麦积区主要领导干部研讨班

暨区委六届十次全委(扩大)会议隆重召开

    11月18日，麦积区隆重召开主要领导干部研讨班暨区委六届十次全委(扩大)会议，学习贯彻十七届五中全会和省、市相继召开的领导干部研讨班暨全委扩大会议精神，回顾总结麦积区“十一五”发展取得的成绩，并就“十二五”发展的重大问题进行了认真研讨；会议审议通过了《中共天水市麦积区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，共同谋划全区未来五年发展大计；审议通过了《中国共产党天水市麦积区第六届委员会第十次全体会议决议》。

    会议由区委常委会主持。区委书记蒲军认真传达了市委五届十一次全委扩大会议精神，并受区委常委会委托作了题为《科学谋划 创新进取 全力开创麦积跨越式科学发展新局面》的工作报告。

    区领导胡福林、张克强、贾应珍、马兆让、仙松涛、李小敏、杨续祥、赵晓东、尹首奎、臧志军、张思佳、宇文红等在主席台就座。35名区委委员和5名候补委员出席了会议；不是区委委员的区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席，预备役炮兵团团长、政委及有关方面负责人列席了会议；全区各乡镇、各部门及驻区有关单位主要负责人共180人参加了会议。

    会议全面总结了“十一五”时期我区经济社会发展取得的成就，认为“十一五”时期，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造陇上经济强区、构建和谐麦积”目标，全力实施“五大战略”，创新进取，务实苦干，全区提前一年完成了“十一五”规划提出的主要目标任务，综合实力明显增强，优势产业不断壮大，城乡建设扎实推进，社会事业协调发展，党的建设进一步加强，社会大局和谐稳定，经济社会发展站在了新的历史起点上。

区委书记蒲军作工作报告

    会议指出，“十二五”时期，是我区夯实基础、提升优势、奋力赶超、争先进位的重要阶段。要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓国家推进新一轮西部大开发、支持甘肃经济社会发展、建设关中—天水经济区等历史机遇，全力实施省委、省政府“两翼齐飞”、市委、市政府“1135”和我区“13345”发展战略，加快新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化进程，大幅度提高综合实力，大范围掀起建设高潮，大气力优化发展环境，大决心提升执政能力，努力将麦积建成陇上经济强区和“关中—天水经济区”中东接西联、功能齐全、特色鲜明的现代化新区。

    会议综合分析未来五年发展环境和条件，提出“十二五”时期的主要奋斗目标：力争国民经济增长速度高于“十一五”期间平均增速和全市平均增速，区内生产总值较“十一五”末翻一番，地方财政增幅高于生产总值增幅，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅高于全市平均水平，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、旅游综合收入等增速均高于全市平均水平，人口自然增长率、万元生产总值能耗、城镇登记失业率控制在全市平均水平之内。

区人大常委会主任胡福林作研讨发言

    会议强调，要突出科学发展这个主题，牢牢把握政策机遇，全力实施“13345”发展战略，努力推动麦积经济社会跨越式科学发展。要做大做强区域工业，按照“服务驻区企业、支持园区企业、扶持地方企业”的思路，全力为驻区部省市属企业搞好协调服务，提升优强骨干企业的核心竞争力，进一步发展壮大地方区属企业，努力提高工业经济总量。要始终不渝地把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，按照“种植调结构、畜牧抓龙头、劳务建基地”的总体思路，以“一城两园一集团”建设为龙头，以“两山一片”产业基地建设为重点，推动农业产业化发展，持续增加农民收入。要以基础设施建设为重点，按照“建设一城、发展十镇、带动百村”的思路，扎实推进全省城乡一体化试点。要按照“配合市上项目建设，协调驻区单位开发建设，加快旧城改造建设，加速桥南新区建设”的思路，加快城市开发建设步伐，进一步构建城市新框架、扩大城市规模、完善城市功能、提升城市品位。要以挖掘优势资源为基础，进一步完善城乡商贸流通服务网络，精心打造“四大旅游品牌”，促进商贸旅游业快速发展。要坚持发展抓项目不动摇，千方百计扩大招商引资规模，着力优化发展环境，深化各项改革，扩大对外开放，加强交流合作，加快关中—天水经济区建设步伐。

区委副书记、区长张克强作研讨发言

    会议强调，要以保障人本民生为根本，加快和谐社会建设。要按照“高中教育抓质量、职业教育抓就业、初中教育抓改革、小学教育抓管理、幼儿教育抓布点”的思路，统筹城乡教育资源，推进城乡教育均衡发展。要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，健全完善社会救助体系，有效保障城乡困难群众的基本生活。要切实加强社会治安综合治理，深化“平安麦积”建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，高度重视信访工作，确保社会大局和谐稳定。

    会议强调，实现全区经济社会跨越式科学发展，关键在于加强党的领导、凝聚各方力量。要不断提高领导科学发展的能力，调动各方面的积极因素，努力推动全区经济社会又好又快发展。要进一步加强党的领导，各级党组织要充分发挥“总揽全局，协调各方”的领导核心作用，将主要精力放在把方向、议大事、作决策、管全局上，协调好方方面面的关系，把各方面力量凝聚到干事创业上来，把工作的目标确定到跨越式科学发展的主题上来。要不断深化创先争优活动，切实加强党的基层组织建设，严格落实领导干部包抓重点项目责任制和问责制度，为实现跨越式科学发展提供坚强保证。要大力发扬求真务实、埋头苦干的作风，坚持跨越发展不动摇、争先进位不停步、盯紧目标不偏移、狠抓落实不放松，切实凝聚强大工作合力，加大落实力度，推动各项工作顺利开展。

区政协主席贾应珍作研讨发言

    会议号召，我们即将跨入充满希望与活力的“十二五”发展时期，新的五年赋予我们新的使命，新的时代期待我们成就新的事业。全区各级党政组织和广大党员干部群众一定要进一步统一思想，振奋精神，创新进取，务实苦干，为全面完成今年各项目标任务、实现“十二五”跨越式科学发展而努力奋斗！

     蒲军在讲话中强调，各级党组织要把学习贯彻这次全委扩大会议精神作为当前一项重要和紧迫的政治任务，高度重视，精心组织，切实把会议精神传达好、贯彻好、落实好，特别要认真执行会议《决议》，扎实做好各项工作，奋力推动全区经济社会跨越式科学发展。现在距年底仅1月的有效工作时间，已到完成全年各项工作任务的关键时期和最后冲刺阶段，各级各部门要以贯彻区委全委扩大会议精神为动力，强化措施、鼓足干劲，全面完成今年既定的各项工作任务。

区委副书记马兆让作研讨发言

    蒲军要求，各级各部门一定要按照区委《建议》，加快进度，保证质量，精心编制好全区“十二五”规划。同时，要本着“干今年、想明年”的思想，结合制定“十二五”规划，主动思考，精心谋划明年各自工作的基本思路，制定发展目标、重点任务和主要措施，既要有超前的追赶性指标，又要有实实在在的支撑项目，真正以超前的工作赢得发展的主动权。各级各部门一定要高度重视，围绕50项重点工作任务，对重要经济指标，尤其是集中体现全区发展的生产总值、大口径财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等经济指标，逐项查漏补缺，落实更加有效的措施，不折不扣地坚决予以完成。要牢牢抓住市上支持我区城乡一体化试点的良好机遇，举全区之力，集全民之智，竭尽全力实施好我区城乡一体化十大重点项目。对已开工的渭滨北路东延段景观整治、道北体育广场、卦台山规划建设等项目要精心组织、科学施工，抓进度、保质量。对具备启动实施条件的其它项目，要加快各项前期准备，完善设计方案，年内全面启动建设。对调研论证的10个项目，要组织专门力量，加快调研论证步伐，尽快提出项目可研文本，保证项目前期工作取得实质性进展。要切实加快城市重点项目工程进度，进一步加强与城投公司和施工单位的联系，服务好马跑泉市政广场、渭滨北路景观长廊整治工程、麦积污水处理厂等市管项目；要进一步加快片区拆迁，过细工作，攻坚破难，集中突破道北机务新村等重点片区的拆迁改造。各乡镇务必按照区委提出的“近期动工，年内见效”的要求，狠下决心，攻坚克难，能拆则拆，能建则建，年底真正干一些能看得见、摸得着的事情。要紧紧抓住当前有限的工作时间，切实抓好农业农村各项重点任务的巩固、提升和扫尾工作，农口各部门要认真研究市上考核办法，认真做好考核准备，保证市委、市政府年终考核取得好的名次，打胜“农业翻身仗”。各部门、单位要抢抓编制“十二五”规划的有利时机，积极论证筛选一批大项目、好项目，主动加强与上级部门的衔接，力争尽可能多的项目进入国家、省、市计划盘子，为“十二五”期间项目争取打好基础。要千方百计改善民生，切实抓好省委、省政府14件实事和市委、市政府12件实事的落实，保证按期全部兑现，让群众尽早受益，取信于民。要深入开展矛盾纠纷排查化解，综合运用人民调解、行政调解和司法调解等手段，重点解决好征地拆迁、社会保障、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，千方百计地把不安定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要严格落实安全生产责任制，切实加强对事故隐患的综合治理及重大危险源的监控管理，避免重特大事故发生，确保群众生命财产安全。

    与会四大组织主要领导、区委各常委、政府副区长和区发改局、住建局分别作了研讨发言。