全力以赴推动灾区恢复重建工作 切实编制好全省主体功能区规划

　　本报兰州讯(记者张倩)省委副书记、省长徐守盛5月8日主持召开省政府第28次常务会议，讨论研究进一步加强灾后重建工作，审定全省主体功能区规划基本思路框架，研究解决白龙江林区职工生活困难问题。

　　在听取关于采取有力措施加快我省灾后重建工作的汇报后，徐守盛指出，根据目前灾后重建的进度，完成重建任务时间紧迫。要进一步统一思想，提高认识，高度重视灾后重建工作，特别是要认真梳理存在的问题，查找原因和不足，以强烈的责任感和使命感推进灾后重建目标任务的顺利完成。要进一步明确责任主体，严格补助范围、资金使用、贷款担保等规定和办法，使各项工作任务不折不扣落到实处。要按照统一部署，协调配合，建立省内对口支援机制，明确工作方式，切实推进8个重灾县重建工作进度。要分类指导，突出援建重点，优先建设居民群众住房，重点建设涉及群众直接利益的学校、医院、城镇供水、人饮工程等公益性设施，加快水利、交通等基础设施建设。要按照职责分工，加强督促检查，抓好正反两个方面的典型，确保灾后重建的工作进度和工作质量。

　　在讨论审定全省主体功能区规划基本思路框架时，徐守盛强调，编制主体功能区规划对于促进区域协调发展，促进人口、经济、资源、环境的空间均衡，促进资源节约和生态环境保护，进一步加强和改善区域调控，逐步形成人口、经济、资源、环境相协调的空间开发格局具有重要意义。编制好我省主体功能区规划，关系到全省的长远发展。要进一步完善思路框架，为规划起草工作打好基础。要结合我省实际，积极主动地向国家有关部委衔接汇报，努力为我省在未来的全国区域发展格局中争取到较为有利的战略地位。要组织力量，着手开展规划的编制工作，在起草过程中，广泛征求、充分吸纳各方面的意见和建议。要加强组织领导，明确责任，统筹协调，狠抓落实，保质保量地完成规划编制任务。

　　在研究解决白龙江林区职工生活困难等问题时，徐守盛指出，妥善解决好目前存在的职工生活困难等问题，关系到林区持续发展和社会长治久安。要按照精简效能和分步实施的原则，积极推进白龙江林区管理体制改革，提高管理机构运行效率。要进一步改革林区分配方式，建立健全科学合理的分配机制，通过以奖代补等形式，将各项补助资金向一线职工倾斜，向精简职工和离退休职工等低收入人群倾斜，切实保障好林区职工的基本生活。要逐步分离白龙江林管局系统的各种办社会职能，减轻林区管理部门的负担。白龙江林管局要强化内部管理，严格执行“收支两条线”，并切实接受监督，使国有林场改革步入良性循环的轨道。

　　会议还研究了其他事项。