今年,麦积区紧紧围绕“13345”区域发展战略,以维护社会和谐稳定、创建“平安麦积”为目标,把不断增强人民群众安全感、努力提高人民群众满意度作为一切工作的出发点和落脚点,进一步完善机制,创新管理,重抓落实,社会维稳和综治工作取得了有目共睹的成效,为全区经济社会实现跨越式科学发展创造了良好的社会环境。
——加强领导,全面落实维稳工作责任制。麦积区始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓,加强组织领导,靠实维稳责任。2月20日召开的全区政法综治暨禁毒工作会议,区上与20个乡镇、街道办事处、42个综治委成员单位签定了综治、维稳、禁毒和防范处理邪教工作《目标管理责任书》,有关部门与政法系统基层单位签订了责任书,形成了覆盖全区所有乡、村、单位、学校、厂矿的责任制网络。同时,由区分管领导带领政法和公、检、法、司等单位负责人组成的工作组,先后多次深入各乡镇、街道办事处、单位、社区、村组、派出所、司法所、法庭、学校开展调查研究,督促检查维稳各项工作落实情况,及时发现并现场解决存在的问题,有效地维护了社会的和谐稳定。
——积极排查,深入开展矛盾纠纷化解。该区坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护社会和谐稳定的基础,妥善处理涉法涉诉上访问题,及时预防和果断处置重大群体性事件,深入开展执行积案清理活动。目前,全区矛盾纠纷调处534起,调处率100%,调成525起,调成率98.3%。以“息诉罢访、案结事了”为标准,树立“大信访”观念,认真有效地处理了大量涉法涉诉信访案件,使麦积区近年来处理结案率达到了100%。通过设立涉法涉诉救助资金专户,建立和完善执行救助制度,有效维护和保障了人民群众的合法权益,促进了历史遗留问题和疑难案件的化解处置。上半年,该区涉法涉诉信访案件办结率达到100%,息诉罢访率达到87%。
——加强整治,积极推进社会管理创新。今年,该区组织各方力量对火车站广场、城中村、城乡结合部的中小旅馆、出租房屋、歌舞娱乐、洗浴按摩等重点场所进行全面排查和集中整治。专项行动中,排查化解矛盾纠纷6起,清理各类流动暂住人口20户、30人,帮教重点人口11人;端掉传销窝点5处,遣散90余人,解救被骗群众3人,移送公安机关立案3人。在加强流动人口服务管理工作中,该区登记流动暂住人口14257人,办理暂住证4991人,签订治安责任书939份。根据“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌控”要求,对涉稳、涉恐、涉毒及在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员等“七类特殊人群”全面落实管控措施。上半年,刑释解教人员51人,排查建档51人,落实帮教措施36人,衔接率为100%,帮教率71%,安置率为71%,无重新犯罪。
——强化防控,全力开展“平安麦积”创建工作。该区从强化城市和社会面的防控抓起,以城市辐射农村,以农村巩固城市,建立起了有效的防控体系。目前,该区20个乡镇、街道办事处已全部建成综治工作中心,并组建专职治安联防队35支,社区楼院看护队伍26支,农村民兵应急治安防控队伍45支,治安信息员1000多人。全区28个社区已有26个达到规范化阵地建设标准。并先后在城区金融、学校、医院、车站、政府机关等重点部位、重点街道安装闭路监控系统50处,非公益的技防30处。全区平安创建达标率达90%以上。
——全力整治,加强严打犯罪活动。在“严打”行动中,该区把打击有组织犯罪,特别是黑恶势力犯罪、爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪、毒品犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪作为工作重点,始终保持了对犯罪分子的高压态势。上半年,该区缴获毒品海洛因154.1克,抓获毒品犯罪嫌疑人14人,强制隔离戒毒39人,社区戒毒14人。同时,对现有吸毒人员及出所、出狱人员全部落实了“四位一体”的社会帮教措施,建立帮教小组368人,投入帮教力量1416人。区公安分局对34家涉爆单位进行了全面清理整顿,与各单位逐一签定了安全管理责任书,并对全区34个涉爆单位进行了专项检查,涉爆单位检查率达100%。
——周密防范,确保重大活动和节点工作万无一失。为了确保节会期间的社会大局和谐稳定,该区专门成立了安全保卫工作领导小组,公安干警加大巡逻密度,在城区和人流密集处不间断巡逻,有效遏制了违法犯罪案件的发生。节会期间先后出动警力9000余人次、车辆1000余台次,圆满完成了“2011年公祭伏羲大典、天水伏羲文化旅游节、中国西部商品交易会”等节会重大活动的安全保卫任务。3月16日,在步行街隆重举行了以纪念中央社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年为主题的综治宣传月启动仪式,进一步提高了人民群众对两个《决定》的知晓率。