点亮一盏灯 　 照亮一大片

秦州十年扶贫结硕果

　　（秦州区外宣办  彭高峰）走进秦州区整村扶贫村，时常听到这样一句话：“点亮了一盏灯，照亮了一大片”。近十年来，该区不断调整工作思路，实现政策扶贫从“输血型”向“造血型”、从“救济式扶贫”向“开发式扶贫”的转变，把扶贫资金逐渐向农业增效、农民增收的产业化方向倾斜，扶贫开发工作呈现出繁花鼎盛、硕果磊磊的景象。从2002年至2010年共争取各类扶贫项目资金5632.3万元，贫困人口从2001年的7.91万人下降到2009年底的4.04万人，农民人均纯入2009年底达到2430元，比2001年增长了78.7%。

　　立足区情夯基础    基础条件明显改善

　　秦州区是一个典型的干旱少雨的地区，自然条件差，农村基础设施落后。要想改善农村贫穷落后的面貌，发展农村经济，改善基础设施条件更是重中之重。该区紧密结合区情实际，持续加大扶贫开发力度，实施了以基础设施、小型水利等为主的六大扶贫开发项目，从2002年—2010年的9年间，共在全区项目村新修梯田2.72万亩，建日光温室120个，修筑河堤8444米，建蓄水池54个，水坝2处，打机井2处，建桥梁15座，修建人饮集雨水窖2310眼，修农路56条344.5公里，修建小学10所，建村文化卫生设施48处，人饮工程3处，小型水利工程3处，打大口井2眼，建提灌工程2处，新增灌概面积4800亩，大大改善了贫困村的基础设施条件，为贫困村可持续发展奠定了坚实基础。

　　依托产业谋发展　　整村推进成绩喜人

　　该区大力实施整村推进扶贫开发项目，9年来，在60个贫困村投入项目资金3457万元，改善基础条件，开展科技培训，推广种植业和养殖业，在全区形成了特色鲜明的四大产业板块：以杨家寺、秦岭、关子等乡镇为主的中药材种植板块，种植中药材10000亩以上；以中梁乡罗峪沟为主的韭菜大棚板块，建设韭菜大棚1300多座；以中梁乡三湾村、龙凤村、刘家河村、何家庙村、马家庄村等为主的苹果基地建设，种植苹果11000亩；以汪川、藉口、大门等乡镇为主的核桃种植板块，种植薄皮核桃8000亩，初步形成了乡有品牌、村有产业、户有项目的良好格局，按照“公司+协会+基地+农户”的产销模式，积极发展中药材种植、脱毒马铃薯、无公害蔬菜、大樱桃、架豆王、花椒等主导产业，通过产辐身带动，拉长了产业链条，实现了产业增值。

　　通过产业拉动，使全区60个村的9589户贫困户贫困农户稳定解决了温饱，人均纯收入由原来的不足800元翻了一番多，增加到1700元以上，项目村全部解决了人畜饮水困难，实现了村村道路通畅，村小学、文化卫生设施齐备，奠定了农民收入来源的基础，实现了整村推进的整体扶贫效益，基本达到了贫困村经济、社会全面协调可持续发展的目标。

　　典型带动添活力　　科技致富成果显著

　　科技的示范引导和典型的带动，给该区扶贫开发工作注入了新的活力。该区在扶贫开发项目的选定上，始终把高科技含量放在首位，建基地时首先考虑项目的超前性、科技示范性和推广性。通过科技引导，建立示范点，辐射带动全区项目区的发展。秦岭乡的中药材种植基地，中梁乡的韭菜大棚、苹果基地，玉泉镇、中梁乡的大樱桃夺取，天水镇咀头村的蔬菜大棚基地等项目的建设，在全区起到了很好的典型示范作用，该区群众戏称这种作法为：“点亮了一盏灯，照亮了一大片。”

　　在扶贫开发项目的实施过程中，该区始终坚持以科技为先导，以项目为依托，每年都充分利用多种渠道开展乡村干部、农民骨干技术培训班。共举办贫困乡村干部、技术骨干培训班85期，培训乡村干部、农民技术员31106人次，发放科技资料37500余份（册）；扶持农民技术骨干132人参加农函大培训，开阔了乡村干部、群众的眼界，极大地调动了乡村干部和农民群众实施、管理项目的积极性、主动性。同时，在开展劳务技能培训的基础上，积极组织劳务输出，增加非农收入，2004年—2010年培训农民3450人次，为天津、北京、新疆等地输劳动力4050人次，为农为发产和农村经济发展增添了后劲。

　　回望过去，展望未来，在城乡一体化建设的进程中，秦州区正在挥毫泼墨，书写更加灿烂的扶贫开发工作新篇章！