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改革创新书写发展大手笔——访中共天水市委书记赵春
(2005-12-11 8:43:49) 有位读者读过此文 来源:甘肃日报  打印本页

  甘肃日报记者李天伦

  在“十一五”将至之际,记者专程走访了中共天水市委书记赵春。赵春衣着简朴,清瘦的脸庞上挂着微笑,显示出他的干练和稳健。谈到2005年天水市工作有哪些方面的特点和收获时,赵春说:“今年天水各项工作成果丰硕,最令人得意的手笔是宝天高速公路征地拆迁、国有企业改革和经营城市。这三大工作是全市经济社会发展的一个缩影,凝结着全市干部群众的心血和汗水。”

  宝天高速公路谱写项目建设大手笔

  赵春说,宝天高速公路是国务院确定的2005年西部地区新开工的十大工程之一,也是天水市历史上工程最宏伟、投资最大的项目。该项目的实施,既有利于促进我省与东部地区的合作交流,也将彻底打破天水的交通“瓶颈”,提升天水的城市品位,扩大对外开放。该工程线路全长91.1公里,涉及到麦积区5个乡镇19个行政村,涉及群众2万多人。能否在很短的时间内,尽最大努力,做好公路施工之前的拆迁安置工作,是确保宝天高速公路顺利实施的关键。因此,市委、市政府非常重视此项工程,市、区主要领导亲临施工现场,协调解决问题,并组织干部蹲驻现场,入村入户,上门宣传动员,讲解政策,始终坚持“以人为本”的理念,将公开、公正、透明的原则和人性化、和谐化的工作方法贯穿于征地拆迁中,全线拆迁没有一户动用强拆手段,没有一户因不满拆迁结果而上访,提前38天完成了土地征用及房屋拆迁任务,保证了宝天高速公路的开工建设。宝天高速公路征地拆迁之快、移民满意程度之高是我省公路建设史上少有的,得到了交通部和省委、省政府领导的高度赞扬。该项目的顺利建设,激发了全市各级领导干部带头抓项目的积极性,全市项目建设取得了明显成效。

  下划企业改革谱写企业发展大手笔

  赵春说,天水市的国有企业改革一直受到省委、省政府的关注和支持,大力推进以产权制度为核心的国有企业改革是市委、市政府2005年工作的重点。

  2003年11月,22户省属国有工业企业调整下划天水市实施属地化管理后,天水市组织人员通过充分调研论证、制定方案,紧扣彻底置换企业产权、彻底置换职工身份两个核心,严格标准,全面启动了省属下划国有企业的深化改革工作。在深化国有企业改革中,天水市始终坚持“五个落实”和“两个确保”,即思想落实、政策落实、程序落实、措施落实、督查落实和确保稳定、确保发展。截至目前,市属企业改制面达到97%,省属22户下划企业中,已完成产权整体出让3户,破产终结4户,2005年已进入破产程序和即将进入破产程序的5户,正式列入国家政策性破产建议计划的8户,待整体出让的2户,所有企业改革工作将在今明两年全面完成。通过改革改制,一批企业摆脱了体制束缚,经营理念和管理方式发生了较大变化,负担初步减轻,活力明显增强,生产要素实现了优化配置,运行效益和质量明显提高。华天微电子公司用国有净资产置换职工身份,引进外资,组建了天水华天科技股份公司,企业集成电路年加工能力已达到2亿块,成为我国西部地区最大的集成电路封装基地。天水长城精密电表厂用土地和设备变现妥善安置职工,引资重组新公司,使企业获得了新生。

  经营城市谱写城市建设大手笔

  “投融资渠道单一,资金来源不足,一直是制约天水城市建设和发展的‘瓶颈’。树立经营城市理念,搭建不同层次的融资平台,盘活城市存量资产,为大手笔规划、改造和建设城市创造条件,是解决城市建设融资‘瓶颈’的一条有效途径。”赵春深有感触地说。近年来,天水市委、市政府针对城市建设项目资金短缺、投融资渠道狭窄的实际问题,积极协调同省开行建立了投融资信用平台,拓宽融资渠道经营城市,围绕把天水建设成陇东南大城市和最佳人居环境城市的战略目标,加快市区扩容步伐,城市基础设施和服务功能在短时间内发生了有目共睹的变化,人居环境和投资环境得到了很大改善。自市城投公司成立以来,全市共完成土地储备24宗,仅2005年9月,市政府对储备的4宗共计96.27亩的土地进行了公开拍卖,土地经营收入达到1.055亿元,超额完成了土地经营收入一个亿的目标。通过经营城市,共完成市政设施项目9项,完成投资11440万元,涉及土地838.42亩。城区道路改造和小巷道路综合整治、伏羲城保护建设、七里墩环境综合整治等一批群众期盼、政府想干而多年未干的民心工程得以开工建设和完成。说起城市经营的效益,赵春感受最深的是“四个有利于”:一是有利于促进政府职能由管理型向服务型转变;二是有利于创建城市品牌,提升城市形象;三是有利于财源建设,加强财政积累;四是有利于政府发展目标和意图的实现,从而达到市、区共同发展的目的和愿望。

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