一个温暖的话题

　　在天寒地冻、冰封雪飘的冬日，一件件民生实事，却像一团团熊熊燃烧的火焰，点燃了一个温暖人心的话题。

　　关注民生办实事，无疑是过去一年省委、省政府工作一个引人注目的亮点。尤其是下半年以来，五件民生实事成为媒体竞相报道的热点。随着五件实事的顺利进展，受惠群众越来越多，许多人脸上少了愁容，家里多了笑声，生活有了生气。五件实事，让人的心头在数九寒天仍然感到春意融融，暖流涌动。

　　五件实事，表露了一个政策取向：那就是更加关注民生、更加注重和谐。和谐抓民生，已经成为省委的一个工作思路，也是对各级党委、政府和领导干部的要求。什么是民生？孙中山说，“就是人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命”。党和政府关注民生，就是从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，真心诚意办实事，让群众得到实实在在的好处。古人说，“民惟邦本，本固邦宁”。人民是国家的根本，人民安居乐业了，国家才能安宁。总体上看，我们的经济发展了，社会进步了，日子好过了。但毋庸讳言，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然比较突出，无论在农村还是城市，五保户、贫困人口、零就业家庭，生活仍然困难，仍然需要帮助。“天地之间，莫贵于人”。这些普普通通的百姓，吃饭、饮水、看病、住房、就业，孩子上学，柴米油盐，衣食住行，安危冷暖，关乎民生民计，岂可等闲视之？群众利益无小事，关注民生大如天。和谐社会，人人有责，和谐社会，人人共享。

　　关注民生，就要从百姓身边的一件件难事、急事抓起，纾民忧，解民困。但在一些地方，个别领导干部却不是把民生问题作为思维的起点，而是把“政绩”作为追求的目标，惯于提一些不切实际的设想，只顾做轰动一时的“形象工程”，疏于了解社情民意，不大体察民生甘苦，懒于关心百姓“小事”，不大热心民生实事。事实上，群众需要政府改善公共设施条件，享受更加完善的生活条件，更有城乡低收入者和困难群体需要解决燃眉之急。他们更迫切地需要解决吃水、就业、看病等与日常生活直接相关的“小事”。这类“小事”，正是群众生活的大事。政府越关心人民疾苦，越尊重人民意愿，人民就会越信任政府、支持政府。只有满腔热情地为老百姓办好事、解难事、干实事，才能够赢得群众的信任，百姓的拥护。

　　好事办好，实事办实，是关注民生办实事的一条原则。省委、省政府去年下半年以来确定要办的五件实事，办到了百姓的心里，解决了许多群众的实际困难。目前，五件实事有些项目已见成效，有些还在实施，各地进展不一，许多工作还需要各有关部门协调配合，落实到位。相信只要各级党委、政府持之以恒，坚持关注民生办实事，帮助群众解决实际困难和问题，我们的社会就会越来越和谐，越来越美好。

事事有着落件件暖民心 五件民生实事进展顺利

　　岁末年初，记者从有关部门了解到，去年下半年以来，省委、省政府从解决人民群众最关心、最现实的利益问题入手，确定为群众集中办理五件实事，目前进展顺利，有的已经取得了明显成效。

　　实事之一：解决环县、会宁和靖远部分极度干旱乡镇的人畜饮水问题。省上计划用两年时间，投资1.2亿元，建设集中供水工程21处，雨水集蓄工程2.7万处，集中解决三县33个乡镇

　　231个20.9万人的饮水困难。

　　2006年6月份以来三县人饮工程相继开工。目前，环县已建成集流场2.2万处，建成水泥窖2.3万眼，建成苦咸水淡化工程4处，大部分水窖已经发挥效益。会宁县已建水窖2000多眼，平整集流场2100处，兴堡子供水工程已完成308亩征地和临建工程，开挖管沟15公里。靖远曹若供水工程铺设管道100公里，建成蓄水池11座，泵站7座、供水房70座，建成水泥窖360眼，配套集流场850处。

　　实事之二：适当提高农村五保户基本生活保障标准。我省在全国率先制定出台了《农村五保户供养办法》，已于2006年9月1日起施行。去年省民政部门已经会同省财政部门，拨付专项资金1805.6万元，给全省五保户落实了9至12月四个月每人200元的生活补助，使全省五保户的供养标准达到一年1300多元。

　　实事之三：认真解决城镇低保人口看不起病的问题。对城市低保人口和下岗职工，比照农村新型合作医疗的模式，建立每人80元标准的合作医疗制度，为困难群众提供了最基本的医疗保障。目前有70万城市低保人员正在办理医疗保险各项手续。另外，省上提高了省属八家公立医院的补助标准，相应地规定这些医疗机构必须拿出10%的床位建立扶贫济困病房，并出台降低收费的医疗服务项目，这项措施已于2006年12月1日起正式实施。

　　实事之四：保证城镇无就业人员家庭至少有一人实现就业。截至去年6月，全省城镇零就业家庭共有2.1万户，其中适龄劳动力3.33万人。省上集中开展了以“消除零就业、我们共同的责任”为主题的零就业家庭就业援助专项活动。各地结合实际，制定就业援助工作方案，开展“一对一”帮扶活动，零就业家庭大幅度减少，取得了较好的成效。

　　实事之五：进一步适当增加乡镇事业公用经费补助，落实村级组织零接待费。省财政已于去年9月份安排拨付专款3681万元，用于乡镇公用经费补助，并已足额拨付到位。在此基础上，各地认真落实阶段性财税优惠政策，设立民族乡镇发展资金，加快推进县乡财政体制改革试点，促进了县域经济发展。