改革创新，成为《政府工作报告》和《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》中频频亮相的“关键词”，也成为代表、委员热议的话题。

　　深化改革促发展以国有企业改革为主体，“十五”期间，我省深化改革，创新体制机制，以谋求经济社会发展的突破。

　　２００３年１１月，省委十届四次全委会议确立了“发展抓项目、改革抓企业”的重大战略决策。省委书记苏荣指出，国有企业改革是经济体制改革的中心环节，是躲不过、绕不过的一道门槛，必须下大功夫、花大力气去抓。省委副书记、省长陆浩指出，国有企业的改革和发展，不仅关系到企业自身的兴衰，而且关系到全省国民经济能否快速健康发展，关系到整个社会的稳定，对我省加快全面建设小康社会进程至关重要。

　　在这一深化改革的新形势下，省委、省政府出台了国企改革“３７６”攻坚计划。

　　两年来，２２户国有大型企业中已有１５户进行产权多元化的股份制改革，下划企业有５０户改制或破产重组，退出国有经济序列；有４５户企业破产终结或进入法律程序。

　　以国企改革为切入点，“十五”期间我省改革发展取得新进展：７５％的国有大中型企业完成产权多元化改革，初步建立了现代企业制度。引进了一批国内外大型骨干企业控股、参股、并购大中型企业。下放了一批省属国有企业，推进国有中小企业退出一般竞争性领域。深化行政管理体制改革，完成了省级机构改革，推进市县级机构改革，撤并乡镇３３２个，精简幅度达２０％。

　　削减、调整省级行政审批事项１５３１项，减幅达６６．２％。

　　韩忠信代表由衷地说，近年来，在省委、省政府的正确决策和领导下，采取了一系列改革措施，为加快发展提供了保障，创造了条件。甘肃诸多矛盾、问题要解决，就得加快改革发展。

　　在国有企业改革风生水起之时，我省的政治体制改革也在稳步进行。其中最大亮点是以人事制度改革为突破口，在全省推行公选副地（厅）级后备干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，改“领导点将”为“比武选将”，１０８５名县（处）级干部经过数轮筛选、层层选拔，进入副地（厅）级后备干部人才库，为省管领导班子建设储备了大量可供挑选的优秀人才。

　　这次人事制度改革的成功实践，走在了全国最前列，被媒体称作“阳光下的‘赛场选马’”。

　　何振中代表说，各级领导干部要带头解放思想，用科学、先进的体制机制来调动各方面的积极性和创造性，凡是符合“三个有利于”标准的，就大胆地闯、大胆地干。杨志强代表说，政府机构改革是其他各项改革的关键，深化政府机构改革重要的是要解决政府职能交叉和政府权力部门化的问题。滕文川委员建议要尽快废止一些不适合经济发展的政策和做法。

　　陆浩省长在《政府工作报告》中谈到“十五”时期的工作经验时说，必须坚持改革抓企业，推进体制机制创新。他说，改革是加快发展的强大动力。要大力推进以国有企业改革为重点的各项改革，不断扩大对外开放，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，努力消除制约发展的体制机制性障碍，为加快发展提供保障。

　　走自主创新之路新年伊始，党中央确立了建设创新型国家的重大战略决策。

　　陆浩省长在参加兰州代表团审议时说，建设创新型国家是我们党重大的理论创新，也是面对新世纪发展的重大战略决策，并要求兰州要发挥科技资源优势，建设创新型城市。

　　申效曾代表说，当今市场竞争的本质是科技的竞争，要切实转变经济增长方式，提高自主创新能力，逐步改变高投入、高消耗、低效益的状况。

　　“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”杨克忠代表由衷地说。他建议结合我省实际，自主创新要创新思维方式，创新发展观念，建立健全创新机制，培养创新型人才。