让农民兄弟走在乡间的大道上
新年假期之后的第二天,记者来到甘肃省公路局,工作人员正在忙着统计过去一年全省农村公路的建设情况。一位工作人员高兴地告诉记者:“十一五”开局之年,我省农村公路建设取得了“开门红”!
据统计,2006年,我省共解决了18个乡通等级公路394公里,318个行政村通农村公路1846公里,202个乡通油路2128公里,改建农村公路3237公里。随着乡间大道的不断延长,过去受交通条件制约的许多农村地区开始焕发出致富的活力。
“天干土扑粉,下雨烂泥滩;崎岖又坎坷,车过尘如烟。”这首打油诗,曾是我省许多农村地区公路状况的真实写照。在公路交通体系中,与国道主干线和省道相比,农村公路只能算是社会经济运行中的“毛细血管”。然而,对于一个村庄甚至一个乡镇而言,农村公路却是当地经济的“动脉”。
“早知有陇南,何必下江南。”这是陇南市现在在省城高速公路边打出的广告。在全省各州、市中,论山清水秀,陇南独树一帜;论山货特产,陇南也不逊色。然而,由于交通条件的限制,陇南山区许多农家的山货运不出山,有车开不出家,严重阻碍了当地经济发展。外界人们只知有江南,而不知有陇南,原因之一就是交通不便。当地人为此无奈地说:“金山、银山,没有这拉金拉银的农村路,最终都是穷山。”
农村公路建设落后的地方,陇南不是一个特例。在闻名遐迩的“中国马铃薯之乡”定西,以前由于交通条件的限制,有时成堆的马铃薯卖不上好价钱,农民只能眼睁睁的看着烂掉,倒掉。全省优质苹果基地县庆阳市合水县,因为路难行、车不通,全县果品过去每年要少收入200多万元。山里人过着“山货难出山,媳妇不进门”的生活,盼路、修路、快修路、多修路、修好路成为广大农民最大的夙愿。
农村交通的落后,也牵动着省上领导的心。“十五”期间,根据省委、省政府的部署,省交通厅将加快农村公路建设作为解决“三农”问题的基础工程,提出了“通达、通畅、联网”三步走战略目标。省公路局围绕“提高总量,改善状况,乡通村通,强化管理”四大任务,大力实施了“通乡等级公路、通乡油路、通村公路、通村油路”四大工程建设,进一步完善农村公路网络。
2006年,“十一五”开局之年,农村公路建设再次提速。去年5月,省政府与交通部签署了《关于落实中央1号文件农村公路建设任务的意见》,约定双方共同采取有力措施,切实推进农村公路建设。同时,按照国家和省上建设社会主义新农村的总体部署,省交通厅制定了《甘肃省“十一五”农村公路建设规划》,“十一五”期间,我省将新建、改建农村公路60200公里,使农村公路总里程达到93070公里,构筑起配置合理、外畅内联、四通八达的农村公路网络体系。
去年,省公路局编制完成了全省2市12县100个行政村试点道路建设规划。按照“先试点、再完善、后推广”的思路,在河西、陇东、陇南三个片各选两个具有代表性的县进行农村公路管理养护体制改革示范县试点,进一步完善了“国家省上补一点、地方政府投一点、社会各界捐一点、群众解决一点”的投融资机制,初步形成“政府重视、部门配合、上下协作、齐抓齐管”的农村公路建设工作机制。
一场农村公路建设的大会战在全省拉开。
近几年来,随着全省农村公路建设继续深入,我省许多农村公路由原来的崎岖山路变成了乡间大道,干线公路的“触角”得到延伸,国、省、县、乡、村道也得到了有效衔接,实现了从“大动脉”到“毛细血管”的融会贯通。
甘谷县新兴镇雒家村原本就是蔬菜村,自去年通水泥路后,每亩蔬菜的收入由以前的1.5万元增加到2.2万多元。而被交通部列为全国农村公路重点示范工程的甘州至民乐县际公路建成通车后,当年到马蹄寺旅游的游客就增加了1万人,沿线农副产品流通加快带来的直接经济效益达30余万元。
定西市的农村公路,不仅变成了农民的致富路,而且成为了密切党群、干群关系的“连心路”。在修路期间,沿线老百姓自发给施工人员和驻工地干部送水、送饭、送鸡蛋,为农村公路建设增添了光亮的一笔。如今,昔日不起眼的“洋芋蛋”,在定西已变成农民增收的“金蛋蛋”,定西马铃薯产业已经初步形成了区域化布局、标准化生产和产销加一条龙、科工贸一体化的产业化经营格局。