2006兰州荣誉

    治政理事

    新闻视角治政理事“兰州模式”吹起政坛新风，引起全国舆论广泛关注。

    新闻叙述

    2004年，兰州市委书记陈宝生提出在全市实施“治庸”计划，整肃干部作风，将干部队伍中的3类18种行为列为平庸行为，重点整治“不作为”、“乱作为”和“不会作为”。

    2005年5月8日，兰州市委审议通过了《中共兰州市委关于整治干部平庸行为的计划》，治庸计划正式启动。

    2005年3月，兰州市政务大厅正式运行，民主评议政风行风活动等相继开展。

    2005年6月，《“一把手”上电视》栏目在兰州电视台播出，兰州市各单位的“一把手”轮流在电视中亮相，实施电视办公。

    2006年3月31日晚，省委常委、市委书记陈宝生应邀做客中央电视台

《新闻会客厅——决策者说》栏目，围绕“治庸”计划、“一把手”上电视等话题与主持人和现场观众进行深入探讨。

    2006年11月11日，兰州市推出了“一把手网上办公”业务。

国内各媒体“看兰州”

    新闻点评

    中新社：如果说“治庸”计划改变了兰州的官场文化，那么“一把手”上电视则改变了普通兰州人的思维。随着一些举措和政坛品牌的推行，不少专家学者注意到，一种叫做“兰州模式”的治政理事模式和新闻宣传新模式日益凸现，渐已形成……毫无疑问，“兰州模式”已成为兰州市政治文明的名片、优化环境的名片、干部队伍的名片。（2006年9月13日）

    《经济日报》：兰州市近年来认真贯彻落实科学发展观，为实现经济又好又快发展坚持创新，在创新中发挥后发优势，取得了明显成效。（12月4日）

    《中国青年报》：引起全国舆论广泛关注、有40多个城市前来学习的兰州“治庸”计划，是陈宝生2004年年底上任兰州市委书记没几天便提出的举措。（2006年11月7日）

    于维民：兰州市实施的“治庸”计划、“一把手”上电视、设立政务大厅、行政投诉中心、民评机关等举措，互为激励，互为制约，既是其治政理事的核心内容，又抛开了就经济抓经济的老思路，实现了政治和经济的互动，创造了一个有利于兰州投资、创业、干事的社会环境。（甘肃省社科院研究员）

    无震荡改革

    新闻视角

    国企改革攻坚战在全国国企改革中走出新路，被国务院国资委领导评价为“无震荡改革”兰州模式。

    新闻叙述

    2004年年底，兰州市委、市政府制定了“393”国企改革攻坚计划。

    2005年年初，兰州“393”国企改革攻坚战正式打响。成立由陈宝生任组长、张津梁任第一副组长的国企改革领导小组并确定攻坚计划和时间表：一年抓改制，两年抓重组，三年抓完善。

    2005年年底，兰州顺利完成了“两个置换”的主体任务。

    2006年，兰州市国企改革的重点工作顺利转向企业资产重组，以100户企业资产重组为重点，进行资源整合、产业结构和战略布局调整，促进企业做大做强。

    2006年8月18日，市政府国资委在甘肃省产权交易所举行了五户企业资产重组产权转让进场交易签约仪式，此举标志着兰州市百户企业资产重组工作取得实质性突破。

    新闻点评

    周放生：兰州国企改革是全国“无震荡”改革的成功典范，对西北乃至全国国有企业改革都具有重要的借鉴意义。（国务院国资委企业改革局副局长）

    《中国经济时报》：地处西北内陆的工业重镇兰州，近两年以无震荡改革的“兰州模式”引起了业界和国人的关注。（2006年6月16日）

    《中国青年报》：不到两年时间，兰州市231家国有企业完成改制，7.9万多名国有企业职工通过一次性经济补偿或实物资产量化置换了身份，部分企业实现产权多元化，企业改制和职工身份置换比例均超过96％。所改企业，未发生一起大的群体上访事件，国企改制实现难得的“无震荡”。（2006年11月7日）

    高原夏菜走向全国

    新闻视角以绿色、高营养、无污染著称的兰州高原夏菜走上了良性发展之路，成规模、成品牌、成系列俏销国内外市场。

    新闻叙述

    6月，我市6家大型蔬菜经销企业联合组建“兰州高原夏菜产业集团公司”。同时，完成了“兰州高原夏菜”的商标申报注册登记工作，兰州蔬菜有了自己的商标。

    7月1日，第一批打上商标的兰州高原夏菜开始走向外地市场。

    7月10日－11日，由市政府、省农牧厅主办，市农牧局承办的“中国·兰州蔬菜产业发展经贸洽谈会”举行。来自全国的200多位客商、专家、学者出席了盛会。签约项目中，农产品销售合同25个，销售量达64.2万吨，产品销往云南、广东、福建、河南、北京、山东、青海、香港、澳门等省市和地区，以及韩国和沙特阿拉伯等国家。

    11月27日，由国家发改委立项的红古区高原夏菜优质种苗工厂化繁育项目和北京奥组委签订了初步供货协议。明年8－9月供货后，再正式确定2008年奥运会供菜协议。

    新闻点评

    张玉香：发展蔬菜产业，兰州要“做足特色，做活市场，做大品牌”。兰州必须突出自身优势扬长避短，打好时间差，利用夏季资源的特点，用“自然条件＋工作”使兰州高原夏菜逐步成为优质、安全、放心的代表，从而不断提升市场占有率。（农业部市场与经济信息司司长）

    伍炳辉：参加此次蔬菜贸易洽谈会，才认识到兰州高原夏菜在生产和品质上很有优势，兰州种出这么好的菜是环境和措施的结果，但兰州蔬菜的销售不是很畅，这是宣传力度不够，开拓市场不足的原因。

    （昌华国际有限公司董事）

    沈秋根：兰州蔬菜如此精美上乘，但在上海的宣传力度不够，所占市场份额不大，相信通过宣传后，兰州蔬菜在上海一定能闯出更大的市场。（上海江杨农产品批发市场有限公司）

    戴致沅：从全国来看，经过近几年的发展，兰州蔬菜栽培技术有提升、有优势。（台湾和利会达鲜蔬有限公司经理）

    伟力：兰州蔬菜的品质好，在阿联酋很有市场前景。（阿联酋外商）

乙烯装置

    70万吨大乙烯出产

    新闻视角

    年加工千万吨炼油70万吨乙烯生产规模，使兰州重新成为西部最大的石油化工基地。

    新闻叙述

    11月20日18时28分，随着合格乙烯的顺利产出，甘肃兰州石化年70万吨乙烯改扩建工程的核心装置———年46万吨乙烯装置开车成功。这标志着中国石油兰州石化年70万吨乙烯改扩建工程建成投产。至此，兰州石化已具备年千万吨炼油70万吨乙烯规模，成为中国石油在西部地区最大的炼油化工产品生产基地。

    70万吨乙烯改扩建工程于2003年11月28日经国务院批准立项，总投资近70亿元。工程总体工艺技术达到国内一流水平。年70万吨乙烯装置运行正常后，每年新增乙烯46万吨、树脂80万吨，新增销售收入100亿元、利润20亿元。

    新闻点评

    兰州是中国著名的石化城，新中国第一套乙烯装置就诞生在兰州石化西区（原兰化303厂）。最初生产能力为年产3.6万吨，经过4次扩能改造，到2003年，乙烯生产能力为24万吨。然而，此时与国内同类企业相比，早已落后了许多，“第一”早已成为过去的光荣。兰州石化年70万吨乙烯工程，是中国石油化工业务增产增效的第一套大型重点建设项目，至此，兰州石化已具备年千万吨炼油70万吨乙烯规模，成为中国石油在西部地区最大的炼油化工产品生产基地，是兰化、兰炼“两兰”几代人的梦想，将在“两兰”发展史上具有里程碑式的意义。兰州石化，重新起飞。

    能源之都

    新闻视角

    随着涩宁兰管道、兰成渝成品油、西部原油、成品油管道、兰州油库扩建等一批管道及配套工程的陆续投用，以及正在规划设计的兰州至银川天然气管道、兰州至郑州到长沙等管道提到议事日程，兰州将形成我国西部以成品油、天然气、原油为主的能源集散地和能源枢纽中心，其经济和战略地位更加突出。

    新闻叙述

    西起新疆乌鲁木齐、东至甘肃兰州的国家重点工程———西部原油成品油管道工程，6月15日正式全面启动工程预验收工作，预计将于7月建成投产。加上此前已建成投产的涩宁兰、兰成渝等油、气管道，兰州这座古老的西部工业城市将成为中国西部以成品油、天然气、原油为主的能源枢纽中心。

    此外，中国石油以6亿元全额独资方式，拟在兰州安宁建设西部石油物流集散调度指挥中心。该中心是集办公、培训、会展、文化活动中心、生活基地等多种功能于一体的综合工程，这将确保西部炼化企业后路畅通。

    2005年12月，联合国工业发展组织代表和中国政府代表在维也纳正式签字，同意在甘肃自然能源研究所基础上建立“联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心”。联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心项目建设也已获国家发改委批复，国家和甘肃省将共同投资近8000万元人民币在兰州建设这一国际中心。

    新闻点评

    中国新闻社：即将建成的西部管道工程投产后，将实现西部地区由资源外输向产品外输的转变，形成产、炼、化、运、销的完整经济链，进而与东北—华北成品油管网连接，形成“北油南调、西油东运”的油品供应网络格局。（2006年6月15日）

    百家老总看兰州

    新闻视角“百家城市党报老总看兰州”，国内媒体人新视野聚焦我们的城市。

    新闻叙述

    9月11日，中国报业协会党报分会第二十次年会暨全国“百家党报老总看兰州”采访活动在我市举行。来自全国各地近百家城市党报的老总会聚兰州，“打量”新兰州。年会由中国新闻出版署、中国报协和《兰州日报》主办。

    会议期间，就享誉全国的兰州治政理事和“393”国企改革的“兰州模式”，百家城市党报老总分别采访了省委常委、市委书记陈宝生和省长助理、市委副书记、市长张津梁。

    新闻点评

    赵连宏：在唯一一座黄河穿城的城市举办中国报业协会党报分会第二十届年会，令与会代表们感觉到异常兴奋。热情、好客、开放的兰州市民给人留下了深刻的印象。在兰山上俯瞰全市夜景，金城内高楼林立，流光溢彩，一片繁荣；在百里黄河风情线上畅游，绿色的长廊犹如一条丝带缠绕着金城；勤劳的兰州人民不畏艰辛，使南北两山披红挂绿。在与金城阔别13年后，我最大的感受就是兰州的绿化面积在不断的扩大，人居环境更加适宜。

    （中国报业协会党组书记）

    刘川：从风情线的建设上可以看出，兰州是一个很有活力的城市，有很好的建设思路。风情线上，既有百年沧桑的中山桥，又有新建的水车博览园，历史和现代结合得非常好。”

    （中国报协党报分会会长、无锡日报社党委书记、社长）

    新农村建设试点

    新闻视角

    今年是兰州市新农村建设的启动年，是推进兰州农村经济快速发展，提高广大农民的生活水平，改变农村贫困落后的面貌的历史机遇。

    新闻叙述

    1月20日，兰州市委、市政府以“一号文件”出台《关于加快农业和农村经济发展，推动社会主义新农村建设的意见》，兰州建设社会主义新农村的大幕拉开。

    3月7日，市委、市政府确定把新农村建设作为农村工作的重点来抓，作为实事来办，作为硬仗来打，并明确年内集中建设20个高标准、有示范带动作用的示范村。

    4月3日，《兰州市新农村建设试点工作的意见》出台。该意见以全新的理念，对我市社会主义新农村建设的试点工作作了全面部署。

    7月28日，市发改委邀请专家、学者、人大代表和政协委员召开研讨座谈会，对《兰州市新农村建设规划纲要》（初稿）进行修正完善。

    10月25日，在兰州市统筹城乡发展和建设社会主义新农村协调领导小组会议上，省长助理、市委副书记、市长张津梁要求，要尽快补充完善《兰州市新农村建设规划纲要》。

    新闻点评

    陈宝生：推进新农村建设要做到“八防”：防“急”、防“套”、防“偏”、防“全”、防“空”、防“断”、防“躁”、防“乱”，要紧紧围绕建设和探索农民收入持续稳定增长的机制和条件。

    （省委常委、市委书记、市人大常委会主任）

    张津梁：建设新农村是贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，是缩小城乡差距的必由之路……新农村建设要立足于解决群众生产生活中遇到的实际困难，加大对公共服务设施的投入力度，加强农村社会保障体系建设。（省长助理、市委副书记、市长）

    新华社：从今年开始，兰州市将从财政收入新增部分中每年拿出3000万元，集中用于新农村建设。兰州市是一座工业城市，虽然农业产值在全市经济总量中所占比例低，但农村人口数量并不少，据统计，目前兰州市人口总数为317万人，其中农村人口就有130万。近几年来，兰州市城乡人口的经济收入差距不断扩大，去年城镇居民年人均收入为8298元，而农民年人均纯收入仅为2713元，城乡经济发展不平衡。

    十佳避暑旅游城市

    新闻视角

    兰州一直被人们称为“空调城市”，又有着衔接周边地区旅游资源的地域优势，这给兰州旅游带来了不少商机。

    新闻叙述

    新华社5月25日发布，由中国城市竞争力研究会、中国城市研究院（香港）口碑中心、亚太环境保护协会中国委员会、亚太人文与生态价值评估中心、中华环境保护基金会绿色版图工程生态示范基地等多家机构联合举办，采取口碑调查、统计分析和专家评鉴三种方式进行评选的“2006年中国避暑旅游城市排行榜”和“2006中国十佳避暑旅游城市”在香港揭晓，兰州荣膺“中国十佳避暑旅游城市”之一。

    按照排名，“中国十佳避暑旅游城市”分别是：贵阳、昆明、承德、大连、呼和浩特、六盘水、兰州、台中（阿里山）、太原、青岛。兰州在“中国十佳避暑旅游城市”中列第七位。    新闻点评

    兰州今年入选“中国十佳避暑旅游城市”，这里的夏日没有难耐的酷暑，没有长久的潮湿，可见的只是，休闲与激情在此间欣然“起舞”。从清晨黄河畔上散步的众多身影到夜晚马路边上的酒吧聚会，这里俨然是一个休闲的世界。不少第一次来兰州的游客大多都迫不及待走近黄河，在黄河铁桥上，直面暗流涌动的黄河水，细瞧那古老的羊皮筏子，感受一下中国母亲河的豪迈。兰州休闲着，中国这个西北古城不是一个平淡的角落，她富有着生机与激情。（2006年7月2日美国《世界日报》）

    8月的兰州，一天更比一天热，而宾馆饭店也像这盛夏的天气一样，出现爆棚现象。据兰州金城旅游宾馆主管畅小姐介绍，他们的近400间客房早已预订一空了，客人要想入住，只有等客人退房以后才能安排，平时是没有空余房间的。（2006年8月11日《兰州晚报》）

    兰州全境实现“户户通电”

    新闻视角榆中县金崖镇大耳朵村常家沟社通电，从此兰州全境实现“户户通电”。

    新闻叙述

    2006年9月13日，兰州市电网延伸“户户通电”工程正式启动。

    2006年11月6日，兰州供电公司在榆中县金崖镇大耳朵村常家沟社举行兰州市电网延伸“户户通电”工程竣工投产仪式，包括三县五区在内的兰州市全境自此实现了户户通电。兰州市电网延伸“户户通电”工程全面竣工，将为兰州市31万农户奔小康提供充足动能。这也是2006年上半年甘肃省政府与国家电网公司签署《共同推进甘肃省农村“户户通电”工程建设的会谈纪要》后，甘肃省最先实现户户通电目标的地方。

    新闻点评

    中电网：2006年11月6日，甘肃榆中县金崖镇大耳朵村50多岁的村民白富安眼含泪花地说：“从今往后，孩子们可以在充足的光线下写字读书了。我们的生活也会更美好……”当天，甘肃兰州电网延伸“户户通电”工程最后一个无电村，榆中县金崖镇大耳朵村常家沟社31户通电了。标志着甘肃电网延伸“户户通电”工程首战告捷。

    自9月13日，甘肃电网延伸“户户通电”工程奠基以来，陇原大山深处盼电的农户，一盏盏电灯亮了起来，一台台农机转了起来，光明从此开始普照陇原大地，他们要过上好日子了。

    人民网：刚刚用上电的农户像过年一样在自家门口贴上了“政策归心甜蜜蜜，户户通电美滋滋”的对联，表达了对这项富民工程的拥护和对电力部门的感激之情。

    “好的哥”上了“英雄榜”

    新闻视角

    “好的哥”卢瑞斌被评为“全国十大见义勇为好司机”，让人们懂得，当一个普通人成为“好人”的时候，他就是我们身边的英雄。

    新闻叙述

    2005年12月10日凌晨，卢瑞斌驾车行驶到西固区顶好商场附近时，看见前面有两人将另外一个人打倒在地。他调转车头朝歹徒冲去，两名歹徒拔腿就跑，他扶起血流不止的伤者，开车向前追去。卢瑞斌经过仔细搜索，终于找到了行凶的两人。他一边报警，一边跟在两名歹徒后面，并配合赶到的民警将其擒获。

    今年11月8日，380万群众投票选出的新一届“昆仑润滑油奖”全国十大见义勇为好司机在北京人民大会堂受到表彰，中国石油天然气集团公司出资86万元，重奖获得“全国十大见义勇为好司机”和“全国见义勇为好司机”称号的先进个人。兰州“好的哥”卢瑞斌登上了“英雄榜”。

    12月5日晚，兰州“好的哥”卢瑞斌再次伸出援助之手，在西固区深沟桥附近一车祸现场中，救出一名乘客，并紧急包扎两名伤者，协同救援人员抢救被困司机，使4名受伤人员全部转危为安。

    新闻点评

    卢瑞斌：我是一名普通的出租车司机，在平凡的工作岗位上做了我应该做的事情。没想到各级领导和父老乡亲们给了我这么多的荣誉和鲜花。我平生第一次走进神圣的人民大会堂，领到了“全国十大见义勇为好司机”的荣誉。我将加倍珍惜这来之不易的荣誉。在努力工作的同时，还要继续与坏人坏事作斗争。路见不平一声吼，该出手时就出手！

    （全国十大见义勇为好司机、兰州万众出租汽车有限公司司机）