张家川召开县委十二届七次全委（扩大）会议
暨县政府十五届三次全体会议

　　8月24日上午，张家川回族自治县召开县委十二届七次全委（扩大）会议暨县政府十五届三次全体会议。县委书记刘长江代表县委常委会作了题为《紧扣工作主线 合力攻坚克难 以改革创新精神全面加快富民强县进程》的报告，县委副书记、县长马中奇作了题为《凝心聚力 攻坚克难 确保全面完成经济社会发展各项目标任务》的讲话。会议总结了2014年上半年工作，对下半年全县经济社会发展各项工作及当前重点工作做了详细安排部署。

    县委副书记、县人大主任李肖锋主持会议。

    报告指出，今年上半年在中央和省、市的坚强领导和大力支持下，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的全县工作主线，沉着应对复杂多变的经济环境和改革发展稳定的艰巨任务，以有力的举措和坚定的信心，扎实有效推进各方面工作快速发展，上半年各项工作目标任务完成较好，为实现全年目标任务打下了坚实基础。1—7月份，全县生产总值完成12.07亿元，增长13.2%；固定资产投资完成23.73亿元，增长26.1%；社会消费品零售总额3.89亿元，增长16.9%；财政收入完成1.38亿元，增长15%；财政支出10.27亿元，增长4.9%；城镇居民人均可支配收入达到8750元，增长13.5%；农民人均纯收入2495元，增长15.2%。

    报告强调，今年下半年必须重点抓好的五个方面工作。一是加快发展始终作为全县工作主题，切实增强转型跨越发展的决心和信心；二是强基础作为改善城乡发展环境的主要任务，着力提升群众生产生活水平；三是兴产业作为富民强县的主要举措，着力提升经济发展水平；四是惠民生作为构建和谐的工作重心，着力提升社会保障水平；五是加强党的建设作为推动富民强县进程的有力保障，着力提升履行职责的能力水平。

    报告指出，要围绕农村高标准实现“六化”目标，按照一个部门包抓“一化”的要求，进一步加大农村基础设施建设力度。认真实施好八杜、高沟、石峡流域和潘峪沟流域等土地开发整理项目，使全县梯田化率达到95.7%，努力争创全省梯田化建设示范县。着力加快马鹿梁、南山梁、刘堡梁农村饮水安全管网延伸工程，使全县农村饮水安全率达到100%。整合资金，注重质量，全面完成61.5公里农村通畅工程、62.4公里农田主干道建设任务，有效加强县乡公路和通村道路维修管护，确保所有道路实现质的飞跃。认真抓好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、重点公益林、木材战略储备和国有林区危旧房改造等重点项目，进一步巩固林业生态工程建设成果，加快推进沟壑梁峁林带化建设步伐。扎实推进美丽乡村示范带建设，高质量完成农村人居环境改善试点工作，深入开展城乡清洁工程，打造省级示范村3个、市级示范村4个，着力营造干净整洁的人居环境。

    报告指出，要转变思路，强化投入，启动实施交通三年大建设计划。从今年开始，县财政每年至少投入3000万元，连续三年累计投入1亿元，用于交通大建设，着力提升全县道路通行能力。以张棉—大阳、恭门—河峪、县城—平安、龙山—连五、龙山—梁山五条道路提质达标及桥沟梁—清水桐林湾、古土梁—清水薛堡、闫家—清水汤峪、大湾口—清水百家、梁山—庄浪五条断头路建设为重点，高标准、高质量建好全县骨架路网。整合项目资金，改变工作思路，强化质量管理，全力抓好通村、通组道路建设，确保全县所有自然村实现村村通水泥路的目标。当前，要认真做好骨架路网建设重点项目前期工作，加快张棉—大阳、恭门—河峪及桥沟梁至张棉三条道路建设进程。积极争取秦安（莲花）—张家川县—陇县（石槽沟）一级公路，确保尽快立项建设。争取用三年时间，使全县交通道路通行能力有质的飞跃，以交通的大提升支撑全县经济社会的大跨越。

    报告指出，要做大做强三大富民产业，千方百计拓宽农民增收渠道，做好清真餐饮服务业的宣传推介、技术培训和职业道德教育，着力打造清真餐饮品牌，积极引导餐饮服务业实行集约化经营、规范化管理、标准化服务、连锁式发展，力争年底新发展清真餐馆经营店2800家，宾馆200家。以加快生产方式转变和发展现代畜牧业为主线，加快现代畜牧产业示范区建设，加大农村互助合作社的扶持力度，充分发挥东部基础母畜繁育示范区6乡镇25村级产业发展扶贫互助协会的辐射带动作用，引导支持建设基础母畜繁育示范村，全力抓好3个市级畜牧业科学发展示范点，创建省级畜禽标准化养殖示范场1个，力争年内完成畜牧龙头企业建设2个，新建标准化规模养殖场3个，发展千头母牛繁育专业村5个，新增规模养殖户800户。围绕“3142”发展目标，引导县内现有皮毛生产企业改造升级，加强对皮毛市场和皮毛货栈的规范化管理，通过小额信贷方式，不断壮大皮毛贩运加工队伍，新发展皮毛加工户108户，皮毛贩运户453户，使全县皮毛加工户累计达到610户，真正使皮毛产业成为富民利民的大产业。

    马中奇在讲话中指出，全县各级党政组织要紧紧围绕赶超进位要求，层层传导压力，靠实工作责任，改进工作作风，强化工作措施，加大跟踪问效力度，为全年各项目标任务按期完成奠定坚实基础，今年下半年重点要做好八个方面的工作。一是着力抓好项目工作，确保完成固定资产投资任务；二是壮大特色主导产业，推动农业农村经济稳步发展；三是加快工业园区建设，全力推进工商经济提质扩量；四是加快城乡建设，进一步推进新型城镇化进程；五是深化重点领域改革，切实增强经济社会发展活力；六是协调发展社会事业，不断提高公共服务水平；七是着力保障和改善民生，全力促进和谐社会建设；八是转变工作作风，全力抓好各项工作任务落实。

    县委委员、候补委员，不是县委委员或候补委员的县级领导，县纪委委员，各乡镇党委书记、乡镇长，县直有关单位党委书记、县直及驻县市属各单位主要负责人，县直高中、职教中心校长、书记，县第一、二人民医院、县中医院、马鹿林场、关山林场负责人参加会议。

    会上，县交通局和水务局负责人结合各自工作分别作了交流发言，县综合执法局负责人结合城市管理等工作作了表态发言，连五乡党委书记就该乡农村综合试点改革及优势产业发展情况等农村农业重点工作作了汇报。