甘肃日报记者李天伦

　　在“十一五”将至之际，记者专程走访了中共天水市委书记赵春。赵春衣着简朴，清瘦的脸庞上挂着微笑，显示出他的干练和稳健。谈到２００５年天水市工作有哪些方面的特点和收获时，赵春说：“今年天水各项工作成果丰硕，最令人得意的手笔是宝天高速公路征地拆迁、国有企业改革和经营城市。这三大工作是全市经济社会发展的一个缩影，凝结着全市干部群众的心血和汗水。”

　　宝天高速公路谱写项目建设大手笔

　　赵春说，宝天高速公路是国务院确定的２００５年西部地区新开工的十大工程之一，也是天水市历史上工程最宏伟、投资最大的项目。该项目的实施，既有利于促进我省与东部地区的合作交流，也将彻底打破天水的交通“瓶颈”，提升天水的城市品位，扩大对外开放。该工程线路全长９１．１公里，涉及到麦积区５个乡镇１９个行政村，涉及群众２万多人。能否在很短的时间内，尽最大努力，做好公路施工之前的拆迁安置工作，是确保宝天高速公路顺利实施的关键。因此，市委、市政府非常重视此项工程，市、区主要领导亲临施工现场，协调解决问题，并组织干部蹲驻现场，入村入户，上门宣传动员，讲解政策，始终坚持“以人为本”的理念，将公开、公正、透明的原则和人性化、和谐化的工作方法贯穿于征地拆迁中，全线拆迁没有一户动用强拆手段，没有一户因不满拆迁结果而上访，提前３８天完成了土地征用及房屋拆迁任务，保证了宝天高速公路的开工建设。宝天高速公路征地拆迁之快、移民满意程度之高是我省公路建设史上少有的，得到了交通部和省委、省政府领导的高度赞扬。该项目的顺利建设，激发了全市各级领导干部带头抓项目的积极性，全市项目建设取得了明显成效。

　　下划企业改革谱写企业发展大手笔

　　赵春说，天水市的国有企业改革一直受到省委、省政府的关注和支持，大力推进以产权制度为核心的国有企业改革是市委、市政府２００５年工作的重点。

　　２００３年１１月，２２户省属国有工业企业调整下划天水市实施属地化管理后，天水市组织人员通过充分调研论证、制定方案，紧扣彻底置换企业产权、彻底置换职工身份两个核心，严格标准，全面启动了省属下划国有企业的深化改革工作。在深化国有企业改革中，天水市始终坚持“五个落实”和“两个确保”，即思想落实、政策落实、程序落实、措施落实、督查落实和确保稳定、确保发展。截至目前，市属企业改制面达到９７％，省属２２户下划企业中，已完成产权整体出让３户，破产终结４户，２００５年已进入破产程序和即将进入破产程序的５户，正式列入国家政策性破产建议计划的８户，待整体出让的２户，所有企业改革工作将在今明两年全面完成。通过改革改制，一批企业摆脱了体制束缚，经营理念和管理方式发生了较大变化，负担初步减轻，活力明显增强，生产要素实现了优化配置，运行效益和质量明显提高。华天微电子公司用国有净资产置换职工身份，引进外资，组建了天水华天科技股份公司，企业集成电路年加工能力已达到２亿块，成为我国西部地区最大的集成电路封装基地。天水长城精密电表厂用土地和设备变现妥善安置职工，引资重组新公司，使企业获得了新生。

　　经营城市谱写城市建设大手笔

　　“投融资渠道单一，资金来源不足，一直是制约天水城市建设和发展的‘瓶颈’。树立经营城市理念，搭建不同层次的融资平台，盘活城市存量资产，为大手笔规划、改造和建设城市创造条件，是解决城市建设融资‘瓶颈’的一条有效途径。”赵春深有感触地说。近年来，天水市委、市政府针对城市建设项目资金短缺、投融资渠道狭窄的实际问题，积极协调同省开行建立了投融资信用平台，拓宽融资渠道经营城市，围绕把天水建设成陇东南大城市和最佳人居环境城市的战略目标，加快市区扩容步伐，城市基础设施和服务功能在短时间内发生了有目共睹的变化，人居环境和投资环境得到了很大改善。自市城投公司成立以来，全市共完成土地储备２４宗，仅２００５年９月，市政府对储备的４宗共计９６．２７亩的土地进行了公开拍卖，土地经营收入达到１．０５５亿元，超额完成了土地经营收入一个亿的目标。通过经营城市，共完成市政设施项目９项，完成投资１１４４０万元，涉及土地８３８．４２亩。城区道路改造和小巷道路综合整治、伏羲城保护建设、七里墩环境综合整治等一批群众期盼、政府想干而多年未干的民心工程得以开工建设和完成。说起城市经营的效益，赵春感受最深的是“四个有利于”：一是有利于促进政府职能由管理型向服务型转变；二是有利于创建城市品牌，提升城市形象；三是有利于财源建设，加强财政积累；四是有利于政府发展目标和意图的实现，从而达到市、区共同发展的目的和愿望。