一条通村水泥路连接各家各户，村民院落干净整洁，村里文化站正在举办牛羊饲养新技术培训，村代办员为农民代办各种惠农事务……这是张家川县在第三批学习实践活动中实施“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”五项民心工程给张家川回族自治县川王乡马达村带来的新景象。
为了在乡村开展“五项民心”工程，张家川县在第三批学习实践活动中，通过广泛调研，抓住人民关心关注和影响科学发展的热点难点，使农民群众得到了实惠。
“五项民心”工程是，一是解民难，全面推行代办式便民服务活动。县里着眼于“打造服务型乡镇，培养服务型干部”，解决群众“办事难”的问题，因地制宜，建立健全了“三个一”工作机制，推行“三员”工作法，在村级设立代办点，乡镇设立代办办公室，县直相关部门设立办理窗口，县政府建立政务大厅；确定村干部为协理员，全面推行“代办式”便民服务工作机制。全县15个乡镇258个行政村共受理民政救济、合作医疗报销等事项7160项，受理6681项，办结6578项。二是顺民意，大力开展城乡环境卫生清洁工程。县里筹措资金55万元，为城区设立垃圾箱100多个，农村设立50个垃圾集中填埋点，300个垃圾收集池。县城配备200名保洁员,乡镇配备49名保洁员，农村配备275名环保监督员，847名保洁员，28名清运员,组建了城乡环境卫生清洁、管理队伍。截至目前，全县城乡出动人力1万余人次，机械785台次，共清理垃圾556吨。三是化民怨，集中开展干部纪律作风整顿。在县乡开展了以“齐心正风鼓干劲，创新实干促发展”为主题的纪律整顿活动，采取媒体监督、责任追究、人大政协委员评议等行之有效的措施，强化干部教育管理，从严整肃干部工作纪律，促进了纪律作风的明显转变，增强了干部服务群众、服务发展的自觉性。四是帮民富，扎实开展农民教育培训活动。把农民教育培训作为治县之策，积极整合宣教、科技力量，在刘堡等三乡镇开展农民教育培训试点，开设“六大课堂”(固定课堂、田间课堂、流动课堂、家庭课堂、实践课堂、网络课堂)，采取“菜单式”培训，对农民进行民族团结进步教育，政策法治教育，科技知识教育，先进文化思想道德教育，试点乡镇、村共举办各类培训班73期，培训农民达到4300多人次，培训内容涉及政策法规宣传和蔬菜种植、畜牧养殖、沼气使用等农业实用技术。使农民群众的发展意识、科技意识、法制意识、市场意识和致富本领进一步增强，科学发展理念更加深入人心。同时在全县分东、中、西三片建成3个牛羊产业培训基地,开展畜牧科技培训24期2060余人；结合南山梁万亩果园建设，由项目村分别培训项目农户3000余人；启动实施新型农民培训工程，共培训50个村群众2000人。五是保民安，深入开展矛盾纠纷排查调处活动。县乡两级干部深入基层开展矛盾纠纷大排查大调处，变上访为下访，合理解决群众诉求，真心调处群众矛盾，真情化解群众积怨。活动开展以来，共排查矛盾纠纷440起，调处415起，调处成功率94.3%，为全县跨越式科学发展营造了团结和谐稳定的环境。
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