麦积区“五到位”扎实推进村“两委”会换届选举工作

    麦积区坚持把村“两委”会换届选举工作作为加强和改进农村基层组织、推进基层民主政治建设、全面建设小康社会的重要举措来抓，认真筹划、超前部署、强化措施，做到“五个到位”，确保了村“两委”会换届选举依法、有序推进。

    一是组织领导到位。区上成立了全区村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作领导小组和办公室，各乡镇按照要求相继成立了换届选举工作指导小组，层层召开了村“两委”会换届选举工作动员大会，明确了各乡镇党委书记“第一责任人”的工作职责，各村依法选举产生了村民选举委员会，负责本村选举工作，为村“两委”会换届选举工作的全面展开提供了坚强的组织保证。

    二是调查摸底到位。在去年9月和12月召开的全区党建工作月例会上，对村级党组织和第七次村民委员会换届选举前期准备工作进行了安排部署，并结合“农村基层组织建设推进月”活动，组织组工干部成立了6个工作组分乡镇对全区所有村级班子进行了一次集中排查，对村班子成员从年龄、文化结构、团结协作、廉洁自律、工作实绩、群众满意度等方面进行了认真摸底，全面掌握了全区村级班子运行现状，把握了村“两委”会换届选举工作的主动权。

    三是舆论宣传到位。制定了《全区农村党组织换届选举宣传工作方案》和《全区第七次村委会换届选举工作有关问题的通知》，实行村“两委”会换届选举工作提示制度，下发了《村委会选举规程（试行）》和《村委会换届选举法规政策汇编》80多册，召开各种会议500多场次，办黑板报900多期，书写或悬挂标语5100多幅，做到“电视天天有形，广播天天有声，板报天天有文，乡乡有宣传，村村有标语”，为村“两委”会换届选举工作营造了良好的舆论氛围。

    四是责任落实到位。对近3年来有群体性上访的51个“重点村”和年终绩效考核确定的发展缓慢、群众意见较大、工作靠后的16个“三类村”，进行重点管理和组织整顿，实行“一村一策”，由乡镇党委成员负责这些“重点村”换届选举工作。区委组织部统筹协调村“两委”会换届选举整体工作，区民政局具体指导村民委员会的换届选举工作。纪检、宣传、财政、信访、司法、妇联等部门充分发挥各自职能，通力协作，保证了全区村“两委”换届选举工作有序进行。

    五是培训指导到位。采取集中培训、下发提示、适时调度、座谈研讨、现场观摩等形式，加强对选举业务工作人员的培训，先后培训业务人员1100多人次。进一步细化了村“两委”会换届选举阶段安排，制定了村“两委”会换届选举工作流程表，并利用麦积党建网和天水民政网站有针对性地下发提示3期。同时，由区委组织部和区民政局组成联合工作组，对全区村“两委”会换届选举工作进行阶段性督查，确保了村“两委”会换届选举的各项法律、法规和政策要求落到实处。