产业化要发展，必须有一个坚强的农村基层党组织。在项目布局上，要选择一些条件相对较好的乡（镇）、村，连片发展，形成规模效应；2、近几年，我市农业特色产业发展较快，尤其是林果业发展势头很好。在农业特色产业发展中，技术一定要跟上，加强对农民的科技培训，积极推广农业生产先进技术，争取更大的经济效益。

　　杨发元：听了张景辉书记的工作报告和市委“十二五”规划建议说明，感到“十一五”期间我市经济社会发展取得了显著的成效，为“十二五”发展奠定了坚实基础。报告中总结的“十一五”期间八个方面的成绩实事求是、鼓舞人心，提出的“十二五”发展的目标宏伟、任务具体，几项主要经济指标是在深入调研的基础上提出来的，符合天水实际，符合跨越式科学发展的要求。特别是农民人均纯收入“十二五”末达到5900元的目标，使人非常振奋，但是从我市实际来看，要实现这一目标还有一定困难，需要做大量的工作。就“十二五”发展提几点建议：1、“十二五”发展必须坚持以项目建设为核心，没有项目支撑，既定目标任务很难实现；2、天水是农业大市，矿产资源较为稀缺，必须坚持把解决“三农”问题作为“十二五”发展的重中之重；3、“十二五”期间必须下更大的气力改善民生，千方百计解决好城乡困难群众的住房问题。总之，“十二五”期间，我们一定要采取强有力的措施，奋力直追，加快赶超，这样才能实现跨越式科学发展的目标。

第 3 期

会议秘书处                              2010年11月11日

　　11月11日下午，第三组薄海明、刘来生、马有成同志先后发言。

　　薄海明：张书记的报告总结成绩很客观，分析形势很透彻，部署任务很具体，工作要求很明确，为我们推动水利事业科学发展进一步指明了方向。“十一五”期间，我们积极构建供水、灌溉、防洪、水保“四大体系”，精心实施农村饮水、灌区改造、水源调蓄、梯田建设、防洪治理“五大工程”，在抗旱防汛、保障生产、改善民生、治理环境等方面发挥了重要作用，取得了显著成绩。当前和今后一个时期，我们将深入贯彻落实报告和《建议》精神，一方面加强与上级水利部门的衔接联系，加大水利项目争取力度，力争有更多的大项目列入国家和省上的“十二五”规划，为全市经济社会发展创造良好条件；另一方面加大资金投入力度，着力抓好安全饮水、流域治理、梯田建设、水源地建设等重大水利项目的实施，力争水利项目投资保持较快增长。

　　刘来生：报告和《建议》描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图，既感到鼓舞人心，也感到催人奋进。我们要紧紧围绕推动全市农业跨越式发展的目标，在“十二五”期间抓好以下几项工作： 1、大力发展旱作农业，推广双垄沟播玉米技术，稳定面积，提高单产，增加总产；2、培育壮大特色产业，力争蔬菜种植面积每年新增1.5万亩；3、加快发展农产品加工业，扶持发展125家龙头企业，形成农产品精深加工的产业集群；4、加强农村生态保护和能源建设，争取实施保护性耕作工程试点，加快大中型沼气建设，积极推广农村清洁工程；5、抓好农业发展服务体系建设。

　　马有成：报告对“十一五”发展的总结很全面，对“十二五”发展的部署很具体，针对性、指导性和操作性都很强。市委关于制定“十二五”规划的《建议》，目标明确，重点突出，措施具体，是指导全市“十二五”发展的纲领性文件。我们将紧密结合工作实际，抓好报告和《建议》精神的贯彻落实，确保区域粮食安全。1、完善地方储备粮体系建设，力争“十二五”期间全市粮食储备达到2.5亿斤；2、切实抓好陇东南区域粮食现代物流中心建设，争取今年完成项目投资计划；3、争取国家对农民储粮设施的补贴，调动农民储备粮食的积极性；4、千方百计做好军粮供需保障工作；5、抓好国有粮食企业改革后的经营发展问题；6、加强粮食经营流通市场的监管。

第 4 期

会议秘书处                              2010年11月11日

　　11月11日下午，张仲康、杨文元、逯国文同志在第三组进行了发言。

　　张仲康：听了张书记的报告，非常受教育，感到了加快发展的责任感和紧迫感。我们将认真贯彻落实报告精神，在“十二五”期间着力抓好以下几项重点工作任务：1、生态环境建设方面，着力抓好三北四期工程、天保二期工程和退耕还林项目，确保生态环境得到持续改善。2、林果产业发展方面，着力抓好果园管理、提质增效、果品营销工作，确保“十二五”末全市果园面积达到《建议》提出的350万亩。特别要重点加快“一城两园一集团”建设，促进全市农业产业化快速发展。3、抓好集体林权制度改革，推广清水县试点工作经验，全面完成主体改革任务。4、按照国家政策要求，加强森林资源管理。

　　杨文元：张书记在报告中全面总结了“十一五”期间的工作，基于对当前形势的判断、重大问题的分析，提出了“十二五”发展的指导思想、目标任务，指导性、思想性、实践性都很强，我们将认真学习、深刻领会，在推动全市扶贫开发进程的工作实践中贯彻落实。报告和《建议》提出，力争到“十二五”末，使农村贫困面下降到8%以下。要实现这一目标，我们感到责任很重，压力很大。围绕这一总体目标要求，我们将重点抓好以下工作：1、做好贫困人口的识别，为开展扶贫工作打好基础；2、围绕产业发展，狠抓整村推进和连片开发；3、搞好智力扶贫，“十二五”时期培训农民总人数达到11万人次；4、加大投入力度，形成“大扶贫”的格局，力争“十二五”期间全市扶贫资金达到11亿。

　　逯国文：张书记的报告通篇贯穿了科学发展的主题和加快经济发展方式转变的主线，总结的八个方面的成绩令人振奋，对矛盾和问题的分析抓住了我市经济社会发展的关键，提出的“十二五”发展的目标任务科学务实，总体上是一个统一思想、凝聚力量的报告。下一步，我们将进一步加快园区建设，充分发挥辐射、示范、带动作用，推动全市现代农业发展。1、扩大航天育种示范基地规模，增加航天选育品种；2、精心制定园区第三期规划，抓好创建国家级农业高新技术示范区实地查看和验收的准备工作；3、认真实施农业园区重点项目建设，积极扶持入园企业发展；4、通过龙头企业带动、增加科技投入，推动育苗业健康发展。