发挥民族地区优势

加快张家川经济社会科学发展

　　1月20日下午，张景辉代表在参加张川代表团审议人大和两院工作报告时说：对人大和“两院”的工作报告，我表示完全赞同。人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕监督权、决定权和任免权的行使，做了大量的工作，代表和人民群众都比较满意。法院工作报告富有新意，各项工作都取得了新的成绩，特别是在办理积案、提升法官队伍素质等方面成效显著。

　　过去的一年，张家川县各级党政组织和广大干部群众以学习实践科学发展观为契机，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面落实“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐”的政策措施，迎难而上、扎实工作，各项事业都得到了较快发展。但是从总体上讲，张家川作为少数民族聚居区，自然条件差，基础设施建设相对滞后，社会发育水平低，经济实力弱的问题还没有从根本上得到改善，当前还处于打基础的阶段。

　　今年，张家川县立足实际，提出的经济社会发展的主要预期目标较高，体现了全县上下加快科学发展，构建富裕文明和谐张川的决心和信心。县上提出的“打民族牌、举特色旗、走民营路、建和谐县”的思路很好，符合张川实际。下一步关键是按照这个发展思路，全力抓好各项工作措施的落实，把美好蓝图变为辉煌现实。县委、县政府要认真贯彻落实会议精神，着力抓好以下几方面的工作：

　　一、抢抓机遇，全面推进民族地区经济发展和社会进步。“关中——天水”经济区规划的实施，为我们提供了一个难得的历史机遇。在“关中——天水”经济区建设过程中，如何让张家川得到更大的发展，是摆在全县人民面前的一个需要破解的难题。县委、县政府要抢抓这一历史机遇，充分发挥比较优势，以项目为依托，立足民族地区的实际，做大做强皮毛加工业、清真食品加工、草食畜牧业和矿产业，上一些好的项目，办一批有发展潜力的企业，全面实施工业强县战略，努力提升全县经济社会发展水平。

　　二、正确处理发展与稳定的关系问题。发展高于一切，稳定压倒一切，稳定是发展的基础和前提，在张家川维护好全县大局和稳定显得尤为重要。县委、县政府要把民族团结、宗教和顺作为全县各项工作的重中之重，牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间相互离不开的理念，努力为经济社会跨越式科学发展创造良好环境。

　　三、认真贯彻党的民族政策，高度重视民族地区经济发展。要全面贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》和省上若干规定，用足用活国家对少数民族地区的各项优惠政策。市上也将在今年适当时候，专门召开一次会议，专题研究民族地区经济社会发展问题，制定并出台一些优惠政策，以此来促进张家川更快发展。省上要求，“麦积——张川——庄浪”二级公路今年四月份要动工，县上要认真抓好这项工作。

　　四、加强民族团结，构建和谐社会。要依法加强对宗教事务的管理，把坚持党的领导与实行民族区域自治紧密结合起来，深入开展民族团结进步创建活动，充分发挥好宗教界人士和广大信教群众的积极作用，促进回汉民族团结、宗教和顺，努力实现民族地区经济发展和社会进步。

　　各位代表肩负着重要使命，我相信，通过全县各级党政组织和回汉人民群众的共同努力，张家川的明天一定会更加美好。

　　李升平代表说，人大和两院的报告实事求是地总结了过去一年的工作。人大工作每年都有新的进步和提高，特别是在行使监督权、决定权等方面，都做了大量工作。对“一府两院”工作进行满意度测评，进一步增强了监督力度。在制度建设方面，制定了许多规范性文件。代表工作扎实开展，自身建设得到加强。法院工作这两年有了创新，报告中讲到文化建设，这说明在法官队伍建设方面采取了新的措施，对历年的积案进行了清理。检察院的工作也取得了新的成绩。建议今后要进一步加强法官和检察官队伍建设，切实解决好基层法院人才断档的问题。

　　马全荣代表说，人大常委会去年以来做了大量工作，为推动全市经济社会发展起到了积极的促进作用，通过参与人大组织的一些活动，感到人大的工作非常严谨细致，特别是调研和执法检查活动很扎实，代表的作用也得到了发挥。建议对一些社会热点问题加大监督力度。法院工作力度大，特色明显。建议加强对法官的教育，树立公平公正的理念。关于政府工作报告，完全赞同。建议要加强金融部门对“三农”的支持力度；对城镇下岗职工子女的就业问题要认真研究；借助“关中——天水”经济区建设的机遇，争取将陇县至张川的公路立项，打通东西出口。