依靠科技进步促进县域经济发展

秦安县人民政府县长　蒲军

　　“十五”期间，秦安县认真落实科学发展观，以推进科技进步与创新为重点，积极实施科教兴县战略，取得了显著成效。“十一五”时期，我们将进一步深化科技体制改革，增强科技创新能力，推进科技信息化进程，加快科技成果转化，使科技成为全县经济发展和结构调整的强大动力支撑，带动全县经济、社会的全面进步。
　　一是多渠道加大科技投入。“十一五”期间，我们将在继续加大科技三项费投入的同时，逐步完善以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会闲散资金为补充的多元化科技投融资体系，健全科技资金管理制度，对重大科技产业化项目给予重点支持，切实提高科技投入的使用效益。
　　二是加快人才培养。紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设，努力营造人才成长和干事创业的良好环境。充分利用农广校、农函大等现有的培训阵地，依托林业、农技、畜牧等部门，广泛开展业务培训，有计划地组织县内科技人员出外考察和进修，提高自身素质和科技服务水平。制定优惠政策，吸引外地人才，鼓励优秀人才，对在秦安经济建设中做出突出贡献的科技人员实行重奖。
　　三是依靠科技促进农业增效、农民增收。进一步加大旱作农业技术的引进力度，选择和引进高水平、高成熟度、高附加值、高市场占有率的科技成果，大面积推广小麦、玉米等粮食作物地膜覆盖综合栽培技术，调整农业种植结构，加强粮食作物新抗旱技术的引进、试验、示范、推广。着力培育适合秦安本地的新兴产业及支柱产业，大力发展特色农业和高效农业，争取培育一批名优特新产品，提高市场占有率。 充分发挥示范基地的龙头带动作用，进行新技术试验、示范、推广工作，在示范带动的基础上，抓规模经济，尽快形成效益，最终实现产业化。搞好科技特派员试点工作，继续推动技术资金入股式、项目承包有偿与无偿式、法人科技示范式、专家与土专家有偿技术指导式、专业技术人员无偿技术服务式、民营科技技术有偿服务式基础，积极创新，推广中介服务型、协会企业型、科研科技推广法人型等利益共同体服务模式。
　　四是加快信息化建设，大力培育科技中介组织。充分发挥秦安县生产力促进中心的职能，带动发展一批科技中介服务机构，充实完善秦安科技信息网，组建专家人才库、专项文献资料库、科技信息库，为工农业生产提供服务。全面实施农村科技信息“村村通”工程，进一步扩大示范面。加强与科研机构、大专院校的合作，逐步建立起以企业为主体，产学研相结合、技术储备、转让与新产品开发和产业化相互协调的技术创新体系，提高全县的整体科技水平。