陇南市第二次党代会还提出，总体的奋斗目标是以项目建设为总纲，通过狠抓制约陇南经济发展的基础设施建设，把农业特色产业做到最大化，实现工业的最大化，大力兴办旅游产业等九个方面的重点工作，推动全市经济保持两位数增长，人民群众的生活逐步达到小康水平，使富有江南韵味的城市特色日益彰显，社会更加和谐。会议还提出，到“十一五”末，经济发展方面，全市国内生产总值年均增长要保持在11.5%以上，财政收入年均增长要保持在25%以上，分别达到128亿元和22.8亿元。改善群众生活方面，农民的人均纯收入和城镇居民可支配收入力争分别达到2000元和9550元，年均递增8.1%和8.6%，全市实现整体解决温饱目标，并向小康目标迈进，“徽成盆地”和“两江一水”沿岸要总体达到小康水平。城镇化建设方面，城镇人口要达到45.6万，城镇绿化要提高到22.1%，一年一变样，三年大变样，把陇南建成陕甘川毗邻地区区域中心城市。和谐社会建设方面，则以关注民生为重点，基本普及九年义务教育，在解决群众看病难看病贵问题上做到全覆盖，人口自然增长率要控制在7‰以下，城镇登记失业率控制在4%以下。