兰州市大气污染治理反思

　　有专家指出，兰州的污染四季常在，春季以沙尘浮尘污染为主，夏秋季以泥尘污染为主，冬季有扬尘、煤烟和机动车尾气混合型污染的特征。生活在这样一个长年被污染困扰的城市中的人们，从没有停止过治理污染的脚步。如何让市区空气清新、环境优美，让烟笼雾罩成为过去，让居民生活环境更加美好，历届省、市领导和广大群众为之付出了很多努力。

　　治污之举早在上世纪80年代，兰州市政府就开始积极实施以绿化、气化、热化、阳光和型煤5大工程为主的“蓝天计划”，力图将失去的蓝天再召唤回来。

　　经过多年努力，通过对重点污染源实行关停并转，或限期治理等多种手段，兰州市上空的“火龙”、“黄龙”、“黑龙”相继消失了。为了使400台污染严重的锅炉不再吐烟喷雾，兰州建设了兰州第二热电厂并在市区形成供热连网，使遍布城市的冬季供暖锅炉污染难题得到解决。另一个关键性的工程是建设兰州煤制气厂，改善兰州市民生活用煤现状，减少对大气污染。

　　针对冬季大气污染严重的现实，兰州市政府成立了大气污染综合整治领导小组，组建了工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业油烟污染和机动车尾气污染5个专项整治组，开展了大规模的综合整治。而近期最大的“动作”是从2006年开始启动的“123”工程牶一年完成公交车的“油改气”，两年完成出租车的“油改气”，3年内把兰州市的燃煤锅炉改为燃气锅炉。

　　目前，兰州市已累计改造公交车2352辆、出租车1421辆、8820台牗眼牘炉牗窑、灶牘，每年可削减53.22万吨燃煤使用量，减排烟尘3786吨、二氧化硫8711吨，主要污染物可吸入颗粒物、二氧化氮和二氧化硫分别比2001年下降了40%、32.7%和19%。

　　治污之困缺乏替代资源与治污资金，给兰州治理大气污染造成了巨大的困局。

　　由于天然气短缺，兰州市启动不久的“123”工程不得不宣告暂停。据统计，2005年兰州市日平均供气180万立方米，而实际需要220万立方米。

　　兰州市常务副市长吴继德说，省财政今年清洁能源改造补助资金已经落实，但由于供气问题未得到解决，导致2006年的煤改气至今无法顺利实施。另一方面，集中供热管网的建设进展也异常缓慢。

　　化工工业是全省工业经济的重要支柱产业，而全省化工工业的中心就在兰州。据统计，兰州共有此类重点污染源400多个，这些工业企业每年要消耗660万吨煤，给兰州的大气污染防治带来了极大的威胁。

　　环保投入欠账太多为目前兰州大气污染严重埋下了祸根。

　　兰州环保局副局长李淑霞说，兰州的企业至今无一家安装在线监测装置。有的企业还在晚上关掉除尘设备，监查人员即使来到厂家检查，也因为天色暗淡无法对污染情况做出及时判断，造成取证困难。

　　目前，分布于兰州市区的3个热电厂仅仅安装了简易脱硫设施，除尘设施非常落后，脱硫率不足60%。在这样的条件下，电厂还在不断扩容，给兰州的大气治理不断带来新的压力。

　　由于资金不足，兰州至今只有两个国控大气监测点。据了解，早在1993年，国家就已经在兰州确定了5个大气自动监测点位，这样才能全面客观地反映兰州的整体大气状况。而每套大气监测设备几十万元的价格，让本已捉襟见肘的兰州环保局一筹莫展。

　　据了解，2005年兰州市环保投入仅占GDP的1.64%，这样的力度对于兰州的环境治理来说，很难起到决定性作用。兰州市要达到国家大气质量二级标准还有很大差距，而创建国家环保模范城市的目标更有漫长的路要走。

　　治污之思1997年5月18日，“随着几声隆隆炮声，引东风入金城，夷高山为平地的“劈山救城”工程———大青山土地综合开发工程破土动工。国内外数十家新闻媒体纷纷对此进行了报道。

　　区区一座大青山为何引起世界关注呢？

　　一些环保人士认为，位于榆中县来紫堡乡与兰州市城关区拱星墩乡接合部海拔1690米的大青山就是阻挠新鲜空气进入兰州的一道屏障。虽然这种说法目前尚有争议，但当时却激发了兰州市民的热情。