税徽闪耀文明花　地税发展科学化

清水县地方税务局局长袁乘风谈精神文明创建

（省地税局党组成员、副局长师学礼（右二）在天水市地税局党组书记、局长王志新（右一）的陪同下深入清水县地税局调研税收工作 ）

　　走进清水地税大厅，阵阵文明之风扑面而来，只见优雅的环境、高效的服务、—应俱全的便民设施，让前来办事的纳税人倍感温馨。这是该局深入开展文明创建工作的—个具体体现。

　　强化组织领导推进文明创建

　　清水县地税局局长袁乘风谈起地税文明创建工作如数家珍:“文明创建是一项复杂的系统工程，必须高起点规划、高标准要求、高效率运作。而搞好文明建设工作，班子建设是关键。”
　　为把文明建设引向深入，清水县地税局党组把精神文明建设列入重要议事日程，做为推动地税各项工作再上台阶的一个重要措施，常抓不懈。长期以来，局党组始终把精神文明建设贯彻于各项工作主线，积极发挥党组的领导作用，立足岗位，创新思路，不断开创党建工作和精神文明建设工作新局面，以创建活动为载体，围绕加强组织建设，打造和谐团队，服务人民群众，推动科学发展为目标，开展以学习创新，民主团结，勤政为民，廉洁奉公为内容的领导班子建设，充分发挥领导核心作用。不断增强领导班子的和谐统一，把局班子建成一个民主团结，真抓实干，齐心协力，朝气蓬勃的领导集体，为创建工作提供强有力的保证。一是争当学习的表率，领导班子成员坚持理论联系实际的学风，把学习政治理论与业务知识结合起来。二是争当团结的表率，班子成员胸怀全局，坦诚相待，互相尊重，在工作中坚持民主集中制，多沟通、多商量，营造心齐、气顺，干事创业的工作环境。三是争当勤政的表率，局班子始终做到身体力行，战斗在一线，了解掌握情况，做到心中有数。四是争当廉洁的表率，为了促进全局精神文明创建，抓好党风廉政建设，局领导同班子之间签订《党风廉政建设目标责任书》，接受群众的监督，确保违纪案件“零”目标的实现。
　　目标就是方向。面对税收收入增至6300万元，社保费任务增幅较大的沉重压力，局党组并没有气馁，多次召开专题会议，分析研究全县的税费源情况，积极探讨完成收入任务的途径和方法，确定两个任务一肩挑，制订出局领导、机关股室分所包干，同奖同罚的考核机制，与建设局、发改局等相关部门协调联系，对全县工程建设项目情况进行全面排查摸底，确定“两抓一稳定两突破”的工作思路，即:“两抓”:抓全县54个工程新建和续建项目，抓外来建筑业户税收征管;“一稳定”:确保固定税源的稳定增长;“两突破”:突破房屋租赁业税收征管的瓶颈，突破土地增值税征管的瓶颈。同时，为了充分贯彻落实市局工作会议精神，确保各项工作任务落到实处，县局党组结合我县工作实际，在2011年地税工作暨党风廉政建设工作会议上，局党组书记、局长与相关责任部门签订了组织收入目标责任书、党风廉政建设责任书、精神文明创建责任书、“两制”责任书等各项工作目标责任书，并将各项责任书的内容进一步分解细化，确定具体指标，分管领导为第一责任人，相关科室及分局负责人为具体责任人，为确保完成全年收入任务奠定了坚实的基础。

（清水县委书记王振宇（中），常务副县长蔡虎林（左二）在清水县地税局党组书记、局长袁乘风（左一）的陪同下检查指导税收工作 ）

　　注重文明形象提高队伍素质

　　机关作风关系地税形象，关系地税事业成败。县局党组高度重视作风建设，要求全局上下弘扬良好作风，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，以求真务实的作风，保证科学发展观的贯彻落实，保证省、市地税工作会议精神的贯彻落实，推动地税事业又好又快发展，全局的作风建设取得了一定成效。一是修订《机关工作人员考勤管理办法》，由局领导按月轮流值班，采用指纹签到机签到，严格请销假制度，将出勤结果与“两制”考核工资直接挂钩，加大缺勤人员的惩处力度。二是出台《统一着装、挂牌上岗规定》，要求每个干部职工在上班期间统一着装，挂牌服务，下班之后不得着装出入公众性场所，凡发现违反规定的，一次性扣罚考核工资40元。三是修订完善《政务信息报送制度》，与各部门签订信息报送责任书，由分管领导审核签字，严把信息报送质量关，按照责任书内容次月兑现奖惩。通过完善的制度约束，强有力的组织监督，工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作纪律明显加强、各项工作明显推进，对外树立了地税的良好形象。
　　干部职工素质直接关系到地税工作效率，该局始终将干部教育培训放在工作的重中之重来抓。针对该局职工在计算机操作技能和业务水平上的差距，以“三师”目标为标准，制定了详细的干部教育培训计划，完善培训方案，定目标、定时间、定人员，开展了干部政治业务培训。一是利用每周二、五的政治业务学习时间，集中时间学习新企业所得税法、计算机操作技能，及时传达税收政策法规性业务文件;二是鼓励职工利用业余时间加强政治理论和业务知识的学习，提高自身含金量;三是积极开展岗位练兵、技能比武，要求职工积极报考“三师”考试和计算机等级考试，争做优秀税收管理员;四是以岗位每日一题为重点学习内容，组织业务政治闭卷考试2次，强化以考促学，重奖重罚，促进了全员政治业务水平的进一步提高。目前全局有25人取得计算机等级二级证书。
　　以规范税收执法行为为前提，以优化纳税服务为基础，以纳税人的满意程度为最终归宿，积极开展精神文明创建工作。一是构建税源监控体系，形成税源分析预测长效机制，大力实施纳税评估和约谈制度，充分运用征管软件系统，提高信息化管理水平，定期召开税务所长(分局长)向纳税人述职述廉活动，将地税执法行为置于相关部门和广大纳税人监督之下，自觉接受社会各界监督。二是发扬服务至上，优质诚信，敬业奉献的行业新风尚，转变纳税服务理念，不断丰富纳税服务内容，创新服务方式，大力推行阳光操作全程服务，实现一站式服务，一窗式管理。积极推行“首问责任制”、“办税服务承诺制”、“文明办税八公开”等各项制度，从细微环节入手，为纳税人配置饮水机、休息区等设施，开展短信提示申报活动，微笑服务，受到了纳税人的好评。三是不折不扣落实税收优惠政策，累计办理下岗失业人员和小型微利企业等减免税486户(次)，减免税款达128万元。
　　全体干部职工以服务社会为己任，积极参加社会公益事业活动。多年来，累计为清社公路、村阵地建设、帮助农村春耕生产、社区道路硬化、自然灾害灾区、民族团结进步、绿化清水等各类捐款达18万多元;投资4万多元建设永久性税法宣传标识牌5处;在扶贫点新城乡中心小学设立“地税春蕾女童班”，每年挤出资金4000多元，连续三年救助失学女童30名，使之重返校园;组织职工48人次积极参加义务献血活动。

（团结奋进的清水县地税局领导班子 ）

　　人才兴税硕果累累

　　清水县地方税务局现有职工36人，其中:男29人，女7人，平均年龄43岁，党员21名，大专以上文化程度30人。局机关内设办公室、人事教育监察科、综合业务科、计划财务科四个科室;下设征收管理分局、稽查分局、发票管理分局、社会保险费征收管理分局及山门税务所、白驼税务所六个单位。负责全县18个乡镇的地方税收共十二个税种及全县社会保险费、工会经费、残疾人保障金的征管工作。现管辖国有、集体、股份制、私营等各类企业144户，个体户2162户，总管户达2306户。
　　该局的精神文明建设工作，在市地税局和县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持配合下，局党组一班人带领全体干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，努力践行科学发展观，积极开展“创先争优”活动，坚持物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设，围绕“带好队，收好税”这个中心，以“创建精神文明单位，树地税新形象”为主题，以提高干部队伍的政治业务素质、文明服务水平、建设学习型、服务型、节约型、创新型、和谐单位为目标。大力加强队伍建设、思想道德建设、狠抓征管质量的提高，树立服务经济和服务环境的意识。紧紧围绕精神文明创建总体规划，把全面落实精神文明建设的各项任务和做好税收工作结合起来，深入扎实地开展精神文明创建活动，使全局精神文明建设在工作中落实，在规范中提高，在创新中发展。县局先后被天水市委、市政府命名为全市“文明行业”、“文明单位”、“市级文明标兵”、全市“先进基层党组织”、全市“平安建设先进单位”、“绿色单位”、全县“文明单位标兵”等十多项荣誉称号，连续三年县局党组被市地税局党组授予“标兵班子和优秀班子”;县局被市局命名为文明单位和思想政治工作先进单位、青年文明号、税收工作先进单位等多项荣誉，先后有68名税务干部被省、市地税局和县委、县政府评为“优秀共产党员”、“党风廉政建设先进个人”、“文明市民标兵”、“文明家庭”、“征管能手”、“地税业务标兵”、“优秀税务工作者”、“青年岗位能手”等称号。征管分局办税大厅2007年被全国妇联授予“全国巾帼建功文明岗”、征管分局、白驼税务所被市委、市政府命名“市级文明单位”。在2009年全县民主评议政风行风工作中，该局在行评排序中名列第一，被授予行评“先进单位”荣誉。
　　截至2011年6月底我局共组织地方税收收入4056万元，与去年同期相比增收1644万元，增长68.2%，占市局下达计划5680万元的69.2%，完成县政府下达奋斗指标6300万元的64.4%。社会保险费收入完成842万元，占市局下达计划1499万元的56.2%，同比增收75万元，增长9.8%。
　　成绩属于过去，未来需要开拓，精神文明创建工作只有起点，没有终点，面对新的工作和任务，他们将进一步解放思想，更新观念，开拓创新，勤奋工作，用辛勤的汗水，浇灌出绚丽的文明之花，展示地税干部队伍的良好形象。

（清水县地税局党组书记、局长袁乘风 ）

（清水县地税局职工走进清社公路缅怀党的伟大历程 ）

（清水县地税局唱响红歌树立地税形象 ）