(清水县委对外宣传办公室 刘海仙 杨兆康)2月19日上午,清水县委书记雷鸣主持召开了四大组织联席会议,听取了有关部门前一阶段的工作汇报,安排了包乡县级领导深入乡镇开展调研指导工作,并对今年全县重点工作进行了简要安排。
雷鸣就包乡镇县级领导深入乡村开展为期一周的调研指导工作作了详细安排,他要求包乡镇县级领导带队,包抓县直单位、涉农部门及农业技术人员要深入乡村开展调研指导农业和农村工作,要做到“八个一”。
一是开好一次会议。认真组织召开一次乡、村两级干部会,集中传达学习党的十七届三中全会、县委十三届七次全委扩大会议、县十五届三次人代会议、县政协七届三次会议精神;宣讲全县实施追赶战略和实现跨越式发展的阶段性特征,宣讲我县今年农业和农村工作的主要任务,并帮助乡镇理清工作思路,制定保障措施;深入重点村召开党员干部、村民代表会议,紧密结合村情实际,做好宣传学习,做到以点促面,为今年农业产业化建设营造浓厚的氛围。
二是搞好一次调研。通过座谈会议、走访农户、深入田间地头、蔬菜大棚、养殖小区等形式,调研越冬农作物、果树的生长情况;调研蔬菜等春节前后大棚蔬菜的生产销售情况;调研鸡、猪、牛、羊等养殖业发展情况,提出进一步抓好乡镇农业产业化建设的对策和建议。
三是抓好一项工作。当前,严重的旱情仍在继续。要进一步摸清受旱、受冻农作物、果树的品种、面积,以及受害程度;对有灌溉条件的乡村要千方百计组织干部群众开展抗旱;对经农技人员鉴定需改种的油菜、小麦等农作物,要根据立地条件,选好玉米、洋芋、胡麻、黄豆等品种,做好改种的准备工作;对因冻害造成病虫害的农作物,要抓好春季病虫害的防治工作;对因干旱造成的群众人畜饮水困难要高度重视,切实采取措施,确保群众基本生活。
四是督促一项管理。加强乡镇班子、村级班子和干部队伍的管理;加强对农村教育、卫生、计划生育等社会事业的管理;加强对灾后重建等专项资金的发放管理;加强对近两年栽植的干鲜果基地、果园的春季管理,包括病虫害防治、施肥浇水,特别是人为破坏的管理等;督促乡镇村组对新栽果树越冬情况逐地逐片进行详细普查,对需补植补栽的要提出具体措施。
五是做好一个规划。今年农业和农村工作,特别是6551农业产业化建设的目标任务,政府工作报告讲得很具体。要认真组织乡镇班子成员按照县上提出的五大区域布局深入调研,制定出切合实际、符合要求、有可操作性的发展规划和落实措施;干鲜果建设要实施好558工程。规划建设好5大万亩产业带(新城方湾梁、黄门樊家梁、秦亭莜麦岭、红堡太坪梁和西部八流域)、抓好八个万亩乡(新城、黄门、白沙、土门、贾川、金集、红堡、秦亭)、建成50个千亩以上的基地。要指导各乡镇按区域规划抓好各自梁峁沟壑,整流域连片式规划;畜牧业发展要实施好185养鸡工程和8110能繁母猪工程;蔬菜种植上继续实施253工程;要把农业产业化建设纳入整个农业和农村工作中通盘考虑,纳入农民增收计划(六大增收工程)中精心安排;要指导乡镇把乡域经济和社会事业的协调发展统筹部署;今后对乡镇的考核要把乡域经济发展指标,包括社会事业发展指标做为主要依据,并把这些考核情况和包乡县级领导、包乡县直单位一并考核,兑现奖惩;抓好灾后重建、扶贫整村推进、异地搬迁、新农村建设、小巷道硬化、梯田、沼气、水利设施等为主的农村基础设施建设。
六是落实一个关键。乡村两级班子作风建设; 6431农业产业化干鲜果定植苗木的定购调运。要认真总结去年的工作经验,紧密结合今年的区域规划,选好品种,把好质量关、调运关;要靠实责任、明确责任,研究制定相关制度,确保干鲜果苗木经得起检验。
七是深化一项改革。抓好以土地流转、集体林权制度为主的农村土地经营制度改革;严格按照林权制度改革方案的要求,以落实“四权”为目标,规范流转,创新机制,明晰使用权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,通过集体林权制度改革,充分调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性,进一步解放和发展林业生产力。要以土地流转为突破口,抓好土地承包经营权流转改革。着力探索通过规范土地交易市场、土地集约化经营,发展农业产业化的新路子。着力探索通过“土地换社保”,改造“城中村”的新路子。
八是完善一套机制。完善以综合目标管理责任书为总抓手的考核机制;完善正科后备干部、副科后备干部选拔培养机制;完善扶持农业产业化建设资金、人力保障机制;农村中小学教育质量提升机制。
就今年的重点工作雷鸣从加快推进工业强县战略,商贸流通,城乡交通和基础设施建设,项目和招商引资,社会事业,党的建设等方面进行了安排。
县委副书记、县长刘天波就城区管理,以抗旱为主的春耕生产工作,劳务工作作了具体安排。
会上,县委宣传部汇报了学习宣传县委十三届七次全委会、县十五届人大三次会议、县政协七届三次会议精神情况;县综合执法局汇报了春节期间城市管理情况;县林业局汇报了今年6431农业产业化建设规划及准备情况;县水利局汇报了旱情及抗旱工作情况;县农办汇报农作物生长情况、春耕生产情况。