2月18日，甘谷县召开全县三级干部会议，会议的主要任务是：贯彻落实省市一系列工作会议精神，表彰奖励2010年度综合目标管理责任书考核先进乡镇和先进单位，签订2011年度目标管理责任书，全面安排部署今年全县各项工作。

　　县委书记温利平，县人大常委会主任衡彬，县委副书记、县长贾忠慧，县政协主席王玺卿等县上四大组织全体领导出席会议，各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，县直各部门、各单位主要负责人和党组织专职副书记，县四大组织办公室、人大各工委、政协各委员会主任，县直学校及民办学校校长，县级医疗卫生机构、驻县省市属单位、重点企业主要负责人及各村、社区党支部书记共计600余人参加会议。 

　　会上，县委书记温利平作了重要讲话；县委副书记、县长贾忠慧代表县委、县政府与各乡镇、各单位签订了2011年度目标管理责任书，并就全县经济社会发展及当前工作进行了全面安排；县委副书记申君明主持会议并通报了2010年度全县综合目标管理责任书考核情况；县委常委、副县长郭世文宣读了县委、县政府关于表彰奖励2010年度综合目标管理责任书考核先进乡镇、先进单位的决定；会议还对在过去一年各方面工作中取得优异成绩的先进乡镇和先进单位进行了表彰奖励。 

（县委书记温利平作重要讲话） 

　　温利平在讲话中指出，2010年，在各级党政组织及广大干部群众的共同努力下，全县各项工作都取得了较好的成绩，部分工作有特色、有成效，在省市产生了较大影响，尤其是乡村两级干部身处工作第一线，吃苦耐劳，默默无闻，甘于奉献，做出了不懈努力。今天会上，我们对去年各项工作的先进乡镇、部门和单位进行了表彰奖励，希望受到表彰的乡镇、部门和单位一定要珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，争取新的更大的成绩；希望没有受到表彰的乡镇、部门和单位正确对待考核结果，在今年的工作中发扬求真务实、艰苦奋斗、团结一心、真抓实干的优良作风，争取各项工作走在全县、全市前列。 

　　就抓好今年各项工作，实现既定目标，温利平要求， 一是要立足发展抓落实，全力推动县域经济跨越式科学发展。跨越式发展，是省、市、县立足发展现状，结合当前形势，在新的历史起点上提出的总体发展目标。“十二五”时期能否实现跨越式科学发展，开局之年的工作至关重要。全县各级党政组织务必增强紧迫感和责任感，务必抢抓发展机遇，务必开拓进取，务必全力抓落实。要牢固确立“三农”基础地位，务必在强基础、调结构、促增收上下功夫，求实效；要进一步强化项目支撑作用，务必在抓项目、争投资、促发展上下功夫，求实效；要努力搭建推动发展的有效平台，务必在强工业、活商贸、兴旅游上下功夫，求实效；要大力加强城乡基础设施建设，务必在夯基础、强功能、优环境上下功夫、求实效；要紧紧围绕保障和改善民生，务必在惠民生、保稳定、促和谐上下功夫，求实效。二是要改革创新抓落实，为加快发展提供强有力的组织保证。全县各级党组织要以改革创新精神，始终不渝地抓好党的建设，切实提高各级领导班子领导跨越式科学发展的能力，真正把广大党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量凝聚到加快发展的要求上来。要围绕提高执政能力，进一步深化“创先争优”活动，抓好领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设，推动组织工作创新发展；要围绕营造良好发展氛围，不断强化理论武装，加大舆论宣传力度，加强精神文明建设，提高宣传思想工作水平；要围绕凝聚各方力量，积极为加快发展出谋划策，积极为招商引资牵线搭桥，积极为和谐稳定凝心聚力，积极为公益事业增光添彩，切实增强统战工作实效；要围绕和谐社会建设，建立健全信访维稳机制，深化平安创建活动，加强政法队伍建设，全力抓好政法综治和维稳工作；要围绕以人为本、执政为民的总要求，靠实责任，严格落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性，加强专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题，注重标本兼治，不断加大违纪违法案件查办力度，大力推进党风廉政建设；三是要改进作风抓落实，确保全年各项工作任务落到实处。全县各级党政组织和广大干部一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好全年工作的生命线，作为贯彻执行县委、县政府决策的关键所在，狠下决心，满腔热情、全力以赴地抓落实，确保全年各项目标任务完成，要努力改进工作方法，大力倡导一线工作法和典型示范法，各级干部特别是领导干部要深入一线，做到问题在一线发现，矛盾在一线解决，业绩在一线创造，干部在一线培养，典型在一线培育，作风在一线转变，特别要运用典型示范的方法抓落实、抓特色、抓亮点，通过树一批典型、抓一批重点，以点带面，推动全局；要大胆创新工作机制，各乡镇、各部门都要围绕抓好工作落实，结合各自实际，积极探索，大胆创新，建立健全有利于调动各方面积极性，相互协调、相互配合、共同推动工作落实的新机制，以形成强大的工作合力，确保各项工作全面完成；要切实强化工作责任，进一步在全县上下形成县级领导负总责、相关部门具体抓、各个方面齐配合的工作格局。特别要细化抓落实的考评措施，对责任目标定期督查，跟踪问效，通过严格奖惩，充分调动全县上下抓落实的积极性，真正形成人人肩上有担子，个个身上有压力的工作氛围；要大力转变工作作风，全县各级干部一定要按照“清醒干事、专心干事、扎实干事、创新干事、团结干事、干净干事”的要求，大力弘扬求真务实、雷厉风行、开拓创新的工作作风，做到出实招，重实干，快节奏，真正把心思用到干事业上，把精力投入到抓落实中，以作风的大转变推动全县经济社会的大发展。

　　温利平最后强调，全县各级党政组织和广大干部，一定要坚持以科学发展观为指导，坚定信心，振奋精神，开拓进取，真抓实干，圆满完成全年各项工作任务，努力实现“十二五”全县经济社会跨越式科学发展的良好开局，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼！ 

（县委副书记、县长贾忠慧安排部署全县经济社会发展及当前工作）

　　贾忠慧在讲话中指出， 2010年，全县上下坚持以科学发展观为指导，按照“以商兴城、以城带乡、城乡一体、全面发展”的工作思路，解放思想，求真务实，克服困难，锐意进取，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。预计全年实现生产总值31.6亿元，较上年增长17.73%；实现大口径财政收入2.52亿元，同比增长25%；完成全社会固定资产投资37.08亿元，同比增长3.75%；实现规模以上工业增加值4.09亿元，同比增长45.04%；城镇居民人均可支配收入达到9086元，同比增长13.56%；农民人均纯收入达到2942元，同比增长20.13%。一些工作有特色、有亮点、有创新，也积累了不少好的工作经验和做法，项目建设、农业、林业、水利、供销、工业园区、城镇建设、公路建设、西北人饮工程以及高中教育等工作走在了全市前列，为今年乃至今后甘谷加快发展奠定了坚实基础。

　　就2011年全县经济社会发展工作，贾忠慧要求，要突出抓好八个方面工作：一是要突出抓好项目建设，努力增强经济发展后劲。各乡镇、各部门一定要从推动全县经济社会跨越式科学发展的高度，充分认识抓好项目工作的重要性，牢固树立“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”的思想，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴争取、实施各类重大项目。要重点抓好县上确定的6大类80个重点新建续建项目的实施，积极抓好项目争取工作，不断加大招商引资力度。二是要以助农增收为目标，全面抓好农业农村工作。水利建设方面重点抓好人饮工程、灌溉工程、堤防工程、梯田工程等四大工程；农牧业方面突出抓好粮食生产、蔬菜基地建设、农村沼气建设、养殖小区建设、龙头企业扶持等五项工作；林果业方面重点抓好退耕还林补植补造、果园建设、造林工程、全面完成集体林权制度改革任务等“四项工作”；新农村建设工作要积极实施农村环境整治、基础设施建设、主导产业培育、文明意识提升“四大工程”，推动农村经济社会全面进步。三是要以工业园区建设为重点，着力提高工业经济运行质量和效益。加快工业园区建设，启动六峰工业园区二期工程，进一步完善六峰工业园、二十铺--磐安工业园的基础设施；加快已入园企业建设进度，保证管材生产线、干酪素系列产品生产线、无水胶印油墨生产线等9户入园企业年内建成投产，发挥效益；完善招商引资优惠政策，加大招商引资力度，年内新引进入园企业5户以上。要扶持发展工业企业，积极协调解决企业生产经营中的具体问题，全力支持大唐甘谷发电厂、甘谷祁连山水泥有限公司等骨干企业达标生产，努力提高市场份额和经济效益；配合支持750千伏输变电工程建设，年内完成装机试验和设备安装工程。要积极推进企业自主创新，完成祁连山水泥公司余热发电项目、新恒达化工公司生产漂洗工艺节水及主要耗能设备节能改造项目，加强对重点高耗能企业和排污企业的监管，确保不突破节能减排控制指标。四是要加强城乡建设与管理，加快推进城乡一体化进程。加快县城西区开发建设步伐，配套完善城市功能，扎实开展土地清理清查暨违法建筑治理整顿工作，全面推进小城镇建设，加大城乡环境综合管理力度，加快农村公路建设。五是要以商贸旅游为重点，发展壮大第三产业。加快发展商贸流通业，积极开发旅游产业，健全完善现代服务体系。六是要加强财税管理工作，着力提高财政公共服务能力。高度重视财源建设，切实加强税收征管，进一步优化支出结构，强化融资和财政监管。七是要协调发展各项社会事业，努力提升公共服务水平。要优先发展教育事业，继续深化医药卫生体制改革，加快发展文化事业，认真抓好人口和计划生育工作。八是要着力保障和改善民生，维护社会大局和谐稳定。健全完善社会保障制度，积极做好就业和再就业工作，继续为民办好实事，全力抓好安全维稳工作。 

（县委副书记申君明主持会议） 

　　就如何贯彻落实会议精神，申君明强调，一要迅速传达会议精神，统一干群思想行动。各乡镇、各部门、各单位、各村委要把学习宣传和贯彻落实好会议精神作为开年的头件大事，切实吃透会议精神，牢牢把握工作重点，全面抓好贯彻落实。会后，要组织召开各种会议，逐级传达会议精神，组织开展形式多样的学习讨论，切实把全县广大党员干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，迅速在全县上下掀起学习宣传和贯彻落实会议精神的热潮。二要认真梳理发展思路，牢牢把握工作主动权。紧紧围绕县上主要领导的讲话精神，结合各自实际和工作职能，通过深入调研和科学谋划，切实把县委、县政府的决策部署细化、量化、具体化，进一步理清发展思路，明确预期目标，分清工作主次，完善工作措施，靠实工作任务，制定实施计划，积极开展一些富有特色的亮点工作，以此赢得更大主动，取得更大成效。三要靠实工作责任，切实增强工作紧迫感。各乡镇、各部门、各村委要对承担的总体目标任务进行细化分解，靠实责任，在县、乡、村三级干部中，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，形成任务明确、责任到位、逐级负责、恪尽职守的工作格局。四要注重讲究工作方法，努力提高工作效率。要学会抓主抓重，通过突破重点工作和重点项目来推动整体工作；要学会抓点带面，充分运用典型示范的方法推进面上整体工作的顺利开展；要学会抓薄弱环节，善于查找工作中的短项和软肋，通过深入调研，该完善的完善，该加强的加强，该弥补的弥补，该突破的地方突破，推动整体工作上台阶、上水平。五要加大督查力度，促进各项工作落到实处。各乡镇、各单位的主要负责人要以身作则，把主要精力放在督促检查、发现问题、协调解决上，凡是县委、县政府决定了的事情，都要雷厉风行，迅速落实，一抓到底，抓出成效，通过真督实查，促进各项重要决策部署落到实处。六要抓住有利时机，全力抓好当前各项工作。针对农业时令性特点，全力抓好春耕备耕、顶凌覆膜、动物防疫、春季果园建设管理、森林防火和林木管护等五项当前重点工作。 

（县委常委、副县长郭世文宣读县委、县政府关于表彰奖励2010年度综合目标管理责任书考核先进乡镇、先进单位的决定）



（县委副书记、县长贾忠慧代表县委、县政府与各乡镇签订2011年度目标管理责任书）



（县委副书记、县长贾忠慧代表县委、县政府与县委各部门签订2011年度目标管理责任书）



（县委副书记、县长贾忠慧代表县委、县政府与政府各部门签订2011年度目标管理责任书）

（为荣获2010年度工作综合奖的乡镇颁奖） 

（为荣获2010年度工作单项奖的乡镇颁奖） 

（为荣获2010年度工作先进单位颁奖） 

（为荣获2010年度服务地方经济建设先进单位颁奖） 

（为荣获2010年度纳税大户颁奖）