徐守盛在有关会议上要求:
明确纪律和工作职责努力完成帮扶任务
本报兰州6月19日讯(记者白德斌)省委副书记、省长徐守盛今天在赴重灾县区帮助指导灾后重建工作组成员会议上要求,要明确工作纪律和基本职责,切实担负起省委、省政府的重托,认真完成各项预定任务,确保工作取得实效。
为了加快推进受灾群众生活安置、灾情核查、鉴定评估、灾后重建等工作,省委决定由省人大常委会副主任朱志良、崔玉琴和省政协副主席侯生华、黄选平分别带队,从省直有关部门抽调干部和专家组成四个工作组,分赴受灾重灾区文县、武都区、康县、舟曲县进行工作指导,加强督促检查,确保灾后重建各项任务的全面落实。
在会上,徐守盛就工作组的重要意义、工作职责、具体工作提出了明确要求。徐守盛指出,要充分认识下派工作组的重要意义。当前,我省的重灾地区基础设施尚未完全恢复,村庄、民房、学校、医院等房屋类设施受损严重,不少群众生活困难。工作组一定要牢固树立以人为本的理念,坚持立党为公、执政为民,站在维护社会和谐稳定的高度,以解决群众生产生活困难、维护人民群众的根本利益为出发点,把灾后重建当作一项严肃而重要的政治任务来抓,努力抓出成效,让受灾群众真正体会到党和政府的关爱之情,共同享受经济社会发展的成果。做好灾后重建工作也是对各级干部、特别是领导干部的一次考验,一定要把思想和行动统一到省委、省政府的安排部署上来,统一到认真践行全心全意为人民服务的宗旨上来,全力以赴帮助指导重灾县区开展灾后重建工作。
徐守盛要求,工作组要明确纪律和基本职责。在深入灾区了解、核查相关情况的基础上,督促省直有关部门、受灾市县,扎实做好灾后恢复重建各项基础性工作,帮助指导受灾市县科学合理编制灾后重建规划,加强综合协调,在全力指导灾后重建各项工作的同时,帮助受灾市县谋划好长远发展。一要督促受灾县区做好受灾群众的生活安置工作。通过层层落实责任制,切实做到生活安置乡不漏村、村不漏户、户不漏人,覆盖到每个受灾群众。对各种救灾物资的发放做到公平公正、公开透明,一律张榜公布,接受群众监督。二要检查受灾县区灾情核查和评估鉴定工作。工作组要对灾情核查情况实行“两公开一监督”,即办事程序公开、办事结果公开和接受各方面监督。同时,加强与灾后重建领导小组办公室技术指导组的业务衔接,切实做好受损建筑物安全评估鉴定工作。三要指导受灾县区科学编制灾后重建规划。工作组要围绕受灾县区规划编制工作中存在的突出问题,充分发挥行业部门的优势和专家的特长,做好技术把关、专业咨询等指导工作。积极督促受灾县区靠实工作责任,高质量、高效率地完成规划编制任务。四要落实灾后重建重点工作。要将灾区群众的房屋建设放在灾后重建的首要位置,抓早抓好,保证受灾严重的群众有房安全过冬。要抓紧对房屋、学校、供水、电力、交通、通信、广播电视等受损设施进行修复。五要及时提出灾后重建方面的工作建议。工作组要积极帮助受灾县区解决灾后重建工作中遇到的问题。通过发现问题、解决问题,总结经验,及时提出对全省灾后重建工作的意见建议。六要强化对灾后重建物资的监督管理。要充分发挥督促检查作用,帮助建立灾后重建资金物资的监督管理机制,做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚,救灾款物发放坚持张榜公示、公开公正,给群众交一本明白账、放心账。
要对财政和社会捐赠款物的分派使用情况进行跟踪检查,对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款物的行为和失职渎职、疏于管理、迟滞拨付救灾款物等行为,及时发现,及时纠正,及时上报。七要督促省直相关部门落实灾后重建工作责任。工作组要加强对省直部门在灾后重建工作各环节、履行职责、工作作风等方面的情况开展综合督查,对建设进度、质量及存在的问题,及时向省抗震救灾总指挥部反馈,使省上布置的工作任务得到全面落实。八要协调好外省对口帮扶工作。工作组要督促受灾县区尽快提出当前、中期、远期灾后重建工作计划,从房屋建设、公用设施和基础设施建设、劳务培训和输转、产业对接等方面,向帮扶我省的兄弟省市提出对口支援建议。要和受灾区党政部门建立直接紧密、及时有效的协作机制,共商对口支援工作方案,落实对口支援和受援任务,保障对口支援工作有力、有序、有效地开展。
徐守盛强调,工作组要保质保量完成各项任务。要认真学习,深刻领会,吃透精神,认真掌握省委、省政府关于灾后重建工作的各项部署,全面了解省直各单位的具体措施。到了县区以后,要通过各种方式全面、深入地了解相关县区灾后恢复重建的工作情况,做到心中有数,有的放矢。要准确定位,讲究工作方法,既不能搞包办代替,更不能干预县区的正常工作。必须立足实际,采用全面调查与重点解剖相结合、实地察看与听取基层意见相结合、定性分析与定量分析相结合、现场指导与座谈研讨相结合、感性认识与理性思考相结合等各种方法,有针对性地提出各项工作建议,协调解决好灾区恢复重建中遇到的实际问题。要轻车简从,切实做到清正廉洁。发扬艰苦奋斗、清正廉洁的工作作风,急灾区群众之所急,想灾区群众之所想,帮灾区群众之所需,严格要求自己,不讲工作条件,不增加基层组织和人民群众的负担,切实担负起省委、省政府的重托,认真完成各项预定任务,确保工作取得实效。
省委常委、常务副省长冯健身主持会议。省人大常委会副主任朱志良、崔玉琴,省政协副主席侯生华、黄选平,省长助理夏红民及灾后重建领导小组成员单位负责人,赴重灾县区帮助指导灾后重建工作组全体成员参加会议。